В чем отличие энергосбережения от энергоэффективности. Что такое энергоэффективный проект. Среднегодовой расход энергоресурсов

В чем отличие энергосбережения от энергоэффективности. Что такое энергоэффективный проект. Среднегодовой расход энергоресурсов

Классы энергоэффективности зданий и жилых домов показывают, насколько эффективно МКД использует любые виды энергии. При этом дом должен использовать меньше тепла и электричества, чем было нужно ранее, поддерживая тот же уровень энергообеспечения объектов недвижимости или технологических процессов. Какие налоговые льготы дают энергоэффективные здания и как повысить энергоэффективность дома - читайте в конце статьи.

Чтобы наиболее полно отображать степень потребления энергии, в России приняты классы энергоэффективности зданий. Благодаря данному показателю объекта можно узнать, насколько удельный расход теплоэнергии отклонен от нормы.

Что такое классы энергоэффективности зданий и жилого дома

Энергетическая эффективность – это рациональное использование энергоносителей. То есть, эти ресурсы в данном случае удается сократить благодаря улучшению качественных норм их применения.

Нередко понятия энергоэффективности и энергосбережения путают. Последним термином обозначают уменьшение количества потребленной электроэнергии, в то время как при энергоэффективности ресурсы просто используют рационально и правильно.

Жителям домов с повышенной энергоэффективностью, безусловно, очень удобно. Затраты на оплату КУ снижаются. Кроме того, увеличение количества домов с повышенной энергоэффективностью можно рассматривать как положительную динамику для России, в том числе и из-за улучшения экологической обстановки, так как объем промышленных выбросов в окружающую среду уменьшается.

В настоящее время существуют определенные классы энергоэффективности. В данный момент в России выделяют классы энергоэффективности зданий А++, А+, А, В+, В, С+, С, С-, D, Е. Опираясь на эту систему, становится ясно, что здания класса А (самого высокого) потребляют намного меньше энергии, чтобы поддерживать все необходимые функции для обеспечения на объекте нормальной среды. Сумма оплаты услуг ЖКХ также меньше, чем в домах с низкой энергоэффективностью. В классификации учитывают и ресурсы, затраченные на общедомовые нужны. Отметим, такой моделью не одно десятилетие успешно пользуются другие страны, и именно ее принципы взяты за основу при делении на классы энергоэффективности зданий в России.

Чтобы вы подготовили и утвердили мероприятия по энергосбережению в МКД, в рекомендации мы расскажем:

  • как подобрать мероприятия для конкретного МКД;
  • какой должна быть структура перечня;
  • как предложить собственникам перечень мероприятий;
  • какие грозят штрафы, если не подготовить предложения.

Управляющие МКД организации обязаны не реже одного раза в год разрабатывать и доводить до сведения собственников помещений в МКД предложения о мероприятиях по энергосбережению (ч. 7 ст. 12 Закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Кратко расскажем о присвоении классов строениям. Здесь учитывают показатели за год, в течение которого потреблялись энергоресурсы. Далее их сравнивают с другими годовыми данными. Это становится основой для принятия решения о присвоении дому определенного класса. Благодаря анализу удается понять, почему на том или ином жилом объекте теряется энергоэффективность, по каким причинам это происходит, и наметить варианты устранения мешающих факторов.

Таким образом, для каждого дома в отдельности в будущем создадут личный энергопаспорт, где найдут отражение все данные об уровнях использования энергоресурсов. Благодаря грамотному подходу в среднем удастся сохранить до 30 % при оплате КУ за год.

Такое деление на классы энергоэффективности даст возможность присвоить показатели всем домам с учетом параметров объекта. Но не всегда все просто, как кажется на первый взгляд, получить паспорт для зданий с лучшим классом энергоэффективности хочет каждый.

  • Энергоэффективный ремонт МКД в России: миф или реальность


Как законодательно регулируются классы энергоэффективности зданий

О порядке присвоения и подтверждения класса энергоэффективности МКД сказано в Приказе Минстроя РФ № 399, подписанном 6 августа 2016 года и вступившем в силу 21 августа того же года. Нововведение не было неожиданностью. В данной отрасли на законодательном уровне работа ведется давно. Так, в 2009 г. вышел ФЗ № 261-Ф34 «Об энергосбережении и о повышении энергоэффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Именно на основе данного документа в дальнейшем утверждался порядок присвоения классов энергоэффективности зданиям и происходили последующие корректировки норм в этой сфере.

В 2011 г. было выпущено Постановление российского Правительства № 18 «Об утверждении Правил установления требований энергоэффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергоэффективности МКД» и приказ Минрегиона РФ № 161 «Об утверждении Правил определения классов энергоэффективности МКД и Требований к указателю класса энергоэффективности МКД, размещаемого на фасаде МКД». Отметим, что последний документ больше не обладает силой, так как в 2016 году вышел новый приказ, которым сейчас и стоит руководствоваться при принятии решений.

В 2013 году было подписано постановление № 1129 «О внесении изменений в требования к правилам определения класса энергоэффективности МКД», а в 2015 году – был отредактирован основной закон № 261‑ФЗ4 с учетом последних тенденций в отрасли.

Более подробно о классах энергоэффективности зданий

Чтобы оценить потребность здания, для которого составляется проект, или уже эксплуатируемого объекта в энергии на различные нужды, используют следующие классы энергоэффективности зданий (таблица). Они показывают процент отклонения расчетной удельной характеристики расхода теплоэнергии на отопление и вентиляцию помещения от нормативного показателя.

Обозначение класса

Наименование класса

Величина отклонения расчетного (фактического) значения удельной характеристики расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию здания от нормируемого, %

При проектировании и эксплуатации новых и реконструируемых зданий

Очень высокий

Экономическое стимулирование

От -50 до -60 включительно

От -40 до -50 включительно

От -30 до -40 включительно

Экономическое стимулирование

От -15 до -30 включительно

Нормальный

От -5 до -15 включительно

От +5 до -5 включительно

Мероприятия не разрабатываются

От +15 до +5 включительно

При эксплуатации существующих зданий

Пониженный

От +15,1 до +50 включительно

Реконструкция при соответствующем экономическом обосновании

Реконструкция при соответствующем экономическом обосновании или снос

Недопустимо проектировать здания, класс энергоэффективности которых D, E. Категорию энергоэффективности A, B, C устанавливают для строящихся домов и объектов, на которых проводится реконструкция, и на этапе разработки проектных документов. В дальнейшем при эксплуатировании помещений классы энергоэффективности зданий уточняют, проводя энергетические исследования. Чтобы увеличить долю домов классов А, В, российским субъектам нужно экономически стимулировать тех, кто непосредственно участвует в строительстве, а также эксплуатирующие предприятия.

Зданиям могут быть присвоены категории энергоэффективности А и В, только если в проекте предусмотрены следующие обязательные энергосберегающие мероприятия:

  • создание индивидуальных тепловых пунктов, позволяющих сократить расходы энергии на циркуляцию в горячем водоснабжении, где установлены автоматизированные системы управления и учета потребления энергетических ресурсов, объемов горячей и холодной воды;
  • использование осветительных систем в местах общедомового пользования с повышенной энергоемкостью, датчиками движения и освещения;
  • применение устройств компенсации реактивной мощности насосов, вентиляции и лифтового оборудования.

Классы энергоэффективности зданий при сдаче в эксплуатацию или реконструкции устанавливают, основываясь на результатах, которые предоставил расчетно-экспериментальный контроль нормируемых энергопоказателей.

Когда определяют классы энергоэффективности зданий, всегда учитывают:

  • уровень герметичности постройки, удельную потерю тепловой энергии через стены;
  • количество теплоэнергии для отопления;
  • технические характеристики механической вентиляционной системы;
  • тепловые показатели перегородок между потребителями энергии с автономными системами;
  • значения индикаторов энергоэффективности (С1 – охладительных, вентиляционных, отопительных систем; С2 – горячей воды);
  • объем потребляемой энергии из возобновляемых источников.

На первый взгляд расчет энергосбережения – длительный и трудный процесс. Но это ошибочное мнение. Если привлечь грамотных специалистов, определить энергоэффективность здания можно точно и в сжатый срок.

  • Энергосбережение в МКД улучшает качество содержания жилья

Как определить классы энергоэффективности зданий: методы расчета

Рассчитать энергоэффективность объекта – трудная задача, для решения которой нужно знать определенные тонкости и уметь проводить сложные вычисления. Это один из основных этапов энергомониторинга, состоящий из энергетических обследований, разработки и реализации программ по энергосбережению и повышению продуктивности потребления ресурсов.

Рассчитывая энергоэффективность, определяют, в каком количестве ежегодно затрачиваются средства и носители на энергетические потребности объекта – отопительные, осветительные нужды. Учитывают при этом определенные критерии, например, величину и сложность конструкции. Перечень может включать в себя до 80 параметров.

В данный момент можно выделить четыре самых распространенных способа, применяемых при аудите энергоэффективности объектов.

  1. В рамках метода краткосрочных измерений показатели 1-2 модернизированных инженерных систем на объекте замеряют один раз. Параметры другого оборудования считают аналитическим путем, выбирая общие статистические данные как основу. В результате сравниваются показания новых и старых моделей и учитывают разницу. Так устанавливают классы энергоэффективности зданий.
  2. При методе продолжительных серий измерений в обязанности аудитора входит снятие показателей модернизированного инженерного оборудования с выбранной периодичностью в течение определенного временного промежутка. О данных старого оснащения узнают и используя статистические аналитические подсчеты. Результаты показывают, какие слабые места у инженерного оборудования, благодаря чему удается провести эффективную модернизацию системы.
  3. Нередко специалисты начинают анализировать оборудование во всем здании. Обычно это занимает довольно продолжительное время, так как непрерывно учитывают показания всего оснащения в доме. Именно они впоследствии составляют основу анализа ситуации по определению классов энергоэффективности зданий. Полученные сведения заносятся в выдаваемые соответствующие паспорта.
  4. Использование расчетно-экспериментального метода позволяет определять классы энергоэффективности зданий, учитывая компьютерные расчеты и моделирование кривой энергопотребления объекта. Такую аналитическую работу обычно проводят на территории всего здания.

Отметим, все вышеперечисленные способы определения класса энергоэффективности хороши для определенных условий. При выборе метода стоит учитывать тип объекта и инженерного сооружения, которому необходима оценка. Но чаще всего, определяя классы энергоэффективности зданий, специалисты пользуются способом общего анализа показаний оборудования на всем объекте. Благодаря ему осуществляется комплексная оценка ситуации и выявляются все отрасли, которые нужно немедленно модернизировать.

Классы энергоэффективности определяют в зданиях, эксплуатируемых в течение минимум 3 лет и заселенных не менее чем на 75 %. Такие правила установлены в связи с тем, что именно за этот период на объекте уже равномерно распределились влага и степень тепловой защиты, а показатели тепла внутри помещения приблизились к нормативным.

Как определить классы энергоэффективности зданий, заселенных менее чем на 75 %? Правильная оценка позволяет произвести оптимальный расчет уровня энергопотребления в постройке и эффективности затрат в конкретный временной промежуток. Полученные результаты тщательно проверяют и на их основе определяют классы энергоэффективности зданий. По завершении всех работ на фасад объекта устанавливают табличку с указанием присвоенного показателя.

Помимо этого полагается учесть еще ряд моментов.

  • Необходимо соответствие зданий, в которых ведут аудиторскую работу по определению энергетической эффективности перед их эксплуатацией, всем предписаниям и требованиям. Создание таких условий входит в обязанности застройщика. Отметим, проверять соответствие здания всем нормам следует в течение 5 лет с момента, как его начали использовать. На протяжении этого периода для застройщика выполнение всех требований и условий является обязательным.
  • Объекты, в которых проверяют энергоэффективность, оборудуют современными техническими средствами, позволяющими определять показания счетчиков.
  • Эксплуатация конструкций, не отвечающих требованиям энергоэффективности, как и зданий, где нет приборов учета, запрещена.

Оценка энергоэффективности – обязательная для всех МКД процедура, и об этом следует помнить.

Анализировать данный параметр и замерять показатели счетчиками следует не реже чем раз в 5 лет.

Как присваиваются классы энергоэффективности зданий

Домам, находящимся в эксплуатации, класс энергоэффективности присваивают органы Госстройнадзора. Основанием для этого служит энергодекларация. Ввод в эксплуатацию объекта осуществляется на основе энергопаспорта.

Чтобы присвоить зданию класс энергоэффективности, пользуются базовым коэффициентом, привязанным к условному количеству дней в отопительном сезоне и среднегодовой температуре воздуха. Применительно к каждому городу создают отдельный коэффициент. Начиная с 1 января 2016 г. ввод в эксплуатацию зданий, энергоэффективность которых ниже класса В, запрещен. Если по истечении одного-двух лет энергоэффективность объекта будет не такой, как предусмотрено проектом, у жильцов есть все основания начать разбираться с застройщиком в суде.

По п. 5 ст. 11 Ф3 261 устанавливать классы энергоэффективности нельзя применительно к следующим объектам:

  • культовым зданиям, строениям, сооружениям;
  • зданиям, строениям, сооружениям, которые законодательно считаются объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры);
  • временным постройкам, которые могут служить меньше двух лет;
  • объектам индивидуального жилищного строительства (зданиям отдельно стоящим или предназначенным для проживания одной семьи, количество этажей в которых не более трех), дачным и садовым домам;
  • строениям и вспомогательным сооружениям;
  • отдельно стоящим зданиям, строениям, сооружениям с общим метражом менее 50 м 2 ;
  • иным зданиям, сооружениям, строениям, определенным российским Правительством.

Всем остальным объектам требуется установка класса энергоэффективности.

Для определения этого параметра для МКД пользуются:

  • оценками функционально-технологических, архитектурных, инженерно-технических и конструктивных решений здания;
  • установками показателей о годовых удельных величинах расхода энергоресурсов, в том числе когда используются расчетные и инструментальные методы;
  • степенью отклонения фактического значения удельного расхода энергоресурсов от норматива, который устанавливается в требованиях энергоэффективности объектов.

Классы энергоэффективности зданий определяют после того, как полученную величину отклонения сопоставляют с соответствующей таблицей данных стандартных параметров.

О категории энергоэффективности многоквартирных домов, где в данный момент проживают люди, судят по фактическим показателям удельного расхода теплоэнергии в год на отопительные, вентиляционные нужды и горячую воду, а также по соответствию требованиям энергоэффективности сооружений, зданий, строений.

Классы энергоэффективности обязательно нужно устанавливать по отношению к многоквартирным домам, которые возведены, реконструированы или капитально отремонтированы и введены в эксплуатацию, а также зданиям, где должен проводиться государственный строительный надзор. Применительно к другим сооружениям, где был проведен капремонт и реконструкция с целью введения в эксплуатацию, категорию энергоэффективности определяют, если этого хочет собственник или застройщик. Для многоэтажек и иных зданий в ходе эксплуатации подразделение на классы можно проводить в соответствии с решением одного или нескольких собственников.

  • О программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года»

Кто имеет право присваивать классы энергоэффективности зданий

Такое право есть у органа государственного стройнадзора. Основанием служат данные, предоставляемые компанией, которая возвела здание. Орган государственного строительного надзора учитывает величину отклонения фактических или расчетных (применительно к недавно сооруженным, реконструированным домам и объектам, где был проведен капремонт) значений показателя удельного годового расхода энергоресурсов, отражающего их потребление на отопительные, вентиляционные системы и горячую воду, а также электричество в части расхода электроэнергии на нужды общедомового значения, от базовых значений показателя удельного расхода энергоресурсов в МКД за год. При этом требуется приведение фактических (расчетных) значений к расчетным условиям, чтобы сопоставить их с нормативами, в том числе с климатом, уровнем оснащенности объекта инженерными коммуникациями и режимом работы этого оборудования, типом здания, видами материалов, примененных в ходе строительства, другими показателями из правил, по которым оценивают классы энергоэффективности зданий.

Если отступить от теории и перейти к практике, энергетическое освидетельствование зданий и сооружений проводят специализированные энергоаудиторские предприятия на основании требований Ф3 261, определяя степень соответствия нормативам. Классы энергоэффективности зданий присваивают, основываясь на этих исследованиях и специализированных измерениях, анализе и дополнительных расчетах на основе информации в проектных документах.

Как обозначаются классы энергоэффективности жилых зданий

По п. 2 ст. 12 Ф3 от 23.11.2009 № 261-Ф3 «Об энергосбережении и о повышении энергоэффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» застройщик обязан разместить табличку со сведениями о классе энергоэффективности вводимого в эксплуатацию здания.

Владельцам помещений в МКД необходимо заботиться об обеспечении надлежащего состояния указателя класса энергоэффективности МКД. Если данный параметр меняется, требуется оперативно обновить надпись.

Вот выдержки из приказа Минрегионразвития РФ от 8.04.2011 № 161 «Об утверждении Правил определения классов энергоэффективности МКД и Требований к указателю класса энергоэффективности МКД, размещаемому на фасаде многоквартирного дома».

  1. Владельцы недвижимости в МКД или граждане, на которых возложена ответственность за обслуживание дома, должны поддерживать указатель класса энергоэффективности МКД в должном состоянии; его следует в кратчайшие сроки обновить, если класс меняется.
  2. Указатель класса энергоэффективности – квадратная пластина размером 300 х 300 мм, в которой по углам есть отверстия диаметром 5 мм. Они позволяют разместить табличку при помощи деталей для крепления на фасаде здания.
  3. Надпись «КЛАСС ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ» наносят на лицевую сторону пластины по верхнему краю. Буквы обязательно должны быть заглавными. В середине указателя пишут прописную букву латинского алфавита (А++, А+, А, В+, В, С+, С, С-, D, Е) высотой 200 мм. Она означает категорию энергетической эффективности эксплуатируемого объекта недвижимости. Внизу пластины заглавными буквами указывают название класса, который может быть низшим, пониженным, нормальным, высоким, повышенным, наивысшим. Шрифт обязательно должен быть черного цвета. Фон надписи – белый глянец.
  4. Указатели классов энергоэффективности МКД размещают на фасаде на высоте 2-3 метра от уровня земли на расстоянии 30-50 см от левого угла дома. Табличка должна быть заметной.
  5. После реконструкции или проведенного капремонта многоквартирных домов устаревшие надписи меняют на новые, основываясь на результатах соответствия изменившегося класса энергоэффективности, которого удалось достичь.

В какие сроки нужно подтверждать классы энергоэффективности жилых зданий

Для многоквартирных домов со средним (нормальным) и высоким классом энергоэффективности сроки, в которые застройщик выполняет показатели из пункта 7 Правил от 8.04.2011 № 161, составляют не более пяти лет с момента, как объекты ввели в эксплуатацию. Для МКД наивысшей категории энергоэффективности требования пункта 7 этих же Правил достигаются в течение не менее 10 лет с начала использования.

Гарантийными обязательствами в любой ситуации предусмотрены требования к застройщику подтверждать нормируемые энергетические показатели как по новому дому, так и по зданию, которое эксплуатируется в течение уже длительного времени. В последнем случае параметры энергоэффективности нужно постоянно обосновывать, в том числе используя расчетные и инструментальные методы, с периодичностью один раз в пятилетний период и не реже.

После того как установлены базовые требования энергоэффективности объектов, в них должно быть предусмотрено уменьшение показателей, которые характеризуют удельный размер затрат энергоресурсов в год на объекте недвижимости, не реже одного раза в 5 лет: с января 2011 г. (с 2011 по 2015 гг.) – не меньше чем на 15 % по отношению к базовому уровню; с 1 января 2016 г. (с 2016 по 2020 гг.) – более чем на 30 % к тому же уровню; с 1 января 2020 – на 40 % и выше по сравнению с начальными условиями.

Какие налоговые льготы дают высокие классы энергоэффективности зданий

В НК РФ сказано о двух случаях использования льготы по налогу на имущество компаний. По п. 21 ст. 381 НК РФ данный сбор уплачивать не обязаны:

  1. владельцы вновь вводимых зданий с высокой энергетической эффективностью на основании перечня объектов, установленного российским Правительством (Приказ ФНС РФ от 24.11.2011);
  2. владельцы новых домов с высоким показателем энергоэффективности, если для них, по закону РФ, нужно определять классы энергоэффективности (в течение 3 лет с момента, когда объект был поставлен на учет).

Правомерность льгот в первом случае регулирует Постановление российского Правительства от 17.06.15 № 600, в котором сказано о перечне объектов и технологий с высокой энергоэффективностью, и Постановление российского Правительства от 31.11.2009 № 1222, утвердившее список типов товаров, сведения о классах энергоэффективности которых должны быть в технических документах, прилагаемых к ним, в их маркировке и на этикетках.

Использование второго варианта также регламентируют нормативные акты.

По ст. 2 ФЗ от 23.11.2009 № 261-Ф3 «Об энергосбережении и о повышении энергоэффективности и о внесении изменений в отдельные акты законодательства РФ» (закона «Об энергосбережении») энергоэффективностью называют ряд характеристик, отражающих полезный эффект от применения энергоресурсов к их расходам, произведенных для получения такого результата. Что касается класса энергоэффективности, он является характеристикой продукции, отражающей степень вышеуказанного показателя.

По ст. 9 закона «Об энергосбережении» госрегулирование в данной сфере производится и посредством установки требований энергоэффективности объектов, а также правил по выполнению энергетического исследования и его итогам.

По ст. 15 этого же закона энергетическому обследованию могут быть подвергнуты объекты недвижимости, юридические лица, индивидуальные предприниматели. Порядок проведения данного освидетельствования добровольный. Исключения составляют случаи, когда по закону РФ это требование обязательно. Специалист, проводящий энергоисследование, разрабатывает энергопаспорт, где содержатся сведения о показателях энергоэффективности.

В Постановлении Правительства РФ от 25.01.2011 № 18 сказано о правилах установки требований энергоэффективности для объектов и процедуре определения классов для МКД. На основе данного документа присваивать указанные категории зданиям, в частности, МКД, обязательно. В отношении других объектов их можно устанавливать на основе решения владельца по итогам энергоисследования.

В законе «Об энергосбережении», а также в Постановлении Правительства РФ от 25.01.2011 № 19 «Об утверждении положения о требованиях, предъявляемых к сбору, обработке, систематизации, анализу и использованию данных энергетических паспортов, составленных по результатам обязательных и добровольных энергетических обследований», Приложении № 2 к Приказу Минэнерго России от 30.06.2014 № 400 подробно сказано о процедуре. В приказе Минстроя РФ от 06.06.2016 № 399/пр описаны Правила определения категории энергоэффективности МКД. Так, класс А – высокий, В – очень высокий, классы А+ и А++ – высочайшие уровни данного показателя.

Энергоэффективность жилых и общественных объектов любого типа систематизируют на основании раздела 4.5 СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий». По нему энергоэффективность А – очень высокий класс, В – высокий.

Необходимо согласование энергетического паспорта, выданного по итогам соответствующего исследования и содержащего сведения об уровне энергоэффективности, в саморегулируемой компании. Также требуется его госрегистрация в Минэнерго РФ.

То есть документы, подтверждающие высокие классы энергоэффективности зданий и позволяющие получать и пользоваться налоговой льготой на имущество, – это энергетические паспорта, выданные по завершении соответствующего аудита. Письма Минфина РФ и акты судебных органов до последнего времени содержали информацию о невозможности применения льготы к недвижимому имуществу на основании п. 21 ст. 381 НК РФ.

Вместе с тем недавно стала прослеживаться тенденция вынесения решений в пользу налогоплательщика. Пока актов органов суда довольно мало, это нижеследующие.

  • Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 16.09.2016 по делу № А27‑13534/2016, которое вышестоящие инстанции оставили без изменений. Судебные органы посчитали возможным применить льготу по п. 21 ст. 381 НК РФ к недвижимому имуществу – ТЦ. Основанием для вынесения такого решения послужил энергопаспорт по итогам аудита и оценки класса энергетической эффективности А.
  • Такое же решение вынес Арбитражный суд Кемеровской области от 02.02.2017 по делу № А27‑23954/2016 за другой период, также встав на сторону налогоплательщика.
  • В Постановлении ФАС Северо-Западного округа от 02.12.2016 по делу № А26-1102/2015 значилось, что налогоплательщику было отказано в использовании льготы потому, что не был предоставлен энергопаспорт на объект, в соответствии с которым гражданин мог получить скидку (суд объяснил, что исчерпывающими доказательствами высокого класса энергетической эффективности не могут быть материалы, составленные исключительно по проектным документам).
  • Решение Арбитражного суда Челябинской области от 13.05.16 по делу № А76‑19284/2015 было вынесено в пользу налогоплательщика. Инстанция признала его право на льготу по п. 21 ст. 381 НК РФ в отношении объектов капстроительства (зданий котельных).

В итоге и Минфин РФ выступил за изменения в вопросе вынесения решений по налогу на имущество. В письме от 03.02.2017 ведомство в первый раз дало подтверждение, что указанную льготу можно применять к недвижимым активам. А также разъяснило, что ее можно использовать в отношении вновь вводимых объектов движимого имущества и недвижимости (зданий в том числе) с высоким классом энергоэффективности. Основанием для этого является энергетический паспорт.

Таким образом, налогоплательщики, имея составленный по всем законодательным нормам данный документ, могут претендовать на получение налоговой льготы на имущество (в том числе недвижимость, включая ТЦ) по п. 21 ст. 381 НК РФ. А также вправе вернуть/зачесть внесенные средства или не уплачивать данный сбор полностью в течение трех лет с того момента, как активы были поставлены на учет. В паспорте должны значиться сведения о том, что новым зданиям присвоен высокий класс энергетической эффективности.

  • Жилищная субсидия на оплату коммунальных услуг: порядок оформления и использования

Как повысить класс энергоэффективности зданий

После того как удалось определить текущий уровень энергетической эффективности здания, начинают работать над его повышением. В этих целях проводят оптимизацию:

  • вентиляционных систем и кондиционирования;
  • теплового оборудования;
  • силовых инженерных систем объекта;
  • осветительного оборудования;
  • слаботочных систем здания.

Оптимизация касается не только рядовых аспектов. Она реорганизовывает функционирование всей системы. Когда оптимизируют осветительное оборудование, не просто меняют старые лампы на новые, работающие более экономично. Проводится автоматизация светильников, расчет необходимого уровня освещенности помещений, формирование его равномерного распределения.

Оптимизируют оборудование локального типа с установкой отдельных датчиков присутствия или движения, так и масштабируемые системы, в которых благодаря аппаратным средствам измерений отображается информация о наличии активности в помещении, а также актуальные сведения по уровню освещенности.

На основании этих данных контроллер решает, включить, диммировать или выключить светильники. Как правило, подобные устройства являются частью общей системы BMS-объекта. По завершении энергетического мониторинга и оптимизации всех составляющих присваивают классы энергоэффективности зданий.

Мнение эксперта

Возможности повышения энергоэффективности дома

И. О. Иванов ,

старший преподаватель Московского городского университета управления (МГУУ) правительства Москвы

Дом с хорошей энергоэффективностью – это объект, где:

  • при строительстве были использованы технологии с отличной энергоэффективностью;
  • материалы обладают хорошими энергосберегающими показателями;
  • вовремя проводится текущий и капремонт;
  • мероприятия по эксплуатации выполняются на должном профессиональном уровне;
  • осуществляется госнадзор и общественный контроль;
  • жители дома заботятся о рациональном потреблении коммунальных ресурсов;
  • собственники помещений ответственны и имеют активную позицию.

Подобная система должна быть комплексной. Только в этом случае энергоэффективная экономика в российской сфере ЖКХ продолжит успешно формироваться. Если не разрабатывать стандартные схемы типовых МКД с последующим внедрением, все начинания не дадут желаемых результатов.

Если при возведении новых многоквартирных домов с усовершенствованными показателями энергетической эффективности не переоснащать и не модернизировать ремонтную и эксплуатационную базы, достичь желаемых экономических результатов при следующих реконструкциях не удастся.

Необходимо, чтобы владелец помещений в многоквартирном доме увидел на реальном примере, что требуется максимизировать рыночную стоимость (капитальность) имущества, находящегося в его собственности.

Мировой опыт введения энергоэффективных технологий и материалов показывает, что владельцы недвижимости в МКД на начальной стадии мероприятий по энергосбережению мало ощущают эффект от разумного применения энергетических ресурсов. Все сэкономленные средства от снижения объемов потребления энергии идут на то, чтобы компенсировать расходы на данные мероприятия.

Сумма оплаты за КУ существенно не понижается. Именно этим можно объяснить то, что в России заключено не так много энергосервисных контрактов.

Вследствие этих же обстоятельств в нашей стране практически не используют практику обязательности сокращения энергетических потерь. Поскольку подобные мероприятия довольно затратные, собственники недвижимости в России не спешат их реализовывать.

В силу менталитета и сиюминутных задач работ по КР МКД ситуация остается бесперспективной. Большая часть вырученных средств и привлеченных сил вынужденно будет направляться на то, чтобы поддерживать удовлетворительное состояние жилищного фонда, не увеличивая на значительный период сроки их эксплуатации между ремонтами и реконструкциями.

Печально: резервов для того, чтобы рачительно использовать ресурсы даже в этой ситуации, достаточно, и они весьма существенны. Но наши поставщики-монополисты не желают снижать отпускаемые объемы, так как их прибыль неизбежно будет падать, а тарифы – расти.

Мнение эксперта

Технологии строительства домов, повышающие энергоэффективность

М. В. Волконский ,

ведущий специалист ГК «Мосстрой-31»

Для повышения энергоэффективности объектов можно пользоваться качественными изолирующими материалами. Утепляя квартиры, люди, как правило, применяют фасадный пенополистирол. Данный материал является достаточно эффективным: теплосберегающим, влагоотталкивающим, экологически безопасным. Монтировать его просто. Он не поддерживает горение, при его использовании не нужно тратить дополнительные средства.

К сожалению, не очень много застройщиков отдает предпочтение современным и практичным строительным материалам, позволяющим присваивать высокие классы энергоэффективности зданий. Но стоит упомянуть об уже существующих технологиях возведения домов, полностью отвечающих требованиям энергетической эффективности. Принцип довольно прост: используя пенополистирольные блоки несъемной опалубки, специалисты собирают, армируют и бетонируют стену, в результате чего получается двусторонне утепленный монолит из железобетона. Плюсы технологии в том, что строительство осуществляется в кратчайшие сроки и не подразумевает вложения большого количества денег. Кроме того, в дальнейшем это оборачивается сокращением оплаты отопительных услуг.

В целях экономии на энергетическом потреблении зданий и сокращения расходов на сервис ЖКХ прибегают не только к утеплению фасадов, но и к оснащению зданий автоматизированными теплопунктами, меняют старые оконные блоки и используют современные приточно-вытяжные системы с рекуперацией.

Информация об экспертах

И. О. Иванов , старший преподаватель Московского городского университета управления (МГУУ) Правительства Москвы. Московский городской университет управления Правительства Москвы является государственным образовательным учреждением высшего образования города Москвы.

М. В. Волконский , ведущий специалист ГК «Мосстрой-31». Компания «Мосстрой-31» занимается изготовлением строительных материалов из пенополистирола с 1992 года.

Энергетическая революция — это прежде всего прекращение употребления ископаемых топлив, но не только. Революция — это также резкое уменьшение загрязнения среды через уменьшение количества сжигаемых топлив (независимо от того, они возобновляемое или нет) также общее уменьшение количества используемой энергии. Это последнее может состояться через ограничение потребностей или удовлетворение сегодняшних потребностей с использованием меньших количеств энергии, то есть через улучшение энергетической эффективности.

Вышеупомянутые мнения звучат полностью простыми и кажутся вполне понятными. Когда мы задумываемся над подробностями, то перестают быть такими очевидными.

Для определения энергетической эффективности мы сравниваем количество вложенной энергии к эффекту. Эффект, то есть коэффициент выполненной работы, полученного излучения, вычислительной работы, тепла, или реакции химических составляющих. Если мы нуждаемся в электричестве и с этой целью мы сожжем столько углей, что из этой реакции мы получим 100 кВт\ч тепловой энергии, потом благодаря этому теплу мы вскипятим воду, мы направим ее на паровую турбину, которая нагоняя генератор произведет 30 кВт/ч электрического тока, то эффективность будет 30 %. Остаток энергии, а это 70% сразу в виде тепла распылится к атмосфере или ближнем водохранилище. Если мы хотим подогреть воду с помощью газа, то мы сравниваем количество энергии, которая изменит температуру воды с количеством энергии в газе, разница обогревает окружающее пространство.

Результативность на уровне выше приведенных 30% — это величина, которая отвечает за производительность старых блоков на каменном угле или газовых турбин, полностью современных электростанций, отапливаемых коричневым углем или уже полностью современных автомобильных бензиновых двигателей.

Что происходит с теми 30КВт\ч, из которых мы произвели какую-то механическую или электрическую энергию? Так вот — также изменяется в тепло и распыляется в атмосфере, только где-то где-нибудь или немного позже. В автомобиле механическая энергия будет выделена в тепло в коробке передач (при гидрокинетической передаче значительно больше, потому классические автоматические коробки нуждаются в отдельных охладителей). Дальше мы обогреваем передачу, покрышки, которые деформируются во время езды, и на конце тормозные колодки. За исключением ситуации, когда кинетическая энергия транспортного средства выделена в виде тепла, которое выделяется при возможности изменения вида транспортного средства или его окружения. Но, в крайнем случае, и так выделена в виде тепла. С едва одним мелким исключением – той части, которая была отработана на преодоление гравитации, была преобразована в потенциальную энергию и еще ожидает использования.

Использование, то есть превращение в кинетическую энергию, потом в тепло и отдача в окружающее пространство.

Преобразование электрической энергии выглядит почти точно так же. Каждый электрон, принужденно высланный в одну сторону, в конце вернется, по пути всю свою энергию превращая в тепло.

По пути, однако, часть его энергии может быть преобразована в излучение, например видимое. Если именно этого мы ожидаем, видимого излучения, то мы подготовленность оцениваем по тому, какая часть электрической энергии будет в это излучение преобразована. Для классической лампочки это около 2-3%, для всякого рода дугообразных — от 5% к даже содовые 135 % лампы, используемые для освечивания улиц могут теоретически иметь производительность даже до 30% От светящихся диодов также, можно ожидать производительности около 20 %. Этo все означает, какая часть отработанной энергии будет преобразована в видимое излучение. Весь остаток будет излучаемый в виде тепла. Это ли закрывает темуэффективности? Нет. Если нам нужно легкого тепла и/или при очень высоких температурах, то мы должны воспользоваться обогревом с помощью опорного провода. То есть направленно превратить электрическую энергию в тепло. Эффективность такого процесса всегда будет 100%, мы не ожидаем от этого тока ни одной конкретной работы, а едва рассредоточения в среде, что и так бы в конце само произошло.

Если мы прибавим до того информацию, что каждый этап пересылки и превращения энергии из самой своей природы не может быть в 100 %, а неэффективность накапливатся, то реально в лампочка в свет превращает абсурдно малую часть энергии, составленной в сжигаемом топливе. LEDy в этом отношении несравненно лучше. И они становятся еще лучшими, когда мы заметим, что улучшение подготовленности конечного пользователя поправляет подготовленность целой системы. В то же время меньше тока посылается, что отмечается тем, что линии трансляторов меньше напряжены, количество тока, который теряется во время пересылки, уменьшается более непропорционально, потому что меньше тока в такой пересылке означает высшую эффективность передачи (то есть меньше продукции тепла)

Вышеупомянутое определение подготовленности простое. Что-то мы имеем, что-то с этого мы сделаем, остальное потеряется. Но что если тепло производства «при возможности» не является обычным, легким к устранению выбросами, а вполне нам пригодное, или просто наоборот, полностью лишнее и угрожающее катастрофой, и его устранение дорого?

Ответ на этот вопрос для самого определения полностью условен. В случае теплоэлектроцентрали обычно представляется электрическая (то есть настоящая подготовленность электростанции), также общая (то есть, какая часть выработанного тепла не является немедленными выбросами)эффективность. Kогенерация немного снижает электрическую подготовленность, но вместе с тем является громадной экономией энергии. Если, однако, мы потратим большинство тепла, которое нормально было бы распределено в окружение, к тепловой сети, то тепло это будет распространено в не эффективности самой обогревательной сети, также по обогреву домов ушло бы в атмосферу через вентиляционные каналы, через стены и в каждый другой возможный способ. Так же мы можем смотреть на использование тепла двигателя к обогреву транспортного средства.

Энергоэффективность - эффективное (рациональное) использование энергетических ресурсов. Использование меньшего количества энергии для обеспечения того же уровня энергетического обеспечения зданий или технологических процессов на производстве. Достижение экономически оправданной эффективности использования ТЭР при существующем уровне развития техники и технологии и соблюдении требований к охране окружающей среды. Эта отрасль знаний находится на стыке инженерии, экономики , юриспруденции и социологии .

Энергосберегающие и энергоэффективные устройства - это, в частности, системы подачи тепла, вентиляции, электроэнергии при нахождении человека в помещении и прекращающие данную подачу в его отсутствии. Беспроводные сенсорные сети (БСН) могут быть использованы для контроля за эффективным использованием энергии.

Энергоэффективные технологии могут применяться в освещении (напр. плазменные светильники на основе серы), в отоплении (инфракрасное отопление , теплоизоляционные материалы).

Энциклопедичный YouTube

  • 1 / 5

    Начиная с 1970-х гг. многие страны внедряли политику и программы по повышению энергоэффективности. Сегодня на промышленный сектор приходится почти 40% годового мирового потребления первичных энергоресурсов и примерно такая же доля мировых выбросов углекислого газа. Принят международный стандарт ISO 50001 , который регулирует в том числе энергоэффективность.

    Россия

    Россия занимает третье место в мире по совокупному объёму энергопотребления (после США и Китая) и её экономика отличается высоким уровнем энергоёмкости (количество энергии на единицу ВВП). По объёмам энергопотребления в стране первое место занимает обрабатывающая промышленность, на втором месте - жилищный сектор, около 25% у каждого.

    • «Энергосбережение и энергоэффективность» на официальном сайте Министерства энергетики России
    • Энергоэффективность на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации

    Европейский Союз

    В общем объёме конечного потребления энергии в государствах ЕС доля промышленности составляет 26,8%, доля транспорта - 30,2%, сферы услуг - 43%. С учётом того, что около 1/3 объёма энергопотребления тратится на жилищный сектор, в 2002 году была принята Директива Европейского Союза по энергетическим показателям зданий, где определялись обязательные стандарты энергоэффективности зданий . Эти стандарты постоянно пересматриваются в сторону ужесточения, стимулируя разработку новых технологий.

    Самым быстрорастущим сегментом является освещение - 22 % всех проектов связаны с заменой осветительного оборудования на энергоэффективное и мерами по управлению освещением. Кроме них применяется управление котлами, повышение их эффективности и оптимизация их режимов, внедрение изоляционных материалов, фотогальваники и др.

    Здания

    В развитых странах на строительство и эксплуатацию расходуется около половины всей энергии, в развивающихся странах - примерно треть. Это объясняется большим количеством в развитых странах бытовой техники. В России на быт тратится около 40–45% всей вырабатываемой энергии. Затраты на отопление в жилых зданиях на территории России составляют 350–380 кВт ч/м² в год (в 5–7 раз выше, чем в странах

    В соответствии со словарем русского языка эффективность ото­ждествляется со свойством быть действенным, эффективным. В свою очередь слово «эффективный» является производным от сло­ва «эффект». Если речь идет об экономике, то эффект - это, как правило, экономия, дополнительный доход и т.д., а эффективность в экономике это результативность и она выражается отношением эффекта к затратам, необходимым для получения этого эффекта. То есть, эффективность - это относительная величина, так как в чис­лителе и в знаменателе величины одной размерности, но разные по экономической природе.

    В экономике существует немало экономических понятий, свя­занных с эффективностью, например эффективность инвестирова­ния, эффективность основных производственных фондов и т.д. То есть речь идет об эффективности чего-то. Если речь идет об энерго­эффективности, то в данном случае понимается эффективность в отношении использования энергии, так как энергия, подводимая к той или иной энергоустановке, может использоваться с разной сте­пенью эффективности. Например, электроэнергия, подводимая к осветительным лампам накаливания, используется с коэффициен­том полезного действия (КПД) 5-6 %, то есть только 5-6 % подво­димой энергии преобразуется в энергию света. В люминесцентных лампах этот КПД равен 40 %, а в светодиодных лампах он достига­ет 80 %. Таким образом можно говорить, что последние более энер-гоэффективны. Таким образом, из данного примера видно, что энергоэффективность выражает степень эффективности использо­вания энергетического ресурса, подводимого к установке, его по­требляющего. Следует заметить, что при этом имеется в виду не эффективность использования энергии вообще, то есть для произ­водства. Ни одно производство не может обойтись без энергии.

    Речь идет о степени полноты использования подводимой энергии с целью производства той или иной продукции или выполнения ра­бот.

    При изучении понятия энергоффективности необходимо делать различия между энергоустановками, которые производят энергию, потребляя энергетические ресурсы, и энергоустановками, которые потребляют энергию .

    К первым относятся электростанции, производящие электро­энергию, и котельные, производящие тепловую энергию. В данных установках, первичная энергия, содержащаяся в энергоресурсах, может быть выражена в тех же единицах измерения энергии, кото­рая производится в этой установке. Отношение производимой энер­гии к подводимой - относительная величина, называемая коэффи­циентом полезного действия энергоустановки. Она может быть вы­ражена в процентах, если ее умножить на 100. Этот показатель характеризует энергоэффективность генерирующей установки, то есть степень полезного использования первичной энергии. Различ­ные генерирующие установки данного назначения могут сравни­ваться друг с другом по этому показателю и это дает основание су­дить о сравнительной энергоэффективности этих установок.

    Ко вторым относятся энергоустановки, потребляющие энергию и преобразующие ее в другие формы и виды энергии. Наиболее ти­пичным примером таких установок являются электродвигатели, потребляющие электроэнергию, и преобразующие ее в механиче­скую энергию, которая используется для привода различных стан­ков, оборудования, механизмов и т.д. Энергоэффективность таких установок также выражается коэффициентом полезного действия. Чем ниже потери энергии в этих установках, тем выше их энерго-эфективность.

    Таким образом, энергоэффективность - это степень полезного использования подводимой к той или иной энергоустановке пер­вичной энергии. Для количественной измерения ее применяются различные показатели. Одним из них является упомянутый выше коэффициент полезного действия. Могут применяться и другие по­казатели. Например, для тепловых электростанций используется такой показатель, как удельный расход топлива на отпущенную электроэнергию. Это показатель применяется для сравнения эконо­мичности, эффективности работы различных электростанций. На-40 пример, для тепловых станций с докритическими параметрами пара удельный расход составляет 365 г у.т./кВт-ч, с закритическими па­раметрами - 320 г у.т./кВт-ч, для современных парогазовых стан­ций - 260 г у.т./кВт-ч. Ясно, что эти показатели характеризуют энер­гоэффективность тепловых электростанций. Для электрических се­тей энергоэффективность определяется величиной потерь эле­ктроэнергии в сетях, которая составляет в настоящее время при­мерно 11 % от отпущенной в сеть энергосистемы энергии, и может выражаться КПД передачи и распределения электроэнергии. Для энергосистемы в целом может быть использован показатель удель­ного расхода топлива по всем электростанциям, относимый на по­лезно отпущенную потребителям электроэнергию.

    Для промышленных предприятий в качестве показателя энерго­эффективности их функционирования используется показатель удельного расхода энергии на производимую продукцию, или, ина­че называемый, показатель энергоемкости. Он показывает, сколько энергоресурсов или энергии затрачивается на производство едини­цы продукции предприятия. Сравнивая эти показатели для различ­ных предприятий, выпускающих однородную продукцию, можно сделать вывод об сравнительной их энергоэффективности. Чем ни­же расход энергии на единицу продукции, тем энергоэффективнее функционирует предприятие. Следует заметить, что энергоэффек­тивность при этом зависит не только от коэффициента полезного действия используемых на предприятии энергоустановок, но и от применяемой технологии, которая может быть как расточительной в части использования энергии, так и энергосберегающей. В по­следнем случае эффект от использования энергии, выражаемый в объеме произведенной продукции, будет гораздо больше, чем для устаревшей технологии, потребляющей то же количество энергии.

    Исходя из вышесказанного, можно дать более широкое опреде­ление энергоэффективности. Энергоэффективность - это степень полезного использования подводимой к той или иной энергоуста­новке первичной энергии и зависящая от применяемой технологии для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг.

    Следует заметить, что энергоэффективность не следует отожде­ствлять с экономической эффективностью энергопотребления. Са­мая энергоэффективная установка не всегда может оказаться самой экономически эффективной, так как для достижения высокой энер­гоэффективности могут потребоваться значительные инвестиции, окупаемость которых в приемлемые сроки не всегда может быть обеспечена получаемой экономией энергии. Достижение высокой энергоэффективности, как правило требует значительных инвести­ционных затрат и получаемая экономия энергии должна быть со­поставлена с соответствующими инвестиционными затратами. Та­ким образом, можно говорить об оптимальной энергоэффективно­сти.

    Показатель энергоемкости, используемый для измерения энер­гоэффективности, может принимать различные формы, в зависимо­сти от того, по какому виду энергоносителей выполняется расчет. Можно выделить следующие показатели :

    Электроемкость продукции, определяемая отношением величи­ны потребляемой электроэнергии Э к размеру выпуска продукции

    эу = Э / П.

    Теплоемкость продукции, определяемая отношением величины потребляемой тепловой энергии Q к размеру выпуска продукции П,

    Топливоемкость продукции, определяемая отношением величи­ны потребляемого топлива B к размеру выпуска продукции П,

    Ьу = B / П.

    Топливоемкость может дифференцироваться по видам топлива (природный газ, жидкое топливо, уголь), а тепловая энергия может дифференцироваться по видам тепла (пар, горячая вода).

    Обобщающая характеристика энергоэффективности выражается показателем энергоемкости, рассчитанном для всех видов потреб­ляемой энергии, и определяется по формуле:

    Э = (Э-к + Q-к + B) / П,

    где к 1 и к 2 - коэффициенты, переводящие соответственно электро­энергию и тепловую энергию в топливные единицы измерения, на-

    пример в тонны условного топлива. Числитель может быть выра­жен также в единицах измерения электрической или тепловой энер­гии.

    Возможны различные подходы к определению указанных ко­эффициентов. Один из них - это на основе топливного эквивалента. Так например, если числитель выражается в топливе, то топливный эквивалент для электроэнергии определится как k 1 = 860 ккал/кВт-ч: 7000 ккал/кг у.т. = 0,123 кг у.т./кВт-ч, для тепловой энергии k 2 = 1/7000 кг/ккал = 0,0001428 кг у.т./ккал = 142 кг у.т./Гкал.

    Второй подход основан на использовании коэффициентов топ-ливоиспользования при производстве энергии. Например, в качест­ве коэффициента k 1 может быть использована величина удельного расхода топлива в энергосистеме на производство электроэнергии. Для каждой конкретной энергосистемы это может быть своя вели­чина, например 0,3 кг у.т./кВт-ч. Этот коэффициент будет всегда больше, чем значение его, найденное по топливному эквиваленту. Для коэффициента k2 это будет удельный расход топлива на произ­водство тепловой энергии. Если тепловая энергия производится в котельной с КПД 90 %, то получаем k2 = 142: 0,9 = 158 кг у.т./Гкал.

    Энергоемкость может определяться для отдельных предприятий, отраслей промышленности, для всей промышленности и для стра­ны в целом. Если расчет ведется для предприятия, промышленно­сти или отрасли промышленности, то в качестве показателя П при­нимается объем выпущенной продукции. Если же расчет ведется для страны в целом, то в качестве П принимается валовой внутрен­ний продукт.

    Под тепловой защитой зданий понимают теплозащитные свойства совокупности наружных и внутренних ограждающих конструкций, обеспечивающих заданный уровень расхода тепловой энергии на отопление при оптимальных параметрах микроклимата его помещений. Под энергетической эффективностью зданий понимают теплотехнические и энергетические параметры здания (совокупность теплозащиты и инженерных систем), которые позволяют обеспечивать нормируемое энергопотребление. Для оценки энергетической эффективности зданий должны быть определены критерии энергоэффективности и выявлены способы их достижения.

    До недавнего времени критерии оценки энергоэффективности зданий и их численных значений в нормах отсутствовали. Такая возможность появилась в результате разработки и утверждения нового СНиП 23-02-2003 "Тепловая защита зданий". Какие основные особенности нового СНиП и критерии по тепловой защите зданий? Что такое классы зданий по энергетической эффективности? Каковы способы достижения заданной энергоэффективности зданий? На эти и другие вопросы отвечает в своей статье заведующий лабораторией энергосбережения и микроклимата зданий НИИ Стройфизики РААСН Юрий МАТРОСОВ.

    КРИТЕРИИ ТЕПЛОВОЙ ЗАЩИТЫ

    Установлены две группы обязательных к исполнению взаимосвязанных критериев тепловой защиты здания, а также два способа проверки на соответствие этим критериям. Они основаны на:

    а) нормируемых значениях сопротивления теплопередаче для отдельных ограждающих конструкций тепловой защиты здания, рассчитанных на основе нормируемых значений удельного расхода тепловой энергии на отопление и сохранившихся от прежнего СНиП П-3-79*. Нормируемые значения сопротивления теплопередаче установлены по видам зданий и помещений, а также по отдельным ограждающим конструкциям. Они определяются по табличным значениям или по формулам, установленным в зависимости от градусо-суток отопительного периода в районе строительства;

    б) нормируемом удельном расходе тепловой энергии на отопление здания, позволяющем варьировать теплозащитные свойства ограждающих конструкций зданий (за исключением производственных зданий) с учетом выбора систем поддержания микроклимата и теплоснабжения для достижения нормируемого показателя. Нормируемые значения удельного расхода тепловой энергии не зависят от района строительства, поскольку они отнесены к градусо-суткам отопительного периода. В таблице 1 приведены нормированные значения этого показателя.

    Способ, по которому будет вестись проектирование, выбирает проектная организация или заказчик. Методы и пути достижения этих нормативов выбираются при проектировании.

    Новые нормы гармонизированы с международными стандартами. В частности, согласованы показатели энергоэффективности с требованиями законов (директив) Европейского Содружества (директивы 2002/91/ЕС и 93/76 SAVE).

    Выбор отдельных элементов теплозащиты начинают с определения расчетной удельной потребности тепловой энергии на отопление, анализируя влияние отдельных составляющих на тепловой баланс и выделяя элементы теплозащиты, где происходят наибольшие потери тепловой энергии. Затем для выбранных элементов теплозащиты и системы отопления и теплоснабжения разрабатывают конструктивные и инженерные решения, обеспечивающие нормируемое значение удельной потребности тепловой энергии на отопление здания.

    КЛАССИФИКАЦИЯ ЗДАНИЙ ПО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

    В таблице 2 представлена классификация зданий по степени отклонения расчетных или измеренных нормализованных значений удельных расходов тепловой энергии на отопление здания от нормируемого значения. Эта классификация относится как к вновь возводимым и реконструируемым зданиям, проекты которых разработаны в соответствии с требованиями норм, описанных выше, так и к эксплуатируемым зданиям, построенным по нормам, действовавшим до 1995 г.

    К классам А, В и С могут быть отнесены здания, проекты которых разработаны по новым нормам. В процессе эксплуатации энергетическая эффективность таких зданий может отличаться от данных проекта в лучшую сторону (классы А и В) в пределах, указанных в таблице. В случае выявления класса А и В, органам местного самоуправления или инвесторам рекомендуется применить мероприятия по экономическому стимулированию. Например, в Москве в мае 2005 г. распоряжением первого заместителя премьера Правительства Москвы Владимира Ресина утверждено "Положение о стимулировании проектирования и строительства энергоэффективных зданий, выпуске для них энергосберегающей продукции".

    Классы D и Е относятся к эксплуатируемым зданиям, возведенным по действующим в период строительства нормам. Класс D соответствует нормам, действовавшим до 1995 г. Эти классы дают информацию органам местного самоуправления или собственникам зданий о необходимости принятия срочных или менее срочных мероприятий, направленных на улучшение энергетической эффективности. Так, например, для зданий, попавших в класс Е, необходима срочная реконструкция сточки зрения энергетической эффективности.

    ПРЕИМУЩЕСТВА ВТОРОГО СПОСОБА

    Выбор уровня теплозащиты для отдельных элементов наружных ограждений зданий осуществляют таким образом, когда комбинация этих уровней приводит к одному главному результату - удельному расходу в тепловой энергии на отопление. Это означает, что уровень теплозащиты для отдельных наружных ограждающих конструкций может быть ниже, равным или выше поэлементного уровня, установленного в нормах. Другая возможность - это компенсация пониженного по сравнению с поэлементным уровнем теплозащиты для одних элементов ограждающих конструкций повышенным для других. Например, для 10-этажного трехсекционного жилого здания в Екатеринбурге применена конструктивная схема - каркас с заполнением стен из легкого бетона. При выборе величины нормируемого сопротивления теплопередаче для стен по первому способу получим 3, 57 м2*°С/Вт, а по второму способу - 2, 57 м2.°С/Вт. Такое снижение нормируемого значения сопротивления теплопередаче получено за счет учета дополнительных факторов, влияющих на расход энергии на отопление. При этом удельная потребность в энергии по расчету 71, 3 кДж/(м2*°С*сут) при нормативе 72 кДж/(м2*°С*сут).

    Такая возможность получается потому, что учитывается влияние факторов, которые не берутся в расчет при поэлементном нормировании. Например, объемно-планировочные решения, в частности ширина здания, оказывают существенное влияние на потребность в тепловой энергии. В СНиПе приведены рекомендуемые значения соотношений площадей внутренних поверхностей наружных ограждающих конструкций к замкнутому в них объему, при которых будут получаться энергоэффективные компоновки зданий. Эти требования являются рекомендуемыми, и поэтому они не ограничивают выбор архитектурных решений. В случае, если архитектурное решение здания не энергоэффективное, то следует выбрать повышенные требования к теплозащите, с тем чтобы компенсировать эту расточительность.

    Немаловажную роль играет ориентация здания. При более удачном выборе ориентации здания становится более существенным влияние солнечной радиации, поэтому в этом случае уровень теплозащиты как в целом, так и по отдельным элементам может быть снижен.

    Из приведенных примеров видно, что достичь требования СНиП можно различными путями или их комбинациями. СНиП стимулирует проектировщика к поиску наиболее выгодных комбинаций. Например, при проектировании поставлена задача: установить новый уровень теплозащиты для | наружных стен на 30 % ниже " уровня, установленного при поэлементном нормировании. Такую задачу при использовании второго способа возможно решить несколькими путями. Первый путь - выбрать более эффективное объемно-планировочное решение, увеличив ширину здания с 12 до 16 м. Если этого будет недостаточно, то можно попытаться установить повышенный по сравнению с поэлементным уровень теплозащиты для чердачных или цокольных перекрытий. Или же провести замену окон на более энергоэффективные либо снизить площадь остекленности фасада здания. Другой способ - использование децентрализованной системы теплоснабжения, например газовой котельной, установленной на крыше здания, вместо подключения к централизованной системе теплоснабжения.

    КОНТРОЛЬ ПАРАМЕТРОВ И ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ АУДИТ ЗДАНИЙ

    Новый СНиП потребовал осуществлять контроль качества теплоизоляции каждого здания при приемке его в эксплуатацию методом термографического обследования согласно ГОСТ 26629. Такой контроль поможет выявить скрытые дефекты и устранить их до ухода строителей со строительного объекта. Также новый СНиП потребовал осуществлять выборочный контроль воздухопроницаемости помещений зданий согласно новому ГОСТ 31167.

    В новом СНиПе также содержатся указания по контролю теплотехнических и энергетических параметров при эксплуатации зданий. Контроль параметров осуществляют с помощью энергетического аудита по новому ГОСТ 31168.

    Энергетический аудит здания определяется как последовательность действий, направленных на определение энергетической эффективности здания. Результаты энергетического аудита являются основой классификации и сертификации зданий по энергоэффективности.

    В новом СНиПе предусмотрена обязательная разработка нового раздела проекта зданий "Энергоэффективность". В этом разделе должны быть представлены сводные показатели энергоэффективности проектных решений в соответствующих частях проекта здания. Сводные показатели энергоэффективности должны быть сопоставлены с нормативными показателями действующих норм. Указанный раздел выполняется на утверждаемых стадиях предпроектной и проектной документации. Разработка этого раздела осуществляется проектной организацией. Органы экспертизы должны осуществлять проверку соответствия нормам предпроектной и проектной документации в составе комплексного заключения.

    ВЫБОР КОНСТРУКТИВНЫХ РЕШЕНИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ НЕОБХОДИМУЮ ТЕПЛОЗАЩИТУ ЗДАНИЙ

    Ограждающие конструкции зданий должны обеспечивать нормируемое сопротивление теплопередаче с минимумом теплопроводных включений и герметичностью стыковых соединений в сочетании с надежной пароизоляцией, максимально сокращающей проникновение водяных паров внутрь ограждения и исключающей возможность накопления влаги в процессе эксплуатации. Ограждающие конструкции должны обладать необходимой прочностью, жесткостью, устойчивостью, долговечностью. С внутренней и наружной сторон они должны иметь защиту от внешних воздействий. Кроме того, они должны удовлетворять общим архитектурным, эксплуатационным, санитарно-гигиеническим требованиям.

    Необходимый приток воздуха должен обеспечиваться через специальные регулируемые приточные отверстия в стенах, располагаемых либо в светопрозрачных конструкциях, либо в стенах, а также частично за счет воздухопроницаемости светопрозрачных конструкций. Вытяжка воздуха, как правило, осуществляется за счет системы вентиляции с естественным побуждением.

    Одним из примеров применения новых материалов являются модифицированные легкие полистиролбетоны. Этот материал имеет преимущества с теплотехнической точки зрения для создания энергоэффективных ограждающих конструкций.

    Наша позиция: все материалы и конструкции из них имеют полное право на существование. Необходимо знать их свойства, находить рациональную область их применения и правильно их использовать с теплотехнической точки зрения. С этой целью был разработан свод правил СП 23-101-2004 "Проектирование тепловой защиты зданий".

    НАША СПРАВКА

    Зачем нужен энергетический паспорт здания?

    Назначение паспорта - доказать энергетическое качество здания (проекта, возведенного или эксплуатируемого) и его соответствие нормативным требованиям.

    При использовании компьютерной версии энергетического паспорта значительно упрощаются расчеты энергетического баланса и выбор наиболее оптимальных вариантов тепловой защиты, используя методологию "что - если?", когда необходимо найти значение параметра, например нормируемого значения сопротивления теплопередаче наружной стены, при котором значение целевой функции удельного энергопотребления стало равным требуемому значению.

    Энергетический паспорт дает потенциальным покупателям и жильцам конкретную информацию о том, что они могут ожидать от энергетической эффективности здания. Более энергоэффективным зданиям может отдаваться предпочтение, поскольку в них размер платежей за энергию значительно ниже. Энергетический паспорт удобен также для обоснования льготного налогообложения, кредитования, дотаций для объективной оценки стоимости жилой площади на рынке жилья и т.п.