Ipinagdiriwang ng Federal Security Service (FSB) ng Russia ang ika-20 anibersaryo nito. Abril 3, 1995 Ang Pangulo ng Russia na si Boris Yeltsin nilagdaan ang batas na "Sa Federal Security Service Bodies sa Russian Federation." Alinsunod sa dokumento, ang Federal Counterintelligence Service (FSK) ay ginawang Federal Security Service.
Noong 2014, ang mga krimen ng terorista ay nagawa nang 2.6 beses na mas mababa kaysa noong 2013. Noong nakaraang taon, ang Serbisyo ay huminto sa mga aktibidad ng 52 mga empleyado sa karera at 290 mga ahente ng mga dayuhang serbisyo ng katalinuhan sa parehong panahon, posible na maiwasan ang pinsala sa estado mula sa katiwalian sa halagang halos 142 bilyong rubles;
Ang AiF.ru ay nagsasalita tungkol sa FSB at mga nauna nito, na nagbabantay sa mga interes ng estado ng USSR.
Ang All-Russian Extraordinary Commission (VChK) ay nilikha noong Disyembre 7, 1917 bilang isang organ ng "diktadura ng proletaryado." Ang pangunahing gawain ng komisyon ay labanan ang kontra-rebolusyon at sabotahe. Ginawa rin ng ahensya ang mga tungkulin ng intelligence, counterintelligence at political investigation. Mula noong 1921, kasama sa mga gawain ng Cheka ang pag-aalis ng kawalan ng tirahan at pagpapabaya sa mga bata.
Tagapangulo ng Konseho ng People's Commissars ng USSR Vladimir Lenin tinawag ang Cheka na "isang mapangwasak na sandata laban sa hindi mabilang na mga pagsasabwatan, hindi mabilang na mga pagtatangka sa kapangyarihan ng Sobyet ng mga taong walang katapusan na mas malakas kaysa sa atin."Tinawag ng mga tao ang komisyon na "ang emerhensiya", at ang mga empleyado nito - "mga chekist". Pinangunahan ang unang ahensya ng seguridad ng estado ng Sobyet Felix Dzerzhinsky. Ang gusali ng dating alkalde ng Petrograd, na matatagpuan sa Gorokhovaya, 2, ay inilaan para sa bagong istraktura.
Noong Pebrero 1918, natanggap ng mga empleyado ng Cheka ang karapatang barilin ang mga kriminal sa lugar nang walang paglilitis o pagsisiyasat alinsunod sa utos na "The Fatherland is in Danger!"
Ang parusang kamatayan ay pinahintulutan na ilapat laban sa “mga ahente ng kaaway, speculators, thugs, hooligans, kontra-rebolusyonaryong agitator, German espiya,” at nang maglaon ay “lahat ng taong sangkot sa mga organisasyon ng White Guard, mga sabwatan at mga rebelyon.”
Ang pagtatapos ng digmaang sibil at ang paghina ng alon ng mga pag-aalsa ng mga magsasaka ay ginawa ang patuloy na pag-iral ng pinalawak na mapanupil na kagamitan, na ang mga aktibidad ay halos walang mga legal na paghihigpit, na walang kabuluhan. Samakatuwid, noong 1921, ang partido ay nahaharap sa usapin ng reporma sa organisasyon.
Noong Pebrero 6, 1922, sa wakas ay inalis ang Cheka, at ang mga kapangyarihan nito ay inilipat sa Pamamahala ng Pampulitika ng Estado, na kalaunan ay natanggap ang pangalang United (OGPU). Gaya ng binigyang-diin ni Lenin: “... ang pag-aalis ng Cheka at ang paglikha ng GPU ay hindi lamang nangangahulugang pagpapalit ng pangalan ng mga katawan, ngunit binubuo ng pagbabago ng kalikasan ng buong aktibidad ng katawan sa panahon ng mapayapang pagtatayo ng ang estado sa isang bagong sitwasyon...”.
Ang tagapangulo ng departamento hanggang Hulyo 20, 1926 ay si Felix Dzerzhinsky pagkatapos ng kanyang kamatayan, ang post na ito ay kinuha ng dating People's Commissar of Finance Vyacheslav Menzhinsky.Ang pangunahing gawain ng bagong katawan ay ang parehong paglaban sa kontra-rebolusyon sa lahat ng mga pagpapakita nito. Ang nasa ilalim ng OGPU ay mga espesyal na yunit ng tropa na kinakailangan upang sugpuin ang pampublikong kaguluhan at labanan ang banditry.
Bilang karagdagan, ang departamento ay ipinagkatiwala sa mga sumusunod na tungkulin:
Noong Mayo 9, 1924, ang mga kapangyarihan ng OGPU ay makabuluhang pinalawak. Ang pulisya at mga awtoridad sa pagsisiyasat ng kriminal ay nagsimulang mag-ulat sa departamento. Kaya nagsimula ang proseso ng pagsasama ng mga ahensya ng seguridad ng estado sa mga ahensya ng panloob na gawain.
Noong Hulyo 10, 1934, nabuo ang People's Commissariat of Internal Affairs ng USSR (NKVD). Ang People's Commissariat ay isang all-Union, at ang OGPU ay kasama dito sa anyo ng isang istrukturang yunit na tinatawag na Main Directorate of State Security (GUGB). Ang pangunahing pagbabago ay ang hudisyal na lupon ng OGPU ay inalis: ang bagong departamento ay hindi dapat magkaroon ng mga tungkuling panghukuman. Pinangunahan ang bagong People's Commissariat Genrikh Yagoda.
Kasama sa lugar ng pananagutan ng NKVD ang pagsisiyasat sa pulitika at ang karapatang magpasa ng mga pangungusap sa labas ng korte, ang sistema ng penal, dayuhang katalinuhan, mga tropang hangganan, at counterintelligence sa hukbo. Noong 1935, ang mga pag-andar ng NKVD ay kasama ang regulasyon ng trapiko (GAI), at noong 1937 ang mga departamento ng NKVD para sa transportasyon, kabilang ang mga daungan ng dagat at ilog, ay nilikha.Noong Marso 28, 1937, si Yagoda ay inaresto ng NKVD sa panahon ng paghahanap sa kanyang tahanan, ayon sa protocol, natagpuan ang mga pornograpikong larawan, panitikan ng Trotskyist at isang goma na dildo; Dahil sa mga aktibidad na "anti-estado", pinatalsik ng Politburo ng Komite Sentral ng All-Union Communist Party of Bolsheviks si Yagoda mula sa partido. Ang bagong pinuno ng NKVD ay hinirang Nikolai Yezhov.
Noong 1937, lumitaw ang NKVD "troikas". Isang komisyon ng tatlong tao ang nagpasa ng libu-libong sentensiya sa absentia sa "mga kaaway ng mga tao", batay sa mga materyales mula sa mga awtoridad, at kung minsan ay mula lamang sa mga listahan. Ang isang tampok ng prosesong ito ay ang kawalan ng mga protocol at ang pinakamababang bilang ng mga dokumento na batayan kung saan ang isang desisyon ay ginawa sa pagkakasala ng nasasakdal. Ang hatol ng troika ay hindi sumailalim sa apela.
Sa taon ng trabaho ng mga troika, 767,397 katao ang nahatulan, kung saan 386,798 katao ang hinatulan ng kamatayan. Ang madalas na biktima ay kulaks - mayayamang magsasaka na ayaw kusang ibigay ang kanilang ari-arian sa kolektibong sakahan.
Noong Abril 10, 1939, inaresto si Yezhov sa kanyang opisina Georgy Malenkov. Kasunod nito, ang dating pinuno ng NKVD ay umamin sa homosexual orientation at naghahanda ng isang kudeta. Naging ikatlong People's Commissar of Internal Affairs Lavrenty Beria.
Noong Pebrero 3, 1941, ang NKVD ay nahahati sa dalawang people's commissariat - ang People's Commissariat for State Security (NKGB) at ang People's Commissariat for Internal Affairs (NKVD).
Ginawa ito sa layunin ng pagpapabuti ng katalinuhan at pagpapatakbo ng mga ahensya ng seguridad ng estado at pamamahagi ng mas mataas na dami ng trabaho ng NKVD ng USSR.
Ang NKGB ay itinalaga ng mga sumusunod na gawain:
Ang NKVD ay ipinagkatiwala sa mga gawain ng pagtiyak ng seguridad ng estado. Ang departamentong ito ay namamahala sa mga yunit ng militar at bilangguan, pulisya, at proteksyon sa sunog.
Noong Hulyo 4, 1941, kaugnay ng pagsiklab ng digmaan, napagpasyahan na pagsamahin ang NKGB at NKVD sa isang departamento upang mabawasan ang burukrasya.
Ang muling paglikha ng NKGB ng USSR ay naganap noong Abril 1943. Ang pangunahing gawain ng komite ay reconnaissance at sabotahe na mga aktibidad sa likod ng mga linya ng Aleman. Sa paglipat namin sa kanluran, ang kahalagahan ng trabaho sa mga bansa sa Silangang Europa ay tumaas, kung saan ang NKGB ay nakikibahagi sa "paglilinis ng mga anti-Sobyet na elemento."
Noong 1946, ang lahat ng mga commissariat ng mga tao ay pinalitan ng pangalan sa mga ministri, at naaayon, ang NKGB ay naging USSR Ministry of State Security. Kasabay nito ay naging Ministro ng Seguridad ng Estado Victor Abakumov. Sa kanyang pagdating, nagsimula ang paglipat ng mga tungkulin ng Ministry of Internal Affairs sa hurisdiksyon ng MGB. Noong 1947-1952, ang mga panloob na tropa, pulisya, mga tropa sa hangganan at iba pang mga yunit ay inilipat sa departamento (mga kampo at mga departamento ng konstruksiyon, proteksyon sa sunog, mga escort na tropa, at mga komunikasyon sa courier ay nanatili sa loob ng Ministri ng Panloob).
Pagkatapos ng kamatayan Stalin noong 1953 Nikita Khrushchev inilipat Beria at nag-organisa ng kampanya laban sa iligal na panunupil ng NKVD. Kasunod nito, ilang libo sa mga hindi makatarungang nahatulan ay na-rehabilitate.
Noong Marso 13, 1954, ang State Security Committee (KGB) ay nilikha sa pamamagitan ng paghihiwalay ng mga kagawaran, serbisyo at departamento na may kaugnayan sa mga isyu sa seguridad ng estado mula sa MGB. Kung ikukumpara sa mga nauna rito, ang bagong katawan ay may mas mababang katayuan: ito ay hindi isang ministeryo sa loob ng pamahalaan, ngunit isang komite sa ilalim ng pamahalaan. Ang tagapangulo ng KGB ay miyembro ng Komite Sentral ng CPSU, ngunit hindi siya miyembro ng pinakamataas na awtoridad - ang Politburo. Ito ay ipinaliwanag sa pamamagitan ng katotohanan na nais ng mga piling tao ng partido na protektahan ang kanilang sarili mula sa paglitaw ng isang bagong Beria - isang taong may kakayahang alisin siya mula sa kapangyarihan upang maipatupad ang kanyang sariling mga proyektong pampulitika.
Ang lugar ng responsibilidad ng bagong katawan ay kasama ang: dayuhang katalinuhan, counterintelligence, mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo, pagprotekta sa hangganan ng estado ng USSR, pagprotekta sa mga pinuno ng CPSU at ng gobyerno, pag-aayos at pagtiyak ng mga komunikasyon sa gobyerno, pati na rin ang paglaban sa nasyonalismo, hindi pagsang-ayon, krimen at mga aktibidad na anti-Sobyet.
Halos kaagad pagkatapos ng pagbuo nito, ang KGB ay nagsagawa ng isang malakihang pagbawas ng kawani kaugnay ng pagsisimula ng proseso ng de-Stalinization ng lipunan at estado. Mula 1953 hanggang 1955, ang mga ahensya ng seguridad ng estado ay nabawasan ng 52%.Noong dekada 1970, pinaigting ng KGB ang paglaban nito laban sa di-pagsang-ayon at kilusang dissident. Gayunpaman, ang mga aksyon ng departamento ay naging mas banayad at disguised. Ang mga paraan ng sikolohikal na presyon tulad ng pagsubaybay, pagkondena sa publiko, pagpapahina sa isang propesyonal na karera, pag-uusap sa pag-iwas, sapilitang paglalakbay sa ibang bansa, sapilitang pagkulong sa mga klinika ng psychiatric, mga pagsubok sa pulitika, paninirang-puri, kasinungalingan at kompromiso na ebidensya, iba't ibang mga provokasyon at pananakot ay aktibong ginamit. Kasabay nito, mayroon ding mga listahan ng "mga hindi pinapayagang maglakbay sa ibang bansa" - yaong mga pinagkaitan ng pahintulot na maglakbay sa ibang bansa.
Ang isang bagong "imbensyon" ng mga espesyal na serbisyo ay ang tinatawag na "pagpatapon sa kabila ng 101st kilometro": ang mga mamamayang hindi mapagkakatiwalaan sa pulitika ay pinaalis sa labas ng Moscow at St. Petersburg. Sa ilalim ng malapit na atensyon ng KGB sa panahong ito ay pangunahing kinatawan ng mga malikhaing intelihente - mga pigura ng panitikan, sining at agham - na, dahil sa kanilang katayuan sa lipunan at internasyonal na awtoridad, ay maaaring magdulot ng pinakalaganap na pinsala sa reputasyon ng estado ng Sobyet. at ang Partido Komunista.
Noong dekada 90, ang mga pagbabago sa lipunan at sistema ng pampublikong administrasyon ng USSR, na sanhi ng mga proseso ng perestroika at glasnost, ay humantong sa pangangailangan na baguhin ang mga pundasyon at prinsipyo ng mga aktibidad ng mga ahensya ng seguridad ng estado.
Mula 1954 hanggang 1958, ang pamumuno ng KGB ay isinagawa ni I. A. Serov.
Mula 1958 hanggang 1961 - A. N. Shelepin.
Mula 1961 hanggang 1967 - V. E. Semichastny.
Mula 1967 hanggang 1982 - Yu. V. Andropov.
Mula Mayo hanggang Disyembre 1982 - V. V. Fedorchuk.
Mula 1982 hanggang 1988 - V. M. Chebrikov.
Mula Agosto hanggang Nobyembre 1991 - V. V. Bakatin.
Disyembre 3, 1991 Pangulo ng USSR Mikhail Gorbachev nilagdaan ang batas "Sa muling pag-aayos ng mga katawan ng seguridad ng estado." Batay sa dokumento, ang KGB ng USSR ay inalis at, para sa panahon ng paglipat, ang Inter-Republican Security Service at ang Central Intelligence Service ng USSR (kasalukuyang Foreign Intelligence Service ng Russian Federation) ay nilikha batay dito.
Matapos ang pagpawi ng KGB, ang proseso ng paglikha ng mga bagong katawan ng seguridad ng estado ay tumagal ng halos tatlong taon. Sa panahong ito, ang mga departamento ng nabuwag na komite ay lumipat mula sa isang departamento patungo sa isa pa.
Disyembre 21, 1993 Boris Yeltsin nilagdaan ang isang utos sa paglikha ng Federal Counterintelligence Service ng Russian Federation (FSK). Ang direktor ng bagong katawan mula Disyembre 1993 hanggang Marso 1994 ay Nikolay Golushko, at mula Marso 1994 hanggang Hunyo 1995 ang post na ito ay hawak ng Sergey Stepashin.
Sa kasalukuyan, ang FSB ay nakikipagtulungan sa 142 mga serbisyo ng paniktik, mga ahensyang nagpapatupad ng batas at mga istruktura ng hangganan ng 86 na estado. Ang mga tanggapan ng mga opisyal na kinatawan ng mga katawan ng Serbisyo ay tumatakbo sa 45 na bansa.Sa pangkalahatan, ang mga aktibidad ng mga katawan ng FSB ay isinasagawa sa mga sumusunod na pangunahing lugar:
Ang FSB ay pinamumunuan ni:
noong 1995-1996 M. I. Barsukov;
noong 1996-1998 N. D. Kovalev;
noong 1998-1999 V.V.
noong 1999-2008 N. P. Patrushev;
mula Mayo 2008 - A. V. Bortnikov.
Istraktura ng FSB ng Russia:
Paglalarawan
Ang kalendaryo ay binubuo ng isang nangungunang "header" na may isang imahe at tatlong mga bloke ng kalendaryo.
Ang tinatayang sukat ng kalendaryo kapag nabuksan ay 80 cm ang haba at 33 cm ang lapad.
Cheka(7) Disyembre 20, 1917 Sa pamamagitan ng resolusyon ng Council of People's Commissars, ang All-Russian Extraordinary Commission (VChK) ay nabuo upang labanan ang kontra-rebolusyon at sabotahe sa Soviet Russia. Si F.E. Dzerzhinsky ay hinirang na unang chairman nito. Hinawakan niya ang post na ito hanggang Pebrero 6, 1922. Mula Hulyo hanggang Agosto 1918 Ang mga tungkulin ng Tagapangulo ng Cheka ay pansamantalang isinagawa ni Y.Kh. Peters
GPUPebrero 6, 1922 Ang All-Russian Central Executive Committee ay nagpatibay ng isang resolusyon sa pag-aalis ng Cheka at pagbuo ng State Political Administration (GPU) sa ilalim ng NKVD ng RSFSR.
OGPUNobyembre 2, 1923 Ang Presidium ng Central Executive Committee ng USSR ay lumikha ng United State Political Administration (OGPU) sa ilalim ng Council of People's Commissars ng USSR. Si F.E. Dzerzhinsky ay nanatiling tagapangulo ng GPU at OGPU hanggang sa katapusan ng kanyang buhay (Hulyo 20, 1926), na pinalitan ni V.R.
NKVDHulyo 10, 1934 Alinsunod sa resolusyon ng Central Executive Committee ng USSR, ang mga katawan ng seguridad ng estado ay naging bahagi ng People's Commissariat of Internal Affairs (NKVD) ng USSR. Matapos ang pagkamatay ni Menzhinsky, ang gawain ng OGPU, at kalaunan ang NKVD mula 1934 hanggang 1936. sa direksyon ni G.G Yagoda. Mula 1936 hanggang 1938 Ang NKVD ay pinamumunuan ni N.I. Mula Nobyembre 1938 hanggang 1945 ang pinuno ng NKVD ay si L.P. Beria.
NKGBPebrero 3, 1941 Ang NKVD ng USSR ay nahahati sa dalawang independiyenteng katawan: ang NKVD ng USSR at ang People's Commissariat of State Security (NKGB) ng USSR. People's Commissar of Internal Affairs - L.P. Beria. People's Commissar of State Security - V.N. Noong Hulyo 1941 Ang NKGB ng USSR at ang NKVD ng USSR ay muling pinagsama sa isang solong People's Commissariat - ang NKVD ng USSR. Noong Abril 1943 Ang People's Commissariat of State Security ng USSR ay muling nabuo, na pinamumunuan ni V.N.
MGBMarso 15, 1946 Ang NKGB ay ginawang Ministri ng Seguridad ng Estado. Ministro - V.S.Abakumov. Noong 1951 - 1953 Ang post ng Ministro ng Seguridad ng Estado ay hawak ni S.D. Noong Marso 1953 isang desisyon ang ginawa upang pagsamahin ang Ministry of Internal Affairs at ang Ministry of State Security sa isang solong Ministry of Internal Affairs ng USSR, na pinamumunuan ni S.N.
Ministry of Internal Affairs Marso 7, 1953 isang desisyon ang ginawa upang pagsamahin ang Ministry of Internal Affairs at ang Ministry of State Security sa isang solong Ministry of Internal Affairs ng USSR, na pinamumunuan ni S.N.
KGBMarso 13, 1954 Ang Komite ng Seguridad ng Estado ay nilikha sa ilalim ng Konseho ng mga Ministro ng USSR.
Mula 1954 hanggang 1958 Ang pamumuno ng KGB ay isinagawa ni I.A.
mula 1958 hanggang 1961 - A.N. Shelepin,
mula 1961 hanggang 1967 - V.E.
mula 1967 hanggang 1982 - Yu.V. Andropov,
mula Mayo hanggang Disyembre 1982 - V.V. Fedorchuk,
mula 1982 hanggang 1988 - V.M. Chebrikov,
mula 1988 hanggang Agosto 1991 - V.A. Kryuchkov,
mula Agosto hanggang Nobyembre 1991 - V.V. Bakatin.
Disyembre 3, 1991 Ang Pangulo ng USSR na si M.S. Gorbachev ay nilagdaan ang Batas "Sa muling pagsasaayos ng mga katawan ng seguridad ng estado." Sa batayan ng Batas, ang KGB ng USSR ay inalis at, para sa panahon ng paglipat, ang Inter-Republican Security Service at ang Central Intelligence Service ng USSR (kasalukuyang Foreign Intelligence Service ng Russian Federation) ay nilikha sa kanyang batayan.
SMENobyembre 28, 1991 Ang Pangulo ng USSR na si M.S. Gorbachev ay nilagdaan ang Dekreto na "Sa pag-apruba ng Pansamantalang Mga Regulasyon sa Inter-Republican Security Service."
Head - V.V. Bakatin (mula Nobyembre 1991 hanggang Disyembre 1991).
KGBMayo 6, 1991 Pinirmahan ng Kataas-taasang Sobyet ng RSFSR B.N. Yeltsin at Tagapangulo ng KGB ng USSR V.A. ang katayuan ng isang union-republican state committee. Si V.V Ivanenko ay hinirang na pinuno nito.
MBEnero 24, 1992 Ang Pangulo ng Russia na si B.N. Yeltsin ay pumirma ng isang Dekreto sa pagbuo ng Ministry of Security ng Russian Federation batay sa tinanggal na Federal Security Agency ng RSFSR at Inter-Republican Security Service.
Ministro - V.P.Barannikov mula noong Enero 1992 hanggang Hulyo 1993,
N.M.Golushko mula noong Hulyo 1993 hanggang Disyembre 1993
FSKDisyembre 21, 1993 Ang Pangulo ng Russia na si B.N. Yeltsin ay pumirma ng isang Dekreto sa pag-aalis ng Ministri ng Seguridad at sa paglikha ng Serbisyo ng Federal Counterintelligence.
Direktor - N.M. Golushko mula noong Disyembre 1993. hanggang Marso 1994,
S.V. Stepashin mula noong Marso 1994 hanggang Hunyo 1995
FSBAbril 3, 1995 Ang Pangulo ng Russia na si B.N. Yeltsin ay nilagdaan ang Batas na "On Bodies of the Federal Security Service in the Russian Federation", batay sa kung saan ang FSB ay ang legal na kahalili ng FSK.
Direktor - M.I. Barsukov mula noong Hulyo 1995. hanggang Hunyo 1996,
N.D. Kovalev mula noong Hulyo 1996 hanggang Hulyo 1998,
V.V. Putin mula noong Hulyo 1998 hanggang Agosto 1999,
N.P. Patrushev mula noong Agosto 1999 hanggang Mayo 2008
A.V. Bortnikov mula noong Mayo 2008
Ang Tagapangulo ng Konseho ng People's Commissars ng RSFSR na si Vladimir Ilyich Lenin ay sumulat ng isang tala kay Felix Edmundovich Dzerzhinsky na may isang draft na dekreto sa paglaban sa mga kontra-rebolusyonaryo at saboteur para sa kanyang ulat sa isang pulong ng Council of People's Commissars (SNK) sa organisasyon ng All-Russian Extraordinary Commission to Combat Counter-Revolution, Sabotage and Profiteering (VChK).
"Kay Kasamang Dzerzhinsky
Sa iyong ulat ngayon sa mga hakbang upang labanan ang mga saboteur at kontra-rebolusyonaryo.
Posible bang sumulong sa isang katulad na utos:
Sa paglaban sa mga kontra-rebolusyonaryo at saboteur
Ang burgesya, mga may-ari ng lupa at lahat ng mayamang uri ay gumagawa ng desperadong pagsisikap na pahinain ang rebolusyon, na dapat tiyakin ang interes ng mga manggagawa, mamamayang anakpawis at masa ng pinagsasamantalahan.
Ang burgesya ay gumagawa ng pinakamasamang krimen, nanunuhol sa mga latak ng lipunan at lumalalang mga elemento, naghihinang sa kanila para sa layunin ng mga pogrom. Ang mga tagasuporta ng burgesya, lalo na sa mga matataas na empleyado, mga opisyal ng bangko, atbp., ay sinasabotahe ang trabaho, nag-oorganisa ng mga welga upang pahinain ang gobyerno sa mga hakbang nito na naglalayong ipatupad ang mga sosyalistang pagbabago. Napupunta pa ito hanggang sa isabotahe ang suplay ng pagkain, na nagbabanta sa milyun-milyong tao sa gutom.
Ang mga hakbang na pang-emerhensiya ay kailangan para labanan ang mga kontra-rebolusyonaryo at mga saboteur." 1
Sa parehong araw, isang pulong ng Konseho ng People's Commissars ay ginanap sa ilalim ng pamumuno ni Lenin. Ang draft na dekreto na "Sa paglaban sa mga kontra-rebolusyonaryo at saboteur" ay hindi tinalakay sa pulong na ito. Matapos marinig ang ulat ni Dzerzhinsky, nagpasya ang Council of People's Commissars na mag-organisa ng isang komisyon upang labanan ang sabotahe:
“Ang mga gawain ng komisyon: 1) Itigil at alisin ang lahat ng kontra-rebolusyonaryo at sabotahe na mga pagtatangka at aksyon sa buong Russia, kahit kanino sila nanggaling.
2) Dalhin ang lahat ng saboteur at kontra-rebolusyonaryo sa paglilitis ng Revolutionary Tribunal at pagbuo ng mga hakbang upang labanan ang mga ito.
3) Ang komisyon ay nagsasagawa lamang ng isang paunang pagsisiyasat, dahil ito ay kinakailangan para sa pagsugpo. ...
9. Pangalanan ang komisyon - ang All-Russian Extraordinary Commission sa ilalim ng Council of People's Commissars for Combating Counter-Revolution and Sabotage - at aprubahan ito.
Kinabukasan, ginawa ng mga Cheka ang mga unang pag-aresto, at malinaw na binabalangkas ni Lenin kung paano ito dapat isagawa sa teknikal na paraan. "Ang mga pag-aresto, na dapat gawin ayon sa mga tagubilin ni Kasamang Peters, ay may napakalaking kahalagahan at dapat isagawa nang may malaking lakas ay dapat gawin ang mga espesyal na hakbang upang maiwasan ang mga papeles ng pagsira, pagtakas, pagtatago ng mga dokumento, atbp." 3
Si Lenin ay namumuno (mula 7 p.m.) sa isang pulong ng Council of People's Commissars at nag-edit ng draft na resolusyon sa relasyon sa pagitan ng People's Commissariat of Justice at ng Cheka.
Mula sa mga unang araw ng pag-iral nito, sinakop ng Cheka ang isang pambihirang lugar sa sistema ng mga katawan ng gobyerno ng Republika, at ang Tagapangulo ng Konseho ng People's Commissars ay patuloy at sinasadyang sumusuporta sa Cheka kapag ito ay may salungatan ng mga interes sa iba pang mga departamento. - ang People's Commissariat of Justice at ang People's Commissariat of Internal Affairs. Ipinaliwanag sa mga pinuno ng mga departamentong ito na wala silang karapatang gumawa ng anumang mga pagbabago sa mga desisyon ng Cheka o kanselahin ang mga ito, na palayain ang mga inaresto ng mga opisyal ng seguridad.
Narito ang isang tipikal na panukala mula sa People's Commissariat of Justice: "Ang mga pag-aresto at pagsisimula ng mga kaso laban sa mga miyembro ng Constituent Assembly at iba pang mga tao na ang detensyon ay may natitirang pampulitikang kahalagahan ay nangyayari lamang sa kaalaman ng People's Commissariat of Justice and Internal Affairs."
Desididong tinatanggal ni Lenin ang pormulasyon na iminungkahi ng People's Commissariat of Justice at nag-aalok ng sarili niyang bersyon: “Ang mga komisyon ay inaabisuhan ng mga People’s Commissariat of Justice and Internal Affairs tungkol sa mga pag-aresto na may natitirang pampulitikang kahalagahan” 4.
Ang mga pinuno ng mga ahensya ng pagpapatupad ng batas ay tumatanggap ng isang paliwanag: lahat ng kanilang mga salungatan sa Cheka, kung saan hindi posible na maabot ang isang kasunduan, ay isinumite para sa pangwakas na resolusyon ng Konseho ng People's Commissars, "nang hindi huminto sa mga normal na aktibidad" ng Cheka 5 . Tinitiyak ni Lenin ang papel ng pinakamataas na tagapamagitan sa lahat ng mga pagtatalo sa hinaharap sa pagitan ng mga pinuno ng mga pwersang panseguridad.
Kalaunan ay isinulat ng People's Commissar of Justice Nikolai Vasilyevich Krylenko na ang Cheka ay mabilis na naging isang espesyal na katawan ng kapangyarihan ng estado, "nakakatakot para sa kawalang-awa ng panunupil nito at ang kumpletong impenetrability ng lahat ng nangyayari sa kalaliman nito para sa pananaw ng sinuman."
Sa pagitan ng 15:00 20 minuto. at 3 p.m. 30 minuto. Nalaman ni Lenin sa telepono mula sa manager ng Council of People's Commissars V.D. Bonch-Bruevich tungkol sa tangkang pagpatay sa German envoy na si Count Wilhelm von Mirbach noong 2 p.m. 40 min. Nagsimula ang Kaliwang Sosyalistang Rebolusyonaryong rebelyon sa Moscow, agad na ginawa ni Lenin ang lahat ng mga hakbang upang maalis ito sa sarili niyang mga kamay at pinahintulutan ang mga preventive arrest sa lahat ng pinaghihinalaang sangkot sa rebelyon.
"Pakikilos ang lahat ng pwersa, itayo kaagad ang lahat para mahuli ang mga kriminal sa loob ng mga ito at hawakan sila hanggang sa triple check."
"Ang mga may pagdududa na kaakibat ng partido ay dapat dalhin sa Kremlin para sa paglilinaw."
"Agad naming hinihiling sa iyo na mag-organisa ng maraming detatsment hangga't maaari upang hindi makaligtaan ang sinuman sa mga tumatakas na tao.
Ang mga inaresto ay hindi dapat palayain nang walang triple check at buong sertipikasyon ng hindi pagkakasangkot sa rebelyon."
"Ang buong rebelyon ay ganap na naalis sa isang araw na maraming daan-daang tao ang naaresto" 6.
Ang Cheka ang pangunahing instrumento para sa pagpapatupad ng Red Terror - isang hanay ng mga hakbang sa pagpaparusa na isinagawa ng mga Bolshevik sa panahon ng Digmaang Sibil sa Russia laban sa mga grupong panlipunan na idineklara na mga kaaway ng klase, gayundin laban sa mga indibidwal na inakusahan ng mga kontra-rebolusyonaryong aktibidad. Ang Tagapangulo ng Konseho ng People's Commissars na si Lenin, anuman ang oras, ay nagsaliksik sa pinakamaliit na detalye ng gawaing pagpapatakbo ng Cheka, na naging pinakamahalagang katawan ng "diktadura ng proletaryado" sa pagprotekta sa seguridad ng estado ng Republika, sa sistematikong paraan. kinokontrol ang gawain ng mga opisyal ng seguridad at walang sawang nagbigay sa kanila ng mga alituntunin.
Bumaling tayo sa epistolary heritage ni Lenin.
"Nagulat ako sa kakulangan ng balita, sabihin sa akin kung gaano karaming butil ang naibuhos, kung gaano karaming mga bagon ang naipadala, kung gaano karaming mga speculators at kulak ang naaresto" 7 .
"Itinuturing mo bang kapaki-pakinabang na gumawa ng mga pag-aresto sa gabi sa ipinahiwatig na address, iyon ay, sa komite ng distrito Marahil ay posible na makahanap ng mga thread at koneksyon ng mga kontra-rebolusyonaryo..." 8
“Sinasamantala ko ang pagkakataong ito upang magpadala sa iyo ng mga pagbati at materyales para sa pagsisiyasat nang maaga at makipag-usap sa 2-3 sa mga pinaka-maaasahang miyembro ng Cheka at siguraduhing mahuli ang mga hamak na tinatawag dito barilin ang mga astrakhan na mga speculators at mga nanunuhol ay dapat nating harapin ang bastard deal na ito sa paraang maaalala ito ng lahat sa mga darating na taon
"Kinakailangan na paigtingin ang pagkuha ng mga hostage mula sa burgesya at mula sa mga pamilya ng mga opisyal - dahil sa pagtaas ng dalas ng mga pagtataksil.
Bigyan si Melnichansky (pinirmahan ko) ng telegrama na nakakahiyang mag-alinlangan at hindi barilin kung hindi lumabas." 10
“Nakatanggap ka ba ng mga dispatch mula kay Cheka?
Inihahanda ba ang mga malawakang paghahanap sa Moscow?
Talagang kinakailangan, pagkatapos ng St. Petersburg, na ipakilala sila sa lahat ng dako at paulit-ulit" 11.
Sa buong araw, ang Tagapangulo ng Konseho ng People's Commissars ng RSFSR na si Vladimir Ilyich Lenin ay nakikibahagi sa pagdiriwang ng unang anibersaryo ng Great October Socialist Revolution.
Sa gabi, si Lenin, na sinalubong ng isang bagyo ng palakpakan, ay nagbigay ng talumpati sa isang pulong at konsiyerto ng mga empleyado ng Cheka (Bolshaya Lubyanka, 13, Cheka club).
“Mga kasama, sa pagdiriwang ng anibersaryo ng ating rebolusyon, nais kong pag-isipan ang pagsusumikap ng mga emergency commission.
Hindi nakakagulat na makarinig tayo ng mga pag-atake sa mga aktibidad ng Cheka hindi lamang mula sa mga kaaway, ngunit madalas din mula sa mga kaibigan. Tinanggap namin ang isang mahirap na gawain. Nang kontrolin natin ang bansa, natural na kailangan nating gumawa ng maraming pagkakamali, at natural, ang mga pagkakamali ng mga emergency na komisyon ay pinakakapansin-pansin. Kinukuha ng mga philistine intelligentsia ang mga pagkakamaling ito, na ayaw nang mas malalim pa sa esensya ng bagay. Ang nakakagulat sa akin tungkol sa mga pag-iyak tungkol sa mga pagkakamali ng Cheka ay ang kawalan ng kakayahan na magtanong sa isang malaking sukat. Inaagaw nila sa amin ang mga indibidwal na pagkakamali ng Cheka, umiiyak at tumakbo kasama sila.
Sinasabi natin: natututo tayo sa mga pagkakamali. Tulad ng sa lahat ng mga lugar, kaya sa isang ito ay sinasabi natin na tayo ay matututo sa pamamagitan ng pagpuna sa sarili. Ang punto, siyempre, ay hindi ang komposisyon ng mga manggagawa ng Cheka, ngunit ang likas na katangian ng kanilang mga aktibidad, na nangangailangan ng determinasyon, bilis, at higit sa lahat, katapatan. Kapag tinitingnan ko ang mga aktibidad ng mga Cheka at inihambing ito sa mga pag-atake, sinasabi ko: ito ay mga alingawngaw ng mga Pilipino, walang halaga. ...
Ang ideya ng pangangailangan para sa diktadura, sa kabila ng kalubhaan at kahirapan nito, ay naging mas malakas sa malalim na masa. Ito ay lubos na nauunawaan na ilakip ang mga dayuhan na elemento sa Cheka. Itataboy natin sila sa pamamagitan ng pagpuna sa sarili. Mahalaga para sa atin na direktang gamitin ng Cheka ang diktadura ng proletaryado, at sa bagay na ito ay napakahalaga ng kanilang tungkulin. Walang ibang paraan para palayain ang masa maliban sa pagsupil sa mga mapagsamantala sa pamamagitan ng karahasan. Ito ang ginagawa ng Cheka, ito ang kanilang paglilingkod sa proletaryado" 12.
Si Lenin, na nakatanggap ng mga telegrama mula sa Tsaritsyn mula sa pinuno ng unang istasyon ng pulisya V.S. Usachev at sundalo ng Red Army na si Minin na may kahilingan na mag-utos na palayain ang 17-taong-gulang na empleyado ng departamento ng pabahay ng Tsaritsyn executive committee V.V. Si Pershikova, na naaresto dahil sa pagpipinta ng isang larawan ni Lenin, ay sumulat ng isang telegrama na may kahilingan tungkol sa kasong ito.
Tsaritsyn
Sa provincial executive committee
Kopya ng Cheka
Isang Valentina Pershikova, 17 taong gulang, ang inaresto dahil sa aking larawan. Ipaalam sa akin kung ano ang mali.
Presovnarkom Lenin 13.
Dalawang araw bago nito, noong Marso 4, 1919, natuklasan ng isang empleyado ng Tsaritsyn gubchek Kalashnikov sa departamento ng pabahay ng ika-3 distrito ng lungsod ang isang may linya at pininturahan na larawan ni Lenin, na napunit mula sa isang brochure kasama ang kanyang maikling talambuhay. Ang larawan ay iginuhit at pininturahan ng isang empleyado ng departamento ng pabahay at ang anak na babae ng isang dating mangangalakal ng troso na si V.V. Pershikova, na may kaugnayan kung saan siya ay naaresto bilang isang elemento ng dayuhan sa lipunan.
Si Lenin ay nagpakita ng pagkabukas-palad at sumulat ng isang telegrama sa chairman ng Tsaritsyn provincial Cheka, P.P. Myshkin na may utos na agad na palayain si Pershikov, habang gumagawa ng isang makabuluhang reserbasyon tungkol sa pagsasagawa ng mga espesyal na hakbang sa seguridad.
Tsaritsyn
Pre-government committee Myshkin
Hindi ka maaaring arestuhin para sa pagputol ng isang larawan. Palayain kaagad si Valentina Pershikova, at kung siya ay isang kontra-rebolusyonaryo, pagkatapos ay bantayan siya.
Predsovnarkom Lenin.
Sa parehong araw, ang Tagapangulo ng Konseho ng People's Commissars ay nagbibigay ng mga tagubilin sa kalihim: “Ipaalala sa akin kapag dumating ang tugon mula sa Pre-Executive Committee (At pagkatapos ay ibigay ang lahat ng materyal sa mga feuilletonist)” 14.
Ang karagdagang kapalaran ni Valentina Pershikova ay hindi alam. Ang feuilleton tungkol sa labis na masigasig na mga empleyado ng probinsyal na Cheka ay hindi kailanman lumitaw. Ang walang kundisyon at hindi napapailalim sa anumang pagdududa sa pagiging tama ng "nagpaparusa na tabak ng rebolusyon" ay hindi maaaring kutyain.
Sinusuri ni Lenin ang invoice na ipinadala sa kanya ng departamento ng ekonomiya ng Moscow Cheka para sa mga biniling damit - isang pares ng bota, isang suit, suspender at isang sinturon. Sa halip na ipinahiwatig na 1 libo 417 rubles, ang 75 kopecks ay nagbibigay ng 2 libong rubles at nagsusulat ng isang tala:
“Sa pamamagitan ng pagbibigay ng 2,000 rubles (dalawang libo), hinihiling ko—at tiyak na hinihiling—na ang account na ito, na malinaw na maliit, ay iwasto” 15.
Ang paulit-ulit na pinuri na Leninistang kahinhinan ay nagtatagumpay, at ang mga empleyado ng "mga katawan ng parusa" ay tumatanggap ng isang bagay na aralin sa pangangalaga sa sentimos ng estado. Ang katotohanan na ang Predovnarkom ay gumagawa ng mga pagbili sa bansa nito sa tulong ng Cheka, siyempre, lampas sa talakayan.
Si Lenin, na naglakbay sa pamamagitan ng tren noong nakaraang araw, ay sumulat ng isang liham sa representante na tagapangulo ng Cheka, I.S. Unshlikht at ang Chairman ng Supreme Council for Transportation, Deputy People's Commissar of Railways V.V. Fomin (kopya ng manager ng SNK na si N.P. Gorbunov) tungkol sa kanyang kakilala sa gawain ng VChK motor railcars.
"Ang kondisyon kung saan natagpuan ko ang mga riles ay mas masahol pa kaysa sa mas masahol pa. Kawalan ng tirahan, pagkasira (maraming ninakaw!), kumpletong kaguluhan, gasolina, tila ninakaw, kerosene na may tubig, ang pagganap ng makina ay hindi matiis na masama, humihinto sa daan bawat minuto, ang trapiko ay lubhang masama , sa mga istasyon ay may simple, kamangmangan ng mga pinuno ng istasyon (tila, wala silang ideya na ang mga riles ng motor ng Cheka ay dapat na nasa posisyon ng mga espesyal na titik, gumagalaw nang may pinakamataas na bilis, hindi sa kahulugan ng bilis - ang mga kotse na ito ay tila "Soviet", ibig sabihin, napakasama , - at sa kahulugan ng isang minimum na downtime at pagkaantala, na may katumpakan ng militar), kaguluhan, kawalang-galang, kumpletong kahihiyan.
Ang unang pagkakataon na naglakbay ako sa mga riles ay hindi bilang isang "dignitaryo", itinaas ang lahat at lahat sa kanilang mga paa gamit ang dose-dosenang mga espesyal na telegrama, ngunit bilang isang hindi kilalang tao na naglalakbay sa ilalim ng Cheka, at ang aking impresyon ay walang pag-asa na nakapanlulumo. Kung ito ang mga order ng isang espesyal na maliit na gulong sa isang mekanismo, sa ilalim ng espesyal na pangangasiwa ng Cheka mismo, kung gayon maiisip ko kung ano ang ginagawa sa NKPS sa pangkalahatan! Ang pagbagsak doon ay dapat na hindi kapani-paniwala" 16.
Si Lenin ay nagsasalita para sa desisyon ng Politburo na bumuo ng isang draft na Regulasyon sa pag-aalis ng Cheka at paglikha ng State Political Administration (GPU) sa loob ng People's Commissariat of Internal Affairs.
"Magpatibay ng isang espesyal na resolusyon:
a) ang sentro ng aktibidad ng GPU ay dapat na nakatuon sa gawain ng pagpapalaganap ng panloob na impormasyon at pag-aaral ng lahat ng mga kontra-rebolusyonaryo at anti-Sobyet na aksyon sa lahat ng mga lugar,
c) pinanatili ng NKUST ang karapatang kontrolin ang legalidad ng mga aksyon ng GPU,
d) dahil sa paglilipat ng mga pagpaparusa na tungkulin na nasa pagtatapon ng Cheka sa mga korte, upang palakasin ang hudisyal na kagamitan sa lahat ng posibleng paraan, bukod sa iba pang mga bagay, sa pamamagitan ng pagpapakilala sa hanay ng mga hukom ng mga taong espesyal na hinirang ng Cheka" 17 .
NUMBERS LANG
Ang Cheka - ang All-Russian Extraordinary Commission for Combating Counter-Revolution at Sabotage sa ilalim ng Konseho ng People's Commissars ng Russian Republic ay nilikha noong Disyembre 20, 1917. Inalis noong Pebrero 6, 1922 sa paglipat ng mga kapangyarihan sa GPU sa ilalim ng NKVD ng RSFSR. Ang Tagapangulo ng Cheka, Felix Dzerzhinsky, ay mayroong numero ng telepono ng Kremlin N 007.
Ayon sa mga kalkulasyon ng Anglo-American na istoryador na si Robert Conquest (1917 - 2015), ayon sa mga hatol ng mga rebolusyonaryong tribunal at extrajudicial meeting ng Cheka, 140 libong tao ang binaril noong 1917-1922. Russian researcher ng kasaysayan ng Cheka, Doctor of History
Ang Science Oleg Mozokhin, batay sa data ng archival, ay pinuna ang figure na ito. Ayon sa kanya, "sa lahat ng mga reserbasyon at pagmamalabis, ang bilang ng mga biktima ng Cheka ay maaaring tantiyahin sa hindi hihigit sa 50 libong mga tao."
PARA SA PAGHAHAMBING:
sa Imperyo ng Russia mula 1826 hanggang 1905, 625 na sentensiya ng kamatayan ang ipinataw para sa mga pulitikal na krimen, kung saan 191 lamang ang natupad.
Sa panahon ng Unang Rebolusyong Ruso - mula 1905 hanggang 1910 - 5,735 na mga parusang kamatayan ang ipinataw para sa mga krimeng pampulitika, kung saan 3,741 ang isinagawa.
P.S. Noong Disyembre 1917, ang Cheka apparatus ay binubuo ng 40 katao, noong Marso 1918 - 120 empleyado. Noong Nobyembre ng taon ng taggutom ng 1921, 75,000 rasyon ang inilaan sa mga empleyado ng Cheka.
Ang Council of Labor and Defense (STO), na pinamumunuan ni Lenin, ay gumawa ng desisyon: "upang matukoy sa pamamagitan ng pagbabawas kung aling mga item ang mga rasyon para sa mga empleyado ng Cheka ay dapat saklawin" 18
1. Lenin V.I. Paalala mula kay F.E. Dzerzhinsky na may draft na decree sa paglaban sa mga kontra-rebolusyonaryo at saboteur. Disyembre 7 (20), 1917 // Lenin at ang Cheka. Koleksyon ng mga dokumento (1917 - 1922). 2nd ed., idagdag. M.: Politizdat, 1987. P. 19.
2. Mula sa protocol No. 21 ng pulong ng Council of People’s Commissars noong Disyembre 7 (20), 1917 // Ibid. pp. 23, 24.
3. Lenin V.I. Paalala mula kay G.I. Blagonravov at V.D. Bonch-Bruevich. Disyembre 8 (21), 1917 // Ibid. P. 24. Yakov Khristoforovich Peters (1886 - 1938) - propesyonal na rebolusyonaryo, miyembro ng partido mula noong 1904, isa sa mga tagapagtatag at unang pinuno ng Cheka. Miyembro ng Lupon at Deputy Chairman, Acting. At. O. Tagapangulo ng Cheka mula Hulyo 7 hanggang Agosto 22, 1918. Nabaril sa panahon ng Great Terror.
4. Pag-edit ng draft na resolusyon ng Council of People's Commissars sa paghahati ng mga tungkulin sa pagitan ng People's Commissariat of Justice at ng Cheka. Disyembre 21, 1917 (Enero 3, 1918) // Ibid. pp. 28, 29.
5. Ibid. P. 29.
6. Ibid. pp. 61, 63, 64, 65.
7. Telegram mula sa V.L. Panyushkin. Hunyo 3, 1918 // Ibid. P. 53.
8. Tala mula sa F.E. Dzerzhinsky. Agosto 30, 1918 // Ibid. P. 84.
9. Mula sa isang tala ni A.G. Shlyapnikov. Disyembre 12, 1918 // Ibid. pp. 104 - 105.
10. Tala mula kay E.M. Sklyansky. Hunyo 9, 1919 // Ibid. P. 174. Grigory (Gershon) Natanovich Melnichansky (1886 - 1937) - propesyonal na rebolusyonaryo, miyembro ng partido mula noong 1902, unyonista ng Sobyet. Sa panahon ng Digmaang Sibil - miyembro ng Defense Council mula sa All-Union Central Council of Trade Unions. Kinunan sa panahon ng Great Terror.
11. Korespondensya sa F.E. Dzerzhinsky sa isang pulong ng Defense Council. Hunyo 18, 1919 // Ibid. P. 178.
12. Lenin V.I. Talumpati sa isang pulong-konsiyerto ng mga empleyado ng All-Russian Emergency Commission. Nobyembre 7, 1918 // Ibid. pp. 92, 93.
13. Ibid. P. 135.
14. Ibid. P. 136.
15. Ibid. P. 191. Ang invoice ay nilagdaan ng pinuno ng departamento ng ekonomiya ng IBSC, Nikolai Karlovich Marshan (1883 - 1937), na pinatay sa mga taon ng Great Terror.
16. Ibid. pp. 520 - 521.
17. Mula sa protocol No. 91a ng pulong ng Politburo ng Komite Sentral ng RCP (b). Enero 23, 1922 // Ibid. P. 523.
18. Mula sa Minutes No. 266 ng pulong ng STO. Nobyembre 11, 1921 // Ibid. P. 495.
Sa unang buwan at kalahati pagkatapos ng tagumpay ng armadong pag-aalsa noong Oktubre, ang gawain ng pagsugpo sa paglaban ng mga mapagsamantala ay nalutas pangunahin ng Petrograd Military Revolutionary Committee. Ito ay isang pansamantalang, emergency body na nagtatrabaho sa ilalim ng pamumuno ng Central Committee ng RSDLP(b) at ng Council of People's Commissars. Ang Military Revolutionary Committee ay lumikha ng mga bagong katawan ng gobyerno, nag-organisa ng suplay ng pagkain sa mga lungsod at hukbo, nag-requisition ng mga kalakal mula sa burgesya, at nagpadala ng mga emisaryo at agitator sa mga probinsya. Isa sa pinakamahalagang tungkulin nito ay protektahan ang rebolusyonaryong kaayusan at labanan ang kontra-rebolusyon
Habang bumubuti ang kagamitan ng estado ng Sobyet, ang mga tungkulin ng Komite ng Rebolusyonaryong Militar ay lalong inilipat sa iba't ibang komisyon ng mga tao. Ang mga aktibidad ng Military Revolutionary Committee ay unti-unting nabawasan pangunahin sa paglaban sa kontra-rebolusyon at sabotahe. Noong Disyembre 1, 1917, isinasaalang-alang ng All-Russian Central Executive Committee ang isyu ng muling pag-aayos ng Military Revolutionary Committee at sa halip ay lumikha ng isang departamento upang labanan ang kontra-rebolusyon. Pagkaraan ng apat na araw, noong Disyembre 5, naglathala ang Petrograd Military Revolutionary Committee ng isang anunsyo tungkol sa paglusaw at paglilipat ng mga tungkulin sa departamento para sa paglaban sa kontra-rebolusyon sa ilalim ng Central Executive Committee.
Ang pagpuksa ng komite ay kasabay ng paglala ng sitwasyong pampulitika. Noong Disyembre 6, isinasaalang-alang ng Council of People's Commissars ang isyu na "Sa posibilidad ng isang welga ng mga empleyado sa mga ahensya ng gobyerno sa isang all-Russian scale." Napagpasyahan na lumikha ng isang espesyal na komisyon upang matukoy ang posibilidad na labanan ang naturang welga sa pamamagitan ng pinakamasiglang mga rebolusyonaryong hakbang. Si F. E. Dzerzhinsky ay hinirang para sa post ng chairman ng komisyon, at inutusan siya ng Council of People's Commissars na magpakita ng isang listahan ng mga miyembro ng komisyon at bumuo ng mga hakbang upang labanan ang sabotahe sa susunod na pagpupulong.
Alinsunod sa resolusyon ng Council of People's Commissars, sinimulan ni Dzerzhinsky na mag-organisa ng isang komisyon upang labanan ang kontra-rebolusyon at sabotahe. Inanyayahan niya ang mga kilalang Bolshevik na sumali sa komisyon - V.K. Averin, V.N. Evseev, N.A. Zhidelev, I.K.
Noong Disyembre 7, ang lahat ng mga inanyayahan, maliban kina Zhidelev at Vasilievsky, ay nagtipon sa Smolny upang talakayin ang kakayahan at istruktura ng komisyon upang labanan ang kontra-rebolusyon at sabotahe. Ang mga gawain ng komisyon ay tinukoy bilang mga sumusunod: "Upang hawakan ang lahat ng kontra-rebolusyonaryo at sabotahe na mga kaso at pagtatangka sa kanila sa buong Russia, upang dalhin ang mga kontra-rebolusyonaryo at saboteur sa paglilitis ng rebolusyonaryong tribunal, upang bumuo ng mga hakbang upang labanan ang mga ito. at walang awa na ipatupad ang mga ito. Ang komisyon ay dapat magsagawa lamang ng isang paunang pagsisiyasat." Dapat ay subaybayan ng komisyon ang pamamahayag at mga kontra-rebolusyonaryong partido, sabotahe sa mga opisyal at iba pang kriminal. 1
Napagpasyahan na lumikha ng tatlong departamento - impormasyon, organisasyon at isang departamento para sa paglaban sa kontra-rebolusyon at sabotahe. Matapos ang pagtatapos ng pagpupulong ng organisasyon ng komisyon, iniulat ni Dzerzhinsky sa Konseho ng People's Commissars ang komposisyon ng komisyon upang labanan ang kontra-rebolusyon at sabotahe, sa mga gawain at karapatan nito. Sa mga aktibidad nito, ang komisyon ay kailangang magbayad ng pansin, una sa lahat, sa pindutin at sabotahe. Dapat sana ay binigyan ito ng karapatang gumawa ng mga pagkumpiska, paalisin ang mga kriminal na elemento, pag-alis ng mga kard ng pagkain, pag-publish ng mga listahan ng mga kaaway ng mga tao, atbp. Ang Konseho ng People's Commissars, nang marinig ang ulat ni F. E. Dzerzhinsky, ay nagpasya na tawagan ang komisyon na All -Russian Extraordinary Commission sa ilalim ng Council of People's Commissars for Combating Counter-Revolution at sabotahe at inaprubahan ito. 2
Sa oras na ito, ang Cheka ay may karapatan lamang na arestuhin, hanapin, pang-aagaw at iba pang mga hakbang sa pag-iwas laban sa mga kontra-rebolusyonaryo at saboteur. Pagkatapos magsagawa ng paunang pagsisiyasat, kailangan niyang ilipat ang mga kaso sa Revolutionary Tribunal, o wakasan ang mga ito.
Noong Disyembre 8, 1917, nagpasya ang mga miyembro ng Cheka na pumili ng isang presidium ng 5 katao, na pinamumunuan ni F. E. Dzerzhinsky, at namamahagi ng mga responsibilidad sa kanilang sarili. Sa parehong pagpupulong, tinalakay ang isyu ng paglaban sa espekulasyon. Inutusan ng komisyon si J. X. Peters na bumuo nito at iulat ito sa isa sa mga regular na pagpupulong ng Cheka. 3
Noong Disyembre 11, inutusan si V.V Fomin na mag-organisa ng isang departamento upang labanan ang haka-haka. Sa parehong araw, inanyayahan ng Cheka si S.E. Shchukin na arestuhin ang mga peke. Kaya, kinuha niya sa kanyang sarili ang tungkulin ng paglaban sa ganitong uri ng mga kriminal na pagkakasala.
Noong Enero 1918, isang banking subdivision ang nabuo sa ilalim ng Department for Combating Counter-Revolution and Sabotage upang labanan ang mga krimen ng mga opisyal ng bangko. Sa batayan ng subdepartment ng pagbabangko, ang Departamento para sa Paglaban sa Krimen ay nilikha sa pamamagitan ng posisyon.
Ang istraktura ng Cheka ay nagbago nang maraming beses. Kaya noong Marso 1918, pagkatapos lumipat sa Moscow, nagkaroon ng mga departamento ang Cheka: paglaban sa kontra-rebolusyon, profiteering, mga krimen sa opisina, hindi residente, at isang information bureau. Sa pagtatapos ng 1918-1919, nilikha ng Cheka ang lihim na pagpapatakbo, pagsisiyasat, transportasyon, militar (espesyal), pagpapatakbo, mga departamento ng tagapagturo, isang tanggapan ng impormasyon at isang control at audit board. Sa pagtatapos ng 1920-simula ng 1921, lumikha ang Cheka ng isang departamentong administratibo, isang departamentong administratibo-organisasyon, lihim na pagpapatakbo at pang-ekonomiya, pati na rin ang isang departamento ng dayuhan.
Sa mga unang araw ng pagkakaroon ng Cheka, ang mga pangunahing gawain nito ay natukoy - ang paglaban sa kontra-rebolusyon at sabotahe, laban sa profiteering, at laban sa mga krimen sa opisina. Ang komisyon ay nilikha hindi sa ilalim ng Central Executive Committee, gaya ng inaasahan, ngunit sa ilalim ng Council of People's Commissars.
Sa mga unang buwan ng pagkakaroon nito, bago lumipat sa Moscow, ang All-Russian Extraordinary Commission ay isang maliit na institusyon na may 40 empleyado at empleyado lamang. Ang Cheka ay may isang pangkat ng mga sundalo mula sa Sveaborzh regiment at isang grupo ng mga Red Guard. Noong Enero 14, 1918, inutusan ng Konseho ng People's Commissars si F. E. Dzerzhinsky na ayusin ang mga detatsment ng "energetic at ideological" na mga mandaragat upang labanan ang profiteering. Sa tagsibol ng 1918, ang Cheka ay mayroon nang ilang mga detatsment. Bilang karagdagan sa koponan ng mga Sveaborzhians, kasama niya ang isang detatsment ng mga scout, isang detatsment ng mga driver ng scooter, isang detatsment ng mga mandaragat at isang pangkat ng labanan.
Mga aktibidad ng Cheka noong Disyembre 1917 - Pebrero 1918. kumalat pangunahin sa Petrograd. Ang Cheka ay isa sa maraming komisyon na gumanap sa mga tungkulin ng paglaban sa kontra-rebolusyon, profiteering, banditry at iba pang mapanganib na krimen. Kaya, ang Bureau of Military Commissars at ang Investigative Naval Commission sa ilalim ng People's Commissariat for Military and Naval Affairs ay nakipaglaban sa mga kontra-rebolusyonaryong elemento sa hukbo. Ang Central Requisition and Unloading Commission ang namahala sa paglaban sa profiteering. Ang imbestigasyon ng mga kontra-rebolusyonaryo at malalaking kriminal na pagkakasala ay isinagawa ng Investigative Commission sa ilalim ng Revolutionary Tribunal.
Ang mga pag-andar ng Cheka ay pinaka malapit na nauugnay sa mga pag-andar ng Komisyon ng V.D.
Sa mungkahi ni V.I. Lenin, isang resolusyon ang pinagtibay na nagpapatunay sa direktang pagpapasakop ng Cheka sa Konseho ng mga Komisyon ng Bayan: "Kinikilala ng Konseho ng mga Komisyon ng Bayan," ang sabi ng resolusyon, "na ang anumang mga pagbabago sa mga resolusyon ng komisyon ng Dzerzhinsky, pati na rin ang iba pang mga komisyon na hinirang ng mga Sobyet, ay pinahihintulutan lamang sa pamamagitan ng pag-apela sa mga desisyong ito sa Konseho ng mga Komisyon ng Bayan." 4
Kinailangan ng Cheka na ilipat ang mga resulta ng trabaho nito sa Investigative Commission sa ilalim ng Revolutionary Tribunal o wakasan ang kaso. Ang mga aktibidad ng Cheka ay kinokontrol ng People's Commissariats of Justice and Internal Affairs.
Sinubukan ng Kaliwang Sosyalistang Rebolusyonaryo na limitahan ang mga karapatan ng Cheka at itatag ang kanilang kontrol sa gawain nito sa pamamagitan ng People's Commissariat of Justice. Dahil nabigo sa kanilang mga pagtatangka na ipailalim ang Cheka sa People's Commissariat of Justice, sinimulan ng Kaliwang Sosyalistang Rebolusyonaryo ang kontrol sa Extraordinary Commission sa ibang paraan. Hiniling nila na ang Komite Sentral ng kanilang partido ay mabigyan ng karapatang direktang ipasok ang kanilang mga kinatawan sa Cheka.
Kinilala ng Council of People's Commissars bilang kanais-nais na isama ang limang kinatawan ng Kaliwang Sosyalistang Rebolusyonaryong paksyon ng All-Russian Central Executive Committee sa Lupon ng All-Russian Cheka. Ang mga Kaliwang Sosyalistang Rebolusyonaryo ay binigyan ng posisyon ng kasamang (deputy) chairman ng Cheka. Gayunpaman, ang Konseho ng People's Commissars, kung saan ang karamihan ay kabilang sa mga kinatawan ng RSDLP(b), ay pinanatili ang karapatang aprubahan ang mga miyembro ng Lupon ng Cheka.
Ang magkatulad na pag-iral sa Petrograd ng ilang mga komisyon na lumalaban sa mga kontra-rebolusyonaryong krimen ay lumikha ng malaking kahirapan sa pag-iimbestiga ng mga kaso at sa paggamit ng kontrol ng mga awtoridad ng hudisyal sa imbestigasyon. May pangangailangan na ituon ang gawaing pagsisiyasat sa mga kamay ng isang katawan. Sa pagtatapos ng Enero 1918, ang Komisyon sa Pagsisiyasat sa ilalim ng Petrograd Soviet ay bumaling sa Konseho ng People's Commissars na may kahilingan na makilala sa pagitan ng mga tungkulin ng investigative at judicial investigative bodies. Iminungkahi niya na iwanan lamang ang mga tungkulin ng paghahanap at pagsupil sa Cheka at sa Komisyon ng V.D. 5
Ang pahayag ng Commission of Inquiry ay kinatigan. Noong Enero 31, 1918, nagpasya ang Konseho ng People's Commissars na palayain ang Cheka mula sa mga tungkulin sa pagsisiyasat, na iniiwan lamang ang mga tungkulin ng paghahanap, pagsugpo at pagpigil sa mga krimen.
Sa isang pulong ng Konseho ng People's Commissars noong Enero 31, 1918, isang panukala ang ginawa upang pagsamahin ang Cheka at ang V.D Bonch-Bruevich Commission. Ang pagkakaroon ng dalawang komisyon ng Cheka sa ilalim ng Konseho ng People's Commissars at ang Bonch-Bruevich Commission sa ilalim ng All-Russian Central Executive Committee na may halos parehong mga tungkulin at parehong mga karapatan ay naging hindi naaangkop. Gayunpaman, walang ginawang desisyon sa pagkakataong ito. Dumating lamang ito makalipas ang dalawang linggo. 6
Ang All-Russian Extraordinary Commission ay nilikha bilang isang katawan na idinisenyo upang isagawa ang paglaban sa kontra-rebolusyon at sabotahe sa buong Russia pagkatapos ng pagpuksa ng Petrograd Military Revolutionary Committee. Ang pamahalaang Sobyet ay bumuo ng mga dokumento ng programa na malinaw na tinukoy ang kakayahan at kapangyarihan ng Cheka at ang mga relasyon nito sa ibang mga katawan ng pamahalaan. Itinatag ng mga dokumentong ito ang direktang pagpapasakop ng Cheka sa Council of People's Commissars, ang awtonomiya at kalayaan nito mula sa People's Commissariat of Justice at ang NKVD, at kinumpirma rin ang mga karapatan nito.
Sinimulan ng pamahalaang Sobyet na unti-unting tanggalin ang mga rebolusyonaryong komite ng militar, ikonsentra ang lahat ng kapangyarihan sa mga kamay ng mga Sobyet, at lumikha ng mga espesyal na institusyon sa ilalim ng mga ito upang labanan ang kontra-rebolusyon. Umapela ang Cheka sa mga lokal na Sobyet na lumikha ng mga komisyong pang-emerhensiya.
Sa pagtatapos ng Enero-Pebrero 1918, dahil sa matinding pagkasira ng sitwasyon ng patakarang panlabas at pagtaas ng aktibidad ng mga kontra-rebolusyonaryong pwersa, ang isyu ng paglikha ng lokal na Chekas ay naging mas mahigpit.
Noong Pebrero 23, 1918, nagpadala ang Cheka ng telegrama sa radyo sa lahat ng mga Sobyet na may kahilingan na agad na ayusin ang mga komisyong pang-emergency sa mga rehiyon upang labanan ang kontra-rebolusyon, sabotahe at profiteering, kung hindi pa sila naayos.
Noong Pebrero 1918, nagsimula ang paglikha ng mga lokal na komisyong pang-emerhensiya. Ang Moscow Cheka ay isa sa mga unang nabuo. Kasunod niya, nagsimulang lumikha ng mga departamento at commissariat upang labanan ang kontra-rebolusyon sa ibang mga lungsod. Ang mga komisyong pang-emergency ay bumangon, bilang panuntunan, sa mga sandali ng pinakamalaking paglala ng sitwasyong pampulitika sa isang partikular na lugar. Noong Pebrero 25, 1918, may kaugnayan sa banta ng isang armadong pag-aalsa ng kontra-rebolusyonaryong organisasyon na "Union of Front-line Soldiers," isang departamento para labanan ang kontra-rebolusyon ay nabuo sa ilalim ng executive committee ng Saratov Soviet.
Noong Marso 7, 1918, may kaugnayan sa "paparating na paglipat sa Moscow, nagpasya ang Cheka na likhain ang Petrograd Cheka. 7
Noong Marso 9, isang departamento para labanan ang kontra-rebolusyon ay nabuo sa ilalim ng Konseho ng Omsk. Lumilitaw ang mga komisyong pang-emergency ng Penza, Perm, Novgorod, Cherepovets, Rostov, at Taganrog.
Noong Marso 18, pinagtibay ng Cheka ang isang resolusyon na "Sa gawain ng Cheka sa isang all-Russian scale," na naglaan para sa pagbuo ng mga lokal na komisyong pang-emergency ng parehong uri at nagpadala ng isang liham na nagbibigay-pansin sa pangangailangan para sa malawakang paglikha. ng isang Cheka upang labanan ang kontra-rebolusyon, profiteering, at sabotahe. Ang paglikha ng mga komisyong pang-emerhensiya ng probinsiya ay higit na natapos noong Agosto 1918. Sa panahong ito mayroong 38 gubchek sa Republikang Sobyet. 8
Noong Hunyo 12, 1918, pinagtibay ng Unang All-Russian Conference ng Cheka ang "Basic provisions on the organization of emergency commissions." Ang gawain ay iniharap upang bumuo ng mga komisyong pang-emerhensiya hindi lamang sa ilalim ng rehiyonal at probinsiya, kundi pati na rin sa ilalim ng malalaking distritong Sobyet. Noong Agosto 1918, mayroong 75 district emergency commission sa Soviet Republic. Sa pagtatapos ng taon, 365 na distritong Chekas ang nalikha. Noong 1918, ang All-Russian Emergency Commission at ang mga Sobyet ay nakagawa ng isang lokal na kagamitan sa seguridad. Kabilang dito ang rehiyonal, probinsyal, distrito, distrito, volost Chekas, distrito at volost na mga pambihirang commissars. Bilang karagdagan, ang sistema ng mga lokal na ahensya ng seguridad ay kasama ang hangganan ng Chekas. Kasunod nito, maraming beses na nagbago ang sistema ng mga lokal na katawan ng Cheka. 9
Noong taglagas ng 1918, may kaugnayan sa pagpapalakas ng panloob na posisyong pampulitika ng republika, bumangon ang tanong ng pag-aalis ng county, distrito, at volost Chekas at ang institusyon ng mga pambihirang komisyoner. Noong Enero 20, 1919, inaprubahan ng All-Russian Central Executive Committee ang resolusyon na inihanda ng Cheka "Sa pagpawi ng mga komisyong pang-emergency ng county." Noong Enero 16, inaprubahan ng Presidium ng Cheka ang isang proyekto upang lumikha ng Politburo sa ilalim ng pulisya ng distrito. Ang desisyong ito ay inaprubahan ng IV Conference of Extraordinary Commissions, na ginanap noong unang bahagi ng Pebrero 1920. 10
Sa panahon ng Digmaang Sibil, ang transportasyon ay napakahalaga. Nakasalalay dito ang suplay ng harapan ng mga sandata, bala, reserba ng tao, mga lungsod na may pagkain, at industriyang may hilaw na materyales. Noong Agosto 3, isang departamento ang binuo sa ilalim ng Cheka upang labanan ang kontra-rebolusyon, profiteering at sabotahe sa mga riles. Noong Agosto 7, 1918, pinagtibay ng Council of People's Commissars ang isang resolusyon sa organisasyon ng Railway Department sa ilalim ng Cheka. Ang paglaban sa kontra-rebolusyon, profiteering at malfeasance sa mga riles ay naging responsibilidad ng mga departamento ng tren ng Cheka at lokal na Chekas.
Noong Agosto 1918, ang mga departamento ng tren ay nabuo din sa ilalim ng mga komisyong pang-emerhensiya ng probinsiya. Pormal, bahagi sila ng mga departamento sa labas ng bayan, ngunit sa katunayan sila ay mga independiyenteng departamento, higit sa lahat ay nagsasarili sa kanilang mga aktibidad. Ang mga provincial at regional Chekas ay pinanatili lamang ang mga function ng control at investigative na may kaugnayan sa mga departamento ng transportasyon.
Isa sa mga mahalagang gawain sa panahon ng digmaang sibil ay ang paglikha ng mga espesyal na katawan upang labanan ang kontra-rebolusyon at paniniktik sa sandatahang lakas.
Ang simula ng sistematikong gawain ng mga katawan ng Cheka sa Red Army ay nagsimula noong Hulyo 1918 - isang panahon ng matinding paglala ng digmaang sibil at pakikibaka ng uri sa bansa. Noong Hulyo 16, 1918, binuo ng Council of People's Commissars ang Extraordinary Commission upang labanan ang kontra-rebolusyon sa Czechoslovak (Eastern) Front, na pinamumunuan ni M. Ya.
Noong taglagas ng 1918, nagsimulang mabuo ang mga komisyong pang-emerhensiya upang labanan ang kontra-rebolusyon sa Southern Front. Sa pagtatapos ng Nobyembre, ang Ikalawang All-Russian Conference of Extraordinary Commissions, batay sa ulat ni I. N. Polukarov, ay nagpasya na lumikha ng front-line at hukbong Chekas para sa lahat ng mga front at hukbo at bigyan sila ng "karapatan na humirang ng kanilang mga komisar. sa mga yunit ng militar." Disyembre 9, 1918. Nagpasya ang lupon ng Cheka na bumuo ng isang Departamento ng Militar na pinamumunuan ni M. S. Kedrov upang pamunuan ang paglaban sa kontra-rebolusyon sa hukbo.
Sa simula ng 1919, ang Military Control at ang Military Department ng Cheka ay pinagsama sa isang katawan - ang Espesyal na Kagawaran ng Republika. Ito ay pinamumunuan ni M. S. Kedrov. Noong Enero 1, naglabas siya ng kautusan na nagpahayag ng paglikha ng isang Espesyal na Departamento. Ang utos ay nag-utos ng pag-iisa ng mga katawan ng Military Control at mga departamento ng militar ng Cheka sa lahat ng dako at ang pagbuo ng mga espesyal na departamento ng mga front, hukbo, mga distrito ng militar at mga lalawigan.
Noong Nobyembre 1920, ipinagkatiwala ng Konseho ng Paggawa at Pagtatanggol sa Espesyal na Kagawaran ng Cheka ang proteksyon ng hangganan ng estado Para sa layuning ito, nilikha ang mga espesyal na departamento para sa proteksyon sa hangganan.
Dapat pansinin na ang partido ay may ganap na kontrol sa gawain ng mga Cheka; Mula Setyembre 1918 hanggang 1920, ang mga isyu na may kaugnayan sa mga aktibidad ng Cheka at mga katawan nito ay isinasaalang-alang sa 25 plenaryo na pagpupulong ng Komite Sentral ng RCP (b) at magkasanib na pagpupulong ng Politburo at Organizing Bureau ng Central Committee. 11
Ang mga isyu na nauugnay sa gawain ng Cheka ay literal na hindi umalis sa agenda ng mga pagpupulong ng mga rehiyonal na bureau ng Komite Sentral, mga komite ng partidong panrehiyon at panlalawigan. Ang Nizhny Novgorod Provincial Committee at ang presidium nito ay isinasaalang-alang ang mga isyung ito sa 51 na pagpupulong mula Hunyo 1918 hanggang sa katapusan ng 1919, ang Moscow Committee at ang executive commission nito mula Agosto 1918 hanggang 1920 kasama sa 78 na pagpupulong, ang Saratov Provincial Committee at ang presidium nito noong 1919 sa 64 na pagpupulong. 12
Napakataas ng proporsyon ng mga komunista sa mga ahensya ng seguridad noong panahong iyon. Noong Hulyo 1920, sa 3,679 na empleyado ng provincial emergency commissions, 1,395 (37.9 porsiyento) ang miyembro ng RCP (b), 698 (19 porsiyento) ang nakikiramay, 1,385 (37.6 porsiyento) ang hindi miyembro ng partido.”
Sa simula ng 1921, kabilang sa 39,762 na opisyal ng seguridad na nagsilbi sa Gubchek, mga espesyal na departamento at RTCHK, mayroong 21,231 komunista (53.6 porsiyento), mga miyembro ng Komsomol - 1,023 (2.6 porsiyento) at hindi miyembro ng partido - 17,508 (43.8 porsiyento). . Kaya, mahigit 50 porsiyento ng mga opisyal ng seguridad ay mga komunista. 13
Ang muling pagsasaayos ng bansa mula sa isang militar patungo sa isang mapayapang isa ay isinagawa sa napakahirap na mga kondisyon ng internasyonal at domestic na sitwasyon.
Ang White Guards, na nakaranas ng pagkatalo sa armadong pakikibaka, gayunpaman ay hindi iniwan ang kanilang mga agresibong plano. Nang hindi tinatalikuran sa prinsipyo ang paggamit ng armadong interbensyon, lumipat ang internasyunal na imperyalismo sa iba pang nakakubli na anyo ng pakikibaka. Sa pagkukunwari ng mga kasunduang pangkapayapaan at mga kasunduan sa kalakalan, umasa siya sa pag-oorganisa ng mga kontra-rebolusyonaryong pagsasabwatan, kaguluhan, pag-aalsa sa loob ng bansa, pagsasagawa ng espiya, terror, sabotahe, atbp. sa malawakang saklaw.
Ang white emigration na nakakonsentra sa ibang bansa ay nagdulot ng malaking banta sa seguridad ng estado ng Sobyet.
Sa pamamagitan ng pagpapanatili ng kanilang mga organisasyong pang-uri sa ibang bansa, pagkakaroon ng iba't ibang pormasyong militar, paglalathala ng dose-dosenang mga pahayagan, at pagpapanatili ng mga koneksyon sa dayuhang burgesya, sinubukan ng emigrasyon na impluwensyahan ang lokal at internasyonal na posisyon ng Republikang Sobyet. Sa suporta ng mga naghaharing lupon ng mga imperyalistang estado at ng kanilang mga ahensya ng paniktik, ang mga pinuno ng white emigration ay lumikha ng iba't ibang asosasyon, sentro, at alyansa sa ibang bansa, pangunahin ang militar-pampulitika. Gaya ng "Russian All-Military Union", "National Labor Union of the New Generation", "Brotherhood of the Russian Right", "Russian Fascist Union", "People's Union for the Defense of the Motherland and Freedom", at iba pa. .
Sa mga taon ng NEP, ang tinatawag na "mga bagong taktika" ay lumitaw, na nagmumungkahi, kasama ang pagbibigay ng pagalit na impluwensya mula sa labas, ang pagtindi ng mga aktibidad sa pagalit sa loob ng bansa ng mga Sobyet. Sa layuning ito, ang mga dayuhang organisasyong anti-Sobyet ay naghangad na mag-udyok ng mga kaguluhan at pag-aalsa sa teritoryo ng RSFSR, sinasamantala ang ilang mga kontradiksyon sa pagitan ng mga interes ng mga manggagawa at magsasaka, umaasa sa panloob na mga talakayan ng partido at disorganisasyon ng kasangkapan ng estado, at ang laganap pagpapalaganap ng ideolohiyang burges sa republika.
Ang Ikasampung Kongreso ng Bolshevik Party noong Marso 1921 ay nagpasya na lumipat mula sa patakaran ng "komunismo sa digmaan" patungo sa bagong patakaran sa ekonomiya.
Gayunpaman, ang kakanyahan ng bagong patakarang pang-ekonomiya ay hindi agad tinanggap ng lahat. Ang hindi paniniwala sa NEP, sa sosyalistang oryentasyon nito, ay nagbunga ng mga pagtatalo tungkol sa mga paraan ng pag-unlad ng ekonomiya sa bansa, tungkol sa posibilidad na bumuo ng sosyalistang lipunan sa mga landas ng NEP.
Ang mga pangunahing direksyon ng mga subersibong aktibidad ng kontra-rebolusyon sa panahong ito ay ang organisasyon ng mga kontra-Sobyet na pagsasabwatan, ang tinatawag na kulak revolts, kung saan ang mga panggitna at mahihirap na magsasaka, na hindi nasisiyahan sa patakaran ng "komunismo sa digmaan," ay kasangkot. sa pakikilahok.
Upang kontrahin ang mga hakbang ng estado ng Sobyet na ibalik ang pambansang ekonomiya, ang mga pagsisikap ng mga kontra-rebolusyonaryong pwersa ay itinuro sa larangan ng ekonomiya. Espionage, sabotage, sabotage, speculation, bribery, smuggling, counterfeiting - ito ang mga pangunahing pagpapakita ng mga subersibong aktibidad sa economic sphere noong panahong iyon.
Ang All-Russian Extraordinary Commission ay nilikha bilang isang pansamantalang, emergency body para sa isang espesyal na panahon upang sugpuin ang mga kontra-rebolusyonaryo at saboteur, alisin ang mga armadong rebelyon at kontra-Sobyet na pagsasabwatan ng panlabas at panloob na kontra-rebolusyon. Matapos ang pagtatapos ng digmaang sibil, nawala ang pangangailangan para sa isang emergency body na pinagkalooban ng mga karapatang pang-emerhensiya.
Noong Nobyembre 1921, itinuring ng Politburo ng Komite Sentral ng RCP(b) na kinakailangan, sa interes ng pagpapalakas ng rebolusyonaryong legalidad, na alisin sa Cheka ang mga kapangyarihang ekstrahudisyal at ilipat ang ilan sa mga tungkulin nito sa People's Commissariat of Justice.
Noong Disyembre 1, 1921, nagpasya ang Politburo ng Komite Sentral ng RCP (b) na muling ayusin ang Cheka. Ang nagpasimula ng pagpapaliit ng mga pag-andar ng parusa ng Cheka ay si L. B. Kamenev, ang kanyang posisyon ay suportado ni V. I. Lenin. Ang isang komisyon ay nabuo na binubuo ng miyembro ng Politburo L. B. Kamenev, People's Commissar of Justice D. I. Kursky at ang Chairman ng Cheka, People's Commissar of Internal Affairs F. E. Dzerzhinsky, na inatasang maghanda ng mga panukala upang paliitin ang kakayahan ng Cheka at ang karapatang arestuhin , nagpapakilala ng isang buwang panahon para sa pangkalahatang pagsasagawa ng mga kaso, pagpapalakas ng mga korte, pagpapalit ng pangalan ng Cheka.
Mula sa pinakaunang mga hakbang ng gawain sa paghahanda ng mga draft na regulasyon sa muling pagsasaayos ng mga ahensya ng seguridad ng estado, ang Komisyon ng Komite Sentral ay nakatagpo ng mga kahirapan. Hindi nagkasundo ang mga miyembro nito sa isyu ng pagbabago ng function ng Cheka.
Iminungkahi ni Dzerzhinsky na huwag tanggalin ang Cheka ng mga extrajudicial function (iyon ay, ang karapatang independiyenteng isaalang-alang ang kaso sa mga merito at magpasa ng hatol), ngunit limitahan ang kanilang paggamit hangga't maaari. Mariin siyang tumutol sa paghahanap at imbestigasyon.
Sa pagtatapos ng Disyembre, ang isyu ng muling pag-aayos ng Cheka ay tinalakay sa IX All-Russian Congress of Soviets. Si V.I. Lenin, sa kanyang ulat na "Sa Panloob at Panlabas na Patakaran ng Republika," ay positibong nailalarawan ang mga aktibidad ng Cheka, na nagpapahiwatig na "ang sitwasyon na nilikha sa ating bansa ay nangangailangan ng paglilimita sa institusyong ito sa purong pampulitika na globo... Kinakailangang isailalim ang Cheka sa reporma, upang tukuyin ang mga tungkulin at kakayahan nito at limitahan ang gawain nito sa mga gawaing pampulitika." 14
Ang pangangailangan na paliitin ang mga kapangyarihan ng Cheka ay suportado. Noong Disyembre 28, pinagtibay ng kongreso ang isang resolusyon sa muling pag-aayos ng All-Russian Cheka at obligado ang Presidium ng All-Russian Central Executive Committee na baguhin ang Mga Regulasyon sa All-Russian Cheka at mga katawan nito sa lalong madaling panahon upang muling organisahin sila, paliitin ang kanilang kakayahan at higit pang palakasin ang rebolusyonaryong legalidad.
Sa oras na ito, binuo ng board ng Cheka ang draft na Regulasyon nito, na naglaan para sa paglilimita sa kakayahan ng Cheka sa paglaban sa mga kontra-rebolusyonaryong aksyon, pagpapanatili ng mga pagpaparusa, ang dating pangalan at pag-uulat ng eksklusibo sa Council of People's Commissars. Tinanggihan ni V.I. Lenin ang proyekto, na itinuro na ang muling pagsasaayos ay dapat isagawa lamang ayon sa mga tagubilin ng Politburo ng Komite Sentral ng RCP (b).
Noong Enero 23, 1922, inutusan ng Politburo sina D. I. Kursky at I. S. Unshlikht na maghanda at magsumite para sa pag-apruba ng isang draft na dekreto ng All-Russian Central Executive Committee sa pag-aalis ng Cheka, ang paglutas ng lahat ng mga kaso ng mga krimen sa korte lamang at sa pagtatalaga ng mga tungkulin upang matiyak ang seguridad ng estado sa People's Commissariat of Internal Affairs kasama ang pagtatatag ng State Political Administration sa loob ng People's Commissariat.
Ang draft na resolusyon ng All-Russian Central Executive Committee sa muling pag-aayos ng Cheka, na inihanda ni D.I. Kursky at I.S. Unshlikht, ay tinalakay noong Pebrero 2, 1922 sa isang pulong ng Politburo ng Komite Sentral ng RCP (b).
Inaprubahan ng mga miyembro ng Politburo ang proyekto at ipinadala ito sa All-Russian Central Executive Committee.
Noong Pebrero 6, 1922, pinagtibay ng All-Russian Central Executive Committee ang isang utos na "Sa pagpawi ng All-Russian Extraordinary Commission at sa mga patakaran para sa pagsasagawa ng mga paghahanap, pag-agaw at pag-aresto." Sa pamamagitan ng atas na ito, bilang pagsunod sa resolusyon ng IX All-Russian Congress of Soviets sa muling pag-aayos ng Cheka upang labanan ang kontra-rebolusyon, profiteering at mga krimen sa opisina at mga lokal na katawan nito, nagpasya ang All-Russian Central Executive Committee na buwagin ang Cheka at ang mga lokal na katawan nito. Ang People's Commissariat of Internal Affairs, kasama ang iba pang mga gawain na tinukoy sa sugnay 1 ng Mga Regulasyon sa NKVD ng RSFSR, ay ipinagkatiwala sa pagpapatupad ng mga sumusunod na gawain sa buong teritoryo ng Soviet Russia:
a) pagsugpo sa mga bukas na kontra-rebolusyonaryong aksyon, kabilang ang banditry;
b) pagsasagawa ng mga hakbang sa seguridad at paglaban sa paniniktik;
c) proteksyon ng mga riles at daluyan ng tubig;
d) pampulitikang proteksyon ng mga hangganan ng RSFSR;
e) paglaban sa smuggling at pagtawid sa mga hangganan ng republika nang walang naaangkop na mga permit;
f) katuparan ng mga espesyal na tagubilin ng Presidium ng All-Russian Central Committee o ng Konseho ng People's Commissars para sa proteksyon ng rebolusyonaryong kaayusan.
Upang maipatupad ang mga gawaing ito, ang State Political Directorate (GPU) ay itinatag sa ilalim ng NKVD ng RSFSR sa ilalim ng personal na chairmanship ng People's Commissar of Internal Affairs o ang kanyang representante na hinirang ng Council of People's Commissars, at lokal - Mga departamentong pampulitika sa autonomous republika at rehiyon sa ilalim ng Central Executive Committees: at sa mga probinsya - sa ilalim ng Provincial Executive Committees committees.
Ang mga departamentong pampulitika sa ilalim ng Komiteng Tagapagpaganap Sentral ng mga autonomous na republika at rehiyon ay nasa ilalim ng NKVD sa pamamagitan ng GPU sa parehong batayan tulad ng iba pang nagkakaisang mga komisyon ng mamamayan at mga departamento ng mga republika at rehiyon.
Ang mga pampulitikang departamento ng GPU ng mga Provincial Executive Committee ay kumilos batay sa isang espesyal na regulasyon tungkol sa kanila. Ang iba pang mga katawan ng GPU system, na tumatakbo sa isang direksyon o iba pa upang matiyak ang seguridad ng estado, ay nagsagawa din ng kanilang trabaho batay sa mga espesyal na probisyon na inaprubahan ng Presidium ng All-Russian Central Executive Committee.
Sa direktang pagtatapon ng GPU ay mga espesyal na yunit ng mga tropa sa bilang na tinutukoy ng STO, na kinokontrol ng isang espesyal na punong-tanggapan ng mga tropa ng GPU NKVD, na bahagi ng mga institusyon ng GPU. Ang mga tropang ito ay kinakailangan upang isagawa ang tungkulin ng pagsugpo sa mga bukas na kontra-rebolusyonaryong aksyon, kabilang ang banditry.
Itinatag ng normative act na ito ang mga batayan at pamamaraan para sa mga paghahanap, pag-agaw at pag-aresto ng mga ahensya ng seguridad ng estado.
Ang Artikulo 8 ng utos ng All-Russian Central Executive Committee ay nagpahiwatig na ang lahat ng ordinaryong kriminal na kaso ng profiteering, opisyal at iba pang mga krimen na pinoproseso ng All-Russian Cheka at mga katawan nito bago ang paglalathala ng atas ay napapailalim sa paglipat sa loob 2 linggo sa mga rebolusyonaryong tribunal at mga korte ng bayan ayon sa kanilang kaakibat. Mula ngayon, ang lahat ng mga kaso ng mga krimen na nakadirekta laban sa sistema ng Sobyet o kumakatawan sa mga paglabag sa mga batas ng RSFSR ay napapailalim sa paglutas ng eksklusibo sa korte ng mga rebolusyonaryong tribunal o mga hukuman ng bayan kung naaangkop.
Ang administrasyong pampulitika ng estado ay nilikha bilang isang sentral na institusyon na nagsagawa ng mga gawaing itinalaga dito sa buong teritoryo ng republika. Ang mga lokal na katawan ng seguridad ng estado na nasasakupan niya ay nilikha nang lokal.
Sa pag-aalis ng Cheka at pagbuo ng GPU, inaprubahan ng All-Russian Central Executive Committee ang "Mga Regulasyon sa Administrasyon ng Pampulitika ng Estado", "Mga Regulasyon sa mga panlalawigan at panrehiyong departamento ng Administrasyon ng Pampulitika ng Estado", "Mga Regulasyon sa distrito (canton, ulus) pinahintulutan ang mga panlalawigan at rehiyonal na departamento ng Administrasyon ng Pampulitika ng Estado", "Mga Regulasyon sa Mga Espesyal na Departamento ng Administrasyon ng Pulitikal ng Estado (Sa ilalim ng normal na mga kondisyon)" at "Mga Regulasyon sa mga Departamento ng Transportasyon ng Administrasyon sa Politika ng Estado". Iyon ay, isang pakete ng mga pambatasan normatibong kilos ang pinagtibay, na kinokontrol nang detalyado ang mga gawain, karapatan, responsibilidad, at istraktura ng mga katawan ng seguridad ng estado.
Tinukoy ng "Mga Regulasyon sa Pangangasiwa ng Pampulitika ng Estado" ang legal na katayuan ng GPU, katulad ng utos ng All-Russian Central Executive Committee. Upang malutas ang mga pangunahing isyu at lugar ng trabaho ng mga katawan ng seguridad ng estado, isang Collegium ang itinatag sa ilalim ng Tagapangulo ng GPU, na ang mga miyembro ay naaprubahan ng Konseho ng People's Commissars ng RSFSR.
Ang pinakamataas na katawan ng GPU ay ang Collegium sa ilalim ng Chairman ng GPU, na may karapatang mag-isyu ng mga order na nagbubuklod sa lahat ng mga departamento.
Ang lupon sa pagtatapos ng 1922 ay kinabibilangan ng: People's Commissar of Internal Affairs at Chairman ng GPU F. E. Dzerzhinsky; Deputy Chairman I. S. Unshlikht; Pinuno ng Secret Operations Directorate V. R. Menzhinsky; Pinuno ng Espesyal na Departamento G. G. Yagoda; Pinuno ng Eastern Department J. X. Peters; Pinuno ng Special Department na si Bokiy; pinuno ng departamento ng probinsiya ng Petrograd ng GPU S. A. Messing; Pinuno ng Moscow Provincial Department ng GPU F.D.
Upang maipatupad ang mga gawaing itinalaga sa GPU, ang huli ay binigyan ng karapatang mag-organisa nang lokal: Mga departamentong panlalawigan ng GPU sa ilalim ng mga Executive Committee ng Gubernia; Mga rehiyonal na departamento ng GPU sa ilalim ng Central Executive Committee ng mga autonomous na republika at rehiyon: Mga espesyal na departamento ng mga front, mga distrito ng militar at hukbo, Mga espesyal na departamento ng mga dibisyon at proteksyon sa hangganan; Mga departamento ng transportasyon ng GPU sa mga riles at daanan ng tubig: Mga awtorisadong representasyon ng GPU para sa pag-iisa, pagdidirekta at pag-coordinate ng gawain ng mga lokal na katawan ng GPU sa labas at sa mga autonomous na republika at rehiyon.
Ipinagkatiwala ng Mga Regulasyon sa mga katawan ng GPU ang gawain na pigilan at sugpuin ang mga bukas na kontra-rebolusyonaryong aksyon, kapwa pampulitika at pang-ekonomiya, pati na rin ang pag-alis ng mga kontra-rebolusyonaryong organisasyon at indibidwal na ang mga aktibidad ay naglalayong pahinain ang mga organo ng ekonomiya ng republika.
Ang mga paraan upang magawa ang mga gawain ay:
a) pagkolekta at pakikipag-usap sa mga may-katuturang institusyon ng estado ng lahat ng impormasyon na interesado sa kanila mula sa punto ng view ng paglaban sa kontra-rebolusyon, kapwa sa pampulitika at pang-ekonomiyang larangan:
b) undercover na pagsubaybay sa mga kriminal o kahina-hinalang tao, grupo at organisasyon sa teritoryo ng RSFSR at sa ibang bansa:
c) pagbibigay ng mga permit para sa paglalakbay sa ibang bansa at pagpasok sa RSFSR para sa mga dayuhan at mamamayang Ruso:
d) pagpapatalsik mula sa RSFSR ng mga dayuhang mamamayan na may masamang hangarin:
e) pagtingin sa postal, telegraph at iba pang sulat, parehong domestic at dayuhan:
f) mga paglilitis para sa layunin ng paghahanap bilang pagsunod sa mga patakaran at pagkakasunud-sunod, na nagtatatag ng Artikulo 7 ng atas ng All-Russian Central Executive Committee noong Pebrero 6, 1922, pag-aresto, paghahanap, pag-agaw, paghiling ng mga sertipiko, impormasyon at mga extract mula sa negosyo mga papel, ulat at ulat:
g) pagsugpo sa mga armadong kontra-rebolusyonaryo at pag-aalsa ng bandido sa tulong ng mga tropang GPU:
h) nagsasagawa ng pagtatanong at pagpapadala ng mga kaso ng mga nakitang kriminal na kilos para sa pagdinig sa mga awtoridad ng hudisyal bilang pagsunod sa Artikulo 7 ng Decree ng All-Russian Central Executive Committee ng Pebrero 6:
i) pagpaparehistro ng mga taong nahatulan at pinaghihinalaan ng mga kriminal na gawa at ang kanilang mga kaso: pagpaparehistro ng hindi mapagkakatiwalaan, administratibo at mga tauhan ng pamamahala sa mga institusyon ng estado ng mga pang-industriya na negosyo, command at administratibong tauhan ng Red Army.
Ang GPU ay nagsagawa din ng "istadistika at pampulitika na pag-unlad ng data ng pagpaparehistro", nagsagawa ng "pagpaparehistro at pagbubuod ng mga abnormal na phenomena sa buhay ng RSFSR, upang matukoy ang kanilang mga sanhi at kahihinatnan." 15
Ang pangkalahatang pangangasiwa sa legalidad ng mga aksyon ng GPU at mga katawan nito ay isinagawa ng People's Commissariat of Justice ng RSFSR.
Upang maisagawa ang mga gawain na itinalaga sa GPU, ang mga panlalawigan at panrehiyong departamento ng GPU ay inayos sa teritoryo ng mga lalawigan sa ilalim ng mga komiteng tagapagpaganap ng probinsiya, sa teritoryo ng mga autonomous na republika at mga rehiyon sa ilalim ng Central Executive Committee, na kung saan ay direktang sumasailalim sa lahat ng mga order ng GPU at may buong responsibilidad dito.
Ayon sa "Mga Regulasyon sa mga departamentong panlalawigan at rehiyon ng Administrasyon Pampulitika ng Estado," ang mga departamentong panlalawigan at rehiyon ay pinamumunuan ng kanilang mga pinuno, na hinirang ng mga lokal na Komiteng Tagapagpaganap ng Gubernia at inaprubahan ng GPU, na responsable para sa kanilang trabaho sa GPU center, at sa Gubernia Executive Committees at Central Executive Committee ng autonomous republics. Kaugnay nito, obligado ang mga pinuno ng departamento na regular na ipaalam sa Central Executive Committee ng mga autonomous na republika at ng Gubernia Executive Committee, pati na rin ang mga provincial at regional congresses ng mga Sobyet tungkol sa sitwasyong pampulitika ng lalawigan at mga rehiyon. Iyon ay, ang prinsipyo ng dobleng subordination (karaniwan sa kagamitan ng estado ng Sobyet sa mga unang taon ng kapangyarihan ng Sobyet at katangian sa isang tiyak na lawak para sa sistema ng mga katawan ng Cheka) ay napanatili, ngunit may mga makabuluhang pagbubukod sa direksyon ng mas malaking sentralisasyon.
Upang maisagawa ang mga aktibidad sa pag-iimbestiga sa pagpapatakbo sa teritoryo ng mga county (canton, ulus), sa isang naibigay na lalawigan o rehiyon, ang mga kagawaran ay may karapatan na lumikha ng institusyon ng mga komisyoner ng distrito (canton, ulus), na nasasakop ng eksklusibo sa pinuno ng mga kagawaran ng probinsya at rehiyon. Ang mga estado ng mga panlalawigan at panrehiyong departamento ay binuo at inaprubahan ng GPU center, at ang kanilang mga pagbabago ay pinapayagan lamang kasama ng sanction nito.
Upang maisagawa ang mga gawain sa pagpapatakbo, ang mga kagawaran ng probinsiya at rehiyon ay itinalaga ng mga bahagi ng mga tropa ng GPU sa mga bilang na tinutukoy ng GPU. Ang mga kumander ng mga yunit na ito ay nasa ilalim ng operasyon ng mga pinuno ng mga departamentong panlalawigan (rehiyonal).
Ang "Mga Regulasyon sa distrito (canton, ulus) na pinahintulutan ng mga panlalawigan at rehiyonal na kagawaran ng Administrasyon sa Politika ng Estado" ay nagpahiwatig ng mga gawaing kinakaharap ng mga awtorisadong kinatawan na ito, na, sa esensya, ay may likas na impormasyon: komprehensibong saklaw ng buhay pang-ekonomiya ng distrito ; pagkakakilanlan, pagkakakilanlan at saklaw ng mga aktibidad ng mga tao, mga grupong pampulitika, mga partido na laban sa kapangyarihan ng Sobyet; pagkolekta at pagproseso ng mga materyales na nagsasangkot sa mga kriminal na aktibidad ng mga grupo at indibidwal na ito, atbp. Ang mga paraan upang maisakatuparan ang mga gawaing ito ay, una sa lahat, isang malawak na organisadong network ng impormasyon, iyon ay, lihim na pagsubaybay sa "mga kriminal at kahina-hinalang tao" at ang kanilang pagtatala.
Ang mga komisyoner ng county ay walang karapatan na magsagawa ng mga paghahanap at pag-aresto, at lahat ng mga operasyon upang pigilan at sugpuin ang mga aktibidad ng mga kriminal ay isinagawa ng mga departamento ng probinsiya at rehiyon sa pamamagitan ng mga komisyoner na espesyal na ipinadala sa mga lokalidad. Sa mga kaso ng pambihirang pangangailangan, upang maiwasan ang isang krimen o isang pagtatangka ng isang kriminal na tumakas, ang pag-aresto ay maaaring gawin sa pamamagitan ng pulisya ng distrito sa direksyon ng komisyoner. Sa mga county at rehiyon na kalmado sa pulitika o puno ng kaguluhan, ang mga pinuno ng panlalawigan o rehiyonal na departamento ng GPU ay may karapatan na pahintulutan ang mga komisyoner ng county na magsagawa ng mga gawaing pagpapatakbo (pag-aresto, paghahanap at pagsamsam). 16
Ayon sa "Mga Regulasyon sa Mga Espesyal na Departamento ng Administrasyon Pampulitika ng Estado (sa ilalim ng normal na mga kondisyon)," ang Espesyal na Departamento ay isang organ ng GPU, na ang mga pangunahing gawain ay kasama ang paglaban sa kontra-rebolusyon at katiwalian sa Pulang Hukbo at Navy. ; ang paglaban sa espiya sa lahat ng anyo nito, na nakadirekta laban sa mga interes ng RSFSR "kapwa mula sa mga estado na nakapalibot sa republika at sa kanilang mga indibidwal na partido, at mula sa mga kontra-rebolusyonaryong partido at grupo ng Russia." 17
Ang mga Espesyal na Departamento ng GPU ng mga distrito ng militar at ang Mga Espesyal na Departamento ng GPU ng mga hukbo ay isinailalim sa lahat ng aspeto sa Espesyal na Departamento ng GPU. Sa mga distrito ng militar, ang mga Espesyal na Departamento, sangay, punto, at mga post ng GPU ay nilikha, na nagsagawa ng gawain ng pagprotekta sa hangganan ng RSFSR at nakipaglaban sa pampulitika at pang-ekonomiyang smuggling at iligal na pagtawid sa hangganan. Bilang bahagi ng mga Panlalawigang Departamento ng GPU, iyon ay, mga teritoryal na katawan, kung kinakailangan, ang mga Espesyal na Departamento ay maaaring ayusin bilang mga independiyenteng bahagi nito.
Ang "Mga Regulasyon at Mga Departamento ng Transportasyon ng Administrasyong Pampulitika ng Estado" ay nagpahiwatig na ang mga Departamento ng Transportasyon ng GPU ay mga katawan na gumaganap ng mga gawain na itinalaga sa GPU sa pamamagitan ng utos ng All-Russian Central Executive Committee noong Pebrero 6, 1922, sa mga riles at daanan ng tubig ng komunikasyon. Ang istraktura ng organisasyon ng mga katawan ng transportasyon ng seguridad ng estado ay tumutugma sa istraktura ng mga katawan ng People's Commissariat of Railways. Ang mga lokal na katawan ng departamento ng transportasyon ng GPU (TO GPU) ay: sa mga riles - distrito, kalsada, linear TO GPU, ang kanilang mga departamento at mga punto ng pagpapatakbo; sa transportasyon ng tubig - rehiyonal, mga departamento ng pagpapanatili ng distrito ng GPU at ang kanilang mga punto sa pagpapatakbo.
Kasama sa mga gawain ng mga awtoridad sa transportasyon ng GPU ang paglaban sa mga bukas na kontra-rebolusyonaryong aksyon, kabilang ang banditry; may paniniktik; may pagnanakaw ng kargamento; na may iligal na paggamit ng transportasyon. Bilang karagdagan, ang mga departamento ng transportasyon ng GPU ay ipinagkatiwala sa proteksyon ng mga riles at daluyan ng tubig; pampublikong kapayapaan at kaayusan; criminal investigative functions, pagtulong sa mga awtoridad ng NKPS sa pagpapanumbalik ng transportasyon sa mga kaso kung saan sila ay nakikipag-ugnayan sa GPU TO, gayundin sa pagsasagawa ng iba pang espesyal na tungkulin para sa proteksyon ng rebolusyonaryong kaayusan.
Upang magkaisa ang pamumuno ng iba't ibang mga lokal na katawan ng GPU, noong tag-araw ng 1922, ang mga Plenipotentiary Representative ng State Political Administration ay inayos katulad ng administrative division ng mga distrito ng militar.
Isinasaalang-alang ang mga detalye ng pag-unlad ng isang bilang ng silangan at iba pang mga rehiyon ng bansa, noong Hunyo 1922, sa direksyon ng Komite Sentral ng All-Union Communist Party of Bolsheviks, ang Eastern Department ay nabuo bilang bahagi ng Secret Operational Directorate ng GPU. Ang isyu ng pag-oorganisa ng Eastern Department sa ilalim ng Cheka ay tinalakay sa Politburo ng Central Committee ng RCP (b) noong Abril 1921, kung saan isinasaalang-alang din ang mga layunin ng yunit na ito. Ang pangunahing layunin ng pag-aayos ng naturang departamento ay ang pangangailangan na i-coordinate ang mga aktibidad ng mga lokal na ahensya ng seguridad ng estado sa paglaban sa espiya at kontra-rebolusyon, na isinasaalang-alang ang mga kakaibang katangian ng pambansang pag-unlad at ang sitwasyon sa mga republika ng Transcaucasia, Gitnang Asya, gayundin sa Tataria, Bashkiria, at Crimea. 18
Upang palakasin ang panuntunan ng batas sa mga aktibidad ng mga katawan ng seguridad ng estado, noong Marso 22, 1922, sa pamamagitan ng utos ng GPU No. 184, batay sa bahagi ng pagsisiyasat ng Presidium ng GPU, ang Legal na Kagawaran ng Ang GPU ay nabuo bilang isang independiyenteng dibisyon bilang bahagi ng central apparatus.
Matapos ang pagtatapos ng digmaang sibil at interbensyon ng dayuhang militar, kinakailangan upang mahanap ang pinakamahusay na mga anyo ng pag-oorganisa ng mga guwardiya sa hangganan na ganap na makakatugon sa mga gawain ng mapagkakatiwalaang pagtiyak ng seguridad ng estado sa mga hangganan ng Republika ng Sobyet sa mga kondisyon ng kapitalistang pagkubkob. Isinasaalang-alang na ang Cheka ay may kinakailangang operating apparatus upang ayusin at labanan ang espiya, saboteurs, bandido, smuggler at iba pang mga kriminal na tumatakbo sa mga hangganan, ang Konseho ng Paggawa at Depensa noong Setyembre 7, 1922 ay nagpasya na ilipat ang proteksyon ng mga hangganan ng lupa at dagat. ng RSFSR sa lahat ng aspeto sa hurisdiksyon ng GPU. Isang hiwalay na border corps ng mga tropang GPU ang nilikha. Mula sa oras na iyon, ang mga tropa ng hangganan ay puro sa isang departamento - ang GPU, na naging posible upang mas matagumpay na malutas ang mga problema sa pagtiyak ng seguridad ng estado ng Sobyet.
Ang dating departamento ng ekonomiya ng Cheka, na nabuo noong Enero 1921, ay patuloy na gumana bilang bahagi ng GPU, na nagsagawa ng mga gawain ng GPU sa larangan ng paglaban sa "kontra-rebolusyong pang-ekonomiya". Ang "Mga Regulasyon sa mga karapatan at gawain ng EKU GPU" ay naaprubahan. Ang pamamahala sa ekonomiya, gaya ng nakasaad sa Mga Regulasyon, ay isang katawan para sa paglaban sa kontra-rebolusyong pang-ekonomiya, paniniktik sa ekonomiya at mga opisyal at pang-ekonomiyang krimen at pagtulong sa mga economic commissariat sa pagtukoy at pag-aalis ng mga depekto sa kanilang trabaho.
Noong Disyembre 1, 1922, isang bagong kawani ng central apparatus ng GPU ang ipinakilala (2213 katao). Kasama sa GPU ang:
1. Administrative and Organizational Directorate (AOU), na nilikha noong Disyembre 1920 at namamahala sa pagbuo ng istraktura ng Cheka-GPU, pagpili at paglalagay ng mga tauhan, pati na rin ang pagsuri sa gawain ng mga lokal na ahensya ng seguridad ng estado (punong I. A Vorontsov ).
2. Secret Operations Directorate (SOU), na nabuo noong Enero 1921 (pinamumunuan ni V. R. Menzhinsky), ngunit kasama na ang sampung departamento:
1). Lihim - upang labanan ang mga partidong anti-Sobyet, organisasyon, grupo, indibidwal na elemento mula sa kapaligirang ito (punong T. P. Samsonov, mula Mayo 25, 1923 - T. D. Deribas). Ang Departamento ay nagkonsentra ng impormasyon tungkol sa mga taong dating miyembro ng mga di-Bolshevik na partido, na nagsilbi bago ang rebolusyon sa mga institusyon ng Ministry of Internal Affairs, mga monarkiya, at Black Hundreds. Tungkol sa estado ng mga gawain sa Orthodox Church, ang mga nagpakita ng hindi katapatan sa rehimen. Mga taong nagtrabaho sa transportasyon, sa larangan ng kultura, edukasyon at sa mga ahensya ng gobyerno. Noong Marso 16, 1928, isang departamento ang itinatag sa Departamento upang labanan ang oposisyong Trotskyist at subaybayan ang pagpapatalsik mula sa CPSU (b) para sa mga aktibidad ng oposisyon ng mga tao. Mula Oktubre 26, 1929, ang departamento ay pinamumunuan ni Y. S. Agranov.
Ayon sa mga tauhan ng central apparatus ng OGPU noong Disyembre 1, 1929, ang Secret Department ay binubuo ng walong departamento: ang una - pagkilala sa pakikibaka at pagsubaybay sa mga aktibidad ng mga anarkista; ang pangalawa - ang Mensheviks at Bundist; pangatlo - ang Social Revolutionaries, mga protestang anti-Sobyet ng mga magsasaka, mga kilusang nasyonalista sa Belarus at Ukraine; pang-apat - dating provocateurs, gendarmes, counterintelligence officers ng white armies, punishers at jailers, anti-Soviet Jewish groups at parties; ikalima - pagkilala at paglaban sa mga pagpapakitang anti-Sobyet sa mga intelligentsia at kabataan, mga partido sa kanan; ikaanim - sa Orthodox Church, iba pang mga confession at sekta; ikapito - pagkilala, pakikipaglaban at pagsubaybay sa mga aktibidad ng mga pambansang partido ng Transcaucasian, Georgian Mensheviks, atbp.; ikawalo - pagtatala at paglaban sa mga aktibidad na anti-Sobyet ng mga itinaboy sa CPSU(b), mga grupo ng iligal na partido, at mga protesta ng mga manggagawa at mga walang trabaho. Noong Marso 5, 1931, ang Lihim na Kagawaran ay pinagsama sa Kagawaran ng Impormasyon at Pagkontrol sa Pulitikal sa isang Lihim na Kagawaran ng Pampulitika (punong Ya. S. Agranov, mula Setyembre 1, 1931 - G. A. Molchanov), na binubuo ng apat na departamento: ang una - intelihensiya- gawaing pagpapatakbo sa mga lungsod, trabaho sa mga politikal na pagpapatapon, pagsubaybay sa mga dayuhang manggagawa; pangalawa - gawaing paniktik at pagpapatakbo sa kanayunan, pagtatala at pagsubaybay sa mga aktibidad ng mga pambansang kilusan at partidong pampulitika, pagkilala at paglaban sa mga aktibidad na anti-Sobyet sa mga institusyong pang-agrikultura at mga institusyong pang-edukasyon, pagsubaybay sa pagiging maaasahan ng pulitika ng reserba ng hukbo, pagsubaybay sa mga aktibidad ng Osoaviakhim , pagsubaybay sa mga dating Pulang partisan, Russian Cossacks, paniktik at gawaing pagpapatakbo sa mga espesyal na pamayanan ng mga inalisan ng mga magsasaka; pangatlo - katalinuhan at gawaing pagpapatakbo sa Russian Orthodox Church at iba pang mga pananampalataya, ang paglaban sa mga sekta ng relihiyong anti-Sobyet, pagkilala, pagtatala at pakikipaglaban sa mga aktibidad na anti-Sobyet ng mga monarkiya, pasista, kadete, dating gendarmes, mga opisyal ng Tsarist Ministry of Internal Affairs, mga may-ari ng pabrika, atbp., serbisyo ng pulisya sa pagpapatakbo; pang-apat - ahente-operasyonal na gawain sa mga organo ng pamamahayag, mga teatro, atbp., sa mga artista, manunulat at humanitarian intelligentsia. Sa pagpuksa ng Secret Operations Directorate noong Abril 16, 1932, nagkamit ng kalayaan ang Secret Political Department at direktang nag-ulat sa Chairman at sa OGPU Collegium.
2). Ang isang espesyal na departamento ay nagsagawa ng gawaing pagpapataas ng kamalayan sa Pulang Hukbo at Hukbo. Mula Hunyo 1, 1922, pinamunuan ito ni G. G. Yagoda, mula Oktubre 26, 1929 - kasabay ng post ng pinuno ng Counterintelligence Department, Y. K. Olsky. Noong Setyembre 10, 1930, ang inalis na Counterintelligence at Eastern Departments ay pinagsama sa Special Department noong Setyembre 15, isang bagong istraktura at kawani ng Special Department ang inaprubahan: First Department - counterintelligence laban sa mga serbisyo ng paniktik ng mga bansang Kanluran, pagsubaybay sa mga dayuhan; mga misyon at kolonya sa teritoryo ng USSR (punong V.A. . Styrne); Ang pangalawang departamento ay ang paglaban sa mga aktibidad na anti-Sobyet ng mga magsasaka, White Guards, mga grupo ng kabataan at organisasyon at banditry (punong N. G. Nikolaev-Zhurid); Ang ikatlong departamento ay ang paglaban sa mga kilusang nasyonalista at organisasyon, counterintelligence laban sa mga aktibidad ng paniktik sa bahagi ng mga estado ng Silangan, pagsubaybay sa mga tanggapan ng kinatawan at kolonya ng mga bansang ito sa teritoryo ng USSR (punong T. M. Dyakov); Ang ika-apat na departamento ay mga serbisyo sa pagpapatakbo para sa hukbo, hukbong-dagat, pagtatayo ng pagtatanggol at mga institusyong pang-edukasyon ng militar (punong L. A. Ivanov). Si Y. K. Olsky ay nanatiling pinuno ng Espesyal na Kagawaran, noong Agosto 6, 1931, si G. E. Prokofiev ay hinirang na pinuno, noong Nobyembre 17, 1931 - ang opisyal ng seguridad ng Ukrainian, ang nominado ng bagong deputy chairman na si Balitsky, I. M. Leplevsky, noong Hunyo 1, 1933 - M. Ako Guy. Ayon sa resolusyon ng USSR Central Executive Committee noong Setyembre 17, 1931, ang mga espesyal na departamento ay tinanggal mula sa kontrol ng Revolutionary Military Council.
3). Ang departamento ng counterintelligence ay nakipaglaban laban sa mga dayuhang serbisyo ng paniktik, mga organisasyon ng White Guard at mga kontra-rebolusyonaryong partido, kapwa sa ibang bansa at sa teritoryo ng RSFSR - sa mga pang-industriya na negosyo, transportasyon, sa mga ahensya ng gobyerno, mga yunit at pormasyon ng hukbo at hukbong-dagat, sumalungat sa mga pagsasabwatan, banditry, gayundin ang iligal na pagtawid sa mga hangganan at smuggling. Ang departamento ay binubuo ng sampu, mula sa katapusan ng 1922 ng pitong mga departamento: gawaing impormasyon sa mga dayuhang misyon; labanan laban sa mga dayuhang serbisyo ng paniktik mula sa mga bansang Baltic at Hilagang Europa; Poland, Romania at mga bansang Balkan; mga bansa sa Gitnang at Kanlurang Europa, Amerika, kabilang ang pagsubaybay sa mga aktibidad ng mga organisasyong nagbibigay ng gutom; China, Japan at Korea; Turkey, Persia, Afghanistan at Mongolia (mula noong Marso 10, 1926); ang paglaban sa mga organisasyong emigrante ng White Guard, ang paglaban sa banditry at counterintelligence sa hangganan.
Ang departamento ay pinamumunuan ni A. K. Artuzov, at mula Nobyembre 22, 1927 - ni Y. K. Olsky. Noong Setyembre 10, 1930, ang Counterintelligence Department ay pinagsama sa Special Department.
4). Ang departamento ng dayuhan ay binubuo ng bahagi ng Zakordonnaya at ng Foreign Registration Department (mula Mayo 13, 1922, ang pinuno ay M. A. Trilisser, mula Oktubre 27, 1929 - S. A. Messing, mula Agosto 1, 1931 - A. Kh. Artuzov). Noong Hulyo 30, 1927, inilipat ang Departamento mula sa Secret Operations Directorate sa direktang subordination ng OGPU Collegium. Noong Enero 1, 1930, pagkatapos ng pagpapakilala ng isang bagong estado, ang Foreign Department ay binubuo ng walong sangay para sa pag-oorganisa ng katalinuhan sa mga grupo ng mga bansa. Mula noong Pebrero 17, 1933, ang Departamento ay pinagkalooban ng karapatang independiyenteng magsagawa ng mga pagsisiyasat sa mga kaso na lumitaw sa Departamento.
Isa sa mga hakbang upang mapataas ang kakayahan sa pagtatanggol ng bansa - noong 1928, nagsimula ang reorganisasyon at teknikal na rekonstruksyon ng Pulang Hukbo ayon sa isang espesyal na limang taong plano - isinasaalang-alang ng pamunuan ng bansa na palakasin ang papel ng foreign policy intelligence. Sa isang pagpupulong noong Enero 30, 1930, tinalakay ng Politburo ng Central Committee ng All-Union Communist Party of Bolsheviks ang gawain ng Foreign Department at inutusan ang pamunuan ng OGPU na paigtingin ang mga aktibidad sa paniktik at simulan ang sistematikong pagkuha ng lihim na siyentipiko at teknikal. impormasyon sa ibang bansa. Noong unang bahagi ng 1930s, ang Foreign Department ng OGPU, na napunan ng mga bagong tauhan, ay nakamit ang pinakamalaking resulta sa Great Britain, France, Germany at China; ang mga ilegal na paninirahan ay nilikha sa USA, Czechoslovakia, Austria, Turkey at iba pang mga bansa.
5). Pinag-ugnay ng Eastern Department ang paglaban sa kontra-rebolusyon sa pambansang labas at rehiyon ng bansa. Ito ay nabuo noong Hunyo 2, 1922 sa direksyon ng Komite Sentral ng Partido. Ito ay batay sa ika-14 na espesyal na departamento ng Espesyal na Departamento ng Cheka. Ang bagong istraktura ay dapat na magkaisa sa gawain ng mga opisyal ng seguridad sa Caucasus, sa Turkestan, Bashkir, Tatar at Crimean Autonomous Republics, Khiva at Bukhara People's Soviet Republics sa larangan ng "specific eastern counter-revolution at eastern espionage." Ang bagong departamento ay sinisingil sa pagbuo ng mga materyales para sa Trans-Cordon na bahagi ng INO mula sa mga bansa sa Silangan, at ang pagpapatupad ng mga gawain sa pagpapatakbo ng Eastern Department ay, sa turn, ay ipinag-uutos para sa INO. Ang pinuno ng departamento ay isang miyembro ng GPU board, si J. X. Peters, at ang kanyang kinatawan ay si V. A. Styrne. Pagsapit ng Disyembre 1922, tatlong sangay ng Eastern Department ang inorganisa, na nakikitungo sa Middle East at Caucasus, na pinamumunuan ng part-time ni Styrne, 2nd. ayon sa pagkakabanggit, Central Asia at Middle East - F.I Eichmans, 3rd (Far Eastern) department - M.M. Ang mga kasunod na pagbabago ay naganap sa pamumuno ng departamento. Si V. A. Styrne na noong 1923 ay umalis sa post ng representante na pinuno ng departamento. Ang mga kinatawan ni Peters noong 20s ay sina N. L. Wollenberg, Kh. S. Petrosyan, T. M. Dyakov.
Noong Marso 10, 1926, sa utos ng OGPU, binago ang mga tungkulin ng Eastern Department. Ang "pag-unlad ng espionage ng estado" sa bahagi ng Turkey, Persia, Afghanistan, at Mongolia ay inilipat sa hurisdiksyon ng OGPU KRO, at ang mga anti-Soviet na partido ng Transcaucasia ay haharapin na ngayon ng Secret Department ng OGPU (marahil ang desisyong ito ay bunga ng panloob na pakikibaka sa OGPU). Noong Oktubre 31, 1929, inalis si J. X. Petere sa kanyang mga tungkulin bilang pinuno ng Eastern Department ng OGPU. Doon natapos ang kanyang karera sa KGB. Pinagsama niya ang pamamahala ng departamento sa trabaho sa Central Control Commission ng All-Union Communist Party (Bolsheviks) at sa wakas ay lumipat doon. Noong Nobyembre 6, ang departamento ay pinamumunuan ni T. M. Dyakov, A. D. Sobolev (kasabay nito ang pinuno ng 2nd department) ay hinirang na assistant chief. Ang 1st at 3rd department ay pinangunahan ni L. A. Prikhodko at A. A. Almaev.
Ang kasaysayan ng Eastern Department ay natapos noong Setyembre 10, 1930, nang ang Espesyal na Departamento ng OGPU ay inorganisa, na kinabibilangan ng Special, Counterintelligence at Eastern Departments. Ang 3rd department (tama na!) ng bagong departamento ay dapat harapin ang "pambansa at silangang kontra-rebolusyon", kontra-espiya laban sa mga bansa sa silangan, pagsubaybay sa mga embahada, konsulado at pambansang kolonya ng mga bansa sa silangan. Ang pinuno ng yunit na ito ay si T. M. Dyakov, na sabay na hinirang na katulong sa pinuno ng Espesyal na Kagawaran ng Espesyal na Kagawaran ng OGPU J. K. Olsky.
6). Ang departamento ng transportasyon ay nakikibahagi sa gawaing counterintelligence sa mga riles at daanan ng tubig (pinuno G.I. Blagonravov),
7). Ang Departamento ng Operasyon ay ipinagkatiwala sa mga gawain ng pagsasagawa ng panlabas na pagsubaybay at pagmamanman, pag-aresto, pag-agaw, pag-install ng pagpapatakbo, direktang paglaban sa banditry, atbp. Sa unang panahon, ang Kagawaran ay pinamumunuan ni I. Z. Surta, mula Mayo 12, 1923 - K. V. Pauker . Ayon sa iskedyul ng staffing ng central apparatus ng OGPU noong 1929, ang Operations Department ay binubuo ng apat na departamento at isang strike group para labanan ang banditry. Matapos ang pagpawi ng Espesyal na Departamento sa OGPU Collegium, noong Enero 1, 1930, ang Departamento ay itinalaga sa mga tungkulin ng pagprotekta sa pamumuno ng bansa (ikalimang departamento) Noong Marso 5, 1931, ang Departamento ay nahiwalay sa Secret Operations Directorate sa ang independiyenteng Operations Department ng OGPU. Ang serbisyo ng censorship ay inilipat mula sa inalis na Information Department patungo sa Operations Department. Ayon sa bagong talahanayan ng mga tauhan, na ipinakilala noong Hulyo 1, 1931, ang departamento ay binubuo ng limang departamento: ang unang departamento ay nagsagawa ng panlabas na pagsubaybay, mga lihim na pag-aresto, at lihim na seguridad ng mga dayuhang misyon; ang pangalawang departamento - paglalarawan ng mga postal item sa mga tagubilin ng mga departamento ng OGPU at upang matukoy ang mood ng populasyon, mga tauhan ng militar, magsasaka, atbp.; ang ikatlong departamento ay nagsagawa ng mga paghahanap at pag-aresto, pumunta sa mga eksena ng krimen, tiniyak ang seguridad ng mga kongreso, paglilitis at iba pang mga kaganapan, at nagsagawa ng lihim na kontrol sa gawain ng pulisya; ang ika-apat na departamento ay nagbigay ng seguridad para sa mga miyembro ng gobyerno, mga institusyon ng Kremlin, mga dacha ng gobyerno, atbp.; Ang ikalimang departamento ay nagbigay sa mga departamento ng OGPU ng iba't ibang uri ng komunikasyon.
8). Sinasaklaw ng departamento ng impormasyon ang sitwasyong pampulitika at pang-ekonomiya ng republika (pinuno V.F. Ashmarin),
9). Department of Political Control - na may mga tungkulin ng censorship at proteksyon ng mga lihim ng estado sa media. Mula Hunyo 21, 1922, ang Kagawaran ng Pampulitika na Kontrol ng GPU-OGPU ay pinamumunuan ni B. E. Etingof, mula Mayo 1, 1923 - ni I. Z. Surta, na siya ring pinuno ng Operations Department. Noong Nobyembre 1, 1925, ang Kagawaran ay pinagsama sa Kagawaran ng Impormasyon sa Kagawaran ng Impormasyon at Pagkontrol sa Politika (pinuno - G. E. Prokofiev, mula 1926 - N. N. Alekseev, mula 1930 - I. V. Zaporozhets), na nang maglaon, noong Marso 5 1931, ay pinagsama sa Secret Department sa Secret Political Department.
Ang departamento ng kontrol sa politika, na nabuo noong Disyembre 21, 1921, ay nakikibahagi sa paglalarawan ng postal at telegraph na sulat. Ang mga kapangyarihan ng pampulitikang kontrol ay mas malawak kaysa sa mga inalis na censorship ng militar: bilang karagdagan sa kailangan at pagpili ng mga sulat ayon sa mga listahan ng mga katawan ng GPU-OGPU, sinusubaybayan ng mga empleyado ng serbisyo ang gawain ng mga bahay ng pag-imprenta, mga tindahan ng libro, tumingin sa mga naka-print na gawa na na-import at na-export mula sa bansa, mga naka-print at mga produktong pelikula, na isinagawa (na may Marso 8, 1922) pampulitika na kontrol sa mga aktibidad ng mga sinehan, sinehan, atbp. Nasa taglagas ng 1922, ang kontrol sa pulitika ng mga sulat ay isinagawa sa mga institusyong postal noong 120 mga lungsod ng RSFSR. Ilustrasyon ng mga sulat ng mga nangungunang partido at mga numero ng gobyerno, press organs at diplomatic mail ay ipinagbabawal.
Noong unang bahagi ng 1930s, sinuri ng serbisyo ng kontrol sa politika ang lahat ng internasyonal at domestic na sulat ng mga dayuhan na naninirahan sa teritoryo ng USSR, lahat ng mail na natanggap kapag hinihiling, sulat ng mga partikular na tao ayon sa mga listahan ng pagpapatakbo at iba pang mga yunit ng OGPU, sa panahon ng panahon ng kolektibisasyon - mga liham na ipinadala mula sa mga rural na lugar sa hukbo at hukbong-dagat, atbp.
10). Ang Central Registration Department ay nilikha noong Marso 30, 1922 batay sa registration at statistical department ng Operations Department. Ang departamento ay pinamumunuan ng dating pinuno ng departamento, J. Rotsen, mula Hunyo 6, 1922 - A. M. Shanin, mula Hunyo 5, 1930 - I. P. Pavlov, mula Setyembre 1, 1931 - Ya. Pagkatapos ng reorganisasyon, nagsimulang tawaging Departamento ng Accounting at Statistical ang Departamento noong Pebrero 10, 1932 at binubuo ng anim na departamento: accounting, judicial, operational reference, statistical, archive at judicial investigative control. Matapos ang pagpawi ng Secret Operational Directorate noong Abril 16, 1932, ang Registration and Statistical Department ng OGPU ay nasa ilalim ng Chairman at ang Collegium ng OGPU Sa pamamagitan ng utos ng OGPU noong Setyembre 9, 1933, ang Departamento, bilang karagdagan sa pagtatala ng iba't ibang kategorya ng mga mamamayang hindi mapagkakatiwalaan sa pulitika, ay ipinagkatiwala sa pagtatala ng lahat ng mga pinatalsik mula sa CPSU (b) bilang resulta ng paglilinis ng partido. 19
Noong Hulyo 30, 1927, si G. G. Yagoda ay hinirang na pinuno ng Kagawaran, at noong Oktubre 26, 1929, si E. G. Evdokimov. Ang Transport Department (mula Oktubre 28, 1929), ang Operations Department (mula Marso 5, 1931), atbp. ay nakatanggap ng katayuan ng mga independiyenteng departamento Noong Agosto 1931, pagkatapos ng pagtanggal kay E. G. Evdokimov, nanatili ang post ng pinuno ng Kagawaran. bakante. Ang departamento noong panahong iyon ay binubuo ng dalawang departamento - ang Secret Political Department at ang Central Registration Department. Noong Abril 16, 1932, ang Direktor ay inalis, at ang mga departamento ay naging direktang nasasakupan ng chairman at ng OGPU Collegium.
3. Economic Department (EKU), nakipaglaban laban sa pang-ekonomyang paniniktik, kontra-rebolusyon, at iba pang krimen sa larangan ng ekonomiya (punong 3. B. Katsnelson).
4. Ang Pangunahing Inspektorate ng GPU Troops ay nagsagawa ng gawain sa pamamahala at pag-inspeksyon sa mga yunit ng militar ng GPU.
Bilang karagdagan, ang mga independiyenteng departamento ay gumana bilang bahagi ng sentral na kagamitan ng GPU:
Encryption - selyadong lihim na komunikasyon,
Espesyal - para sa pamamahala ng negosyo ng pag-encrypt sa bansa, pagsubaybay sa mga aktibidad ng mga awtoridad sa pag-encrypt ng RSFSR at pagsasagawa ng radio counterintelligence (punong G.I. Bokiy);
Sa simula ng Enero 1921, isang serbisyo ng radio intelligence ang nilikha at kalaunan ay counterintelligence, na isinagawa ng Special Department sa ilalim ng Cheka at ng Revolutionary Military Council. Noong 1922, isang istasyon ng radyo, bilang karagdagan sa mga umiiral na sa Moscow, Tver at isang bilang ng mga lungsod sa hangganan, ay lumitaw nang direkta sa ilalim ng Espesyal na Kagawaran. Ang mga empleyado ng mga espesyal na layunin na istasyon ng radyo ay humarang ng mga telegrama mula sa mga dayuhang istasyon ng radyo, na nagbibigay ng mga ahensya ng intelligence at counterintelligence ng mahalagang impormasyon. Nang maglaon, nabuo ang isang network ng mga istasyon ng radyo na Espesyal na Layunin. Ang kontrol sa kanilang trabaho at pagpili ng mga tauhan ay isinagawa ng Espesyal na Departamento ng OGPU
Noong Disyembre 9, 1927, ang mga espesyal na departamento ay itinatag sa mga tanggapan ng mga kinatawan ng plenipotentiary ng OGPU, na nag-organisa ng samahan ng lihim at cryptographic na gawain sa opisina sa mga institusyong matatagpuan sa loob ng mga hangganan ng tanggapan ng kinatawan, pagpaparehistro ng mga taong pinahintulutan ng pag-access sa impormasyon. naglalaman ng mga lihim ng estado, atbp.
Ang Legal Department (pinamumunuan ni V.D. Feldman) ay nabuo pagkatapos ng reorganisasyon ng Investigative Section ng Presidium ng GPU noong Agosto 22, 1922. Binubuo ito ng mga departamento: legal consular, investigative at supervision ng mga imbestigasyon at detensyon sa mga bilangguan. Kasama sa mga gawain ng departamento ang pagbuo ng mga panukalang batas na isinumite ng GPU sa All-Russian Central Executive Committee at ang gobyerno, ang pagpapalabas ng mga legal na opinyon sa mga aksyon ng GPU, ang legalidad na kung saan ay pinagtatalunan ng iba pang mga institusyon ng gobyerno, paunang pagsisiyasat sa mga kaso ng mga empleyado ng mga katawan ng GPU, atbp. Noong Enero 16, 1924, ang Legal na Departamento ay na-liquidate, at ang pagsisiyasat sa mga kaso ng mga empleyado ng mga organo ng OGPU, sila ay inilipat ayon sa kanilang kaugnayan sa mga nauugnay na departamento ng OGPU.
Ang Kagawaran ng Border Guard ay nagsagawa ng organisasyon at pamamahala sa larangan ng pagtiyak na hindi masusunod ang mga hangganan ng estado ng Sobyet.
Ang "Treaty on the Formation of the USSR," na pinagtibay ng First All-Union Congress of Soviets noong Disyembre 30, 1922, ay naglaan para sa pagtatatag ng United State Political Administration sa ilalim ng Council of People's Commissars ng USSR.
Noong Agosto 30, 1923, si A.G. Beloborodov ay hinirang na People's Commissar of Internal Affairs. Si F. E. Dzerzhinsky ay nanatiling tagapangulo lamang ng GPU.
Noong Setyembre 18, 1923, si Dzerzhinsky ay hinirang na tagapangulo ng OGPU. Ang unang representante na tagapangulo ay si V. R. Menzhinsky, na kasabay na humahawak sa posisyon ng pinuno ng SOU, at ang pangalawang representante ay ang representante na pinuno ng SOU at pinuno ng Espesyal na Departamento, G. G. Yagoda.
Noong Nobyembre 2, 1923, ang Presidium ng Central Executive Committee ng USSR ay nagpatibay ng isang resolusyon sa OGPU, at noong Nobyembre 15 ay inaprubahan ang "Mga Regulasyon sa OGPU at mga katawan nito." Nakuha ng OGPU ang katayuan ng isang sentral na institusyon ng pamahalaan, at ang chairman ng OGPU ay nagsimulang maging bahagi ng pamahalaan.
Ang unang Konstitusyon ng USSR, na pinagtibay ng Ikalawang Kongreso ng mga Sobyet ng USSR noong Enero 31, 1924, ay kinokontrol ang mga relasyon ng OGPU sa Central Executive Committee ng USSR, ang Presidium nito at ang Konseho ng People's Commissars ng USSR, at din detalyado at ganap na tinukoy ang kaugnayan sa People's Commissariats ng USSR at ang mga republika ng Unyon.
Tinukoy ng Kabanata 9 "Sa United State Political Administration" ang layunin ng paglikha ng OGPU, ang sistema ng pamumuno at subordination at iba pang mga probisyon.
Ang Artikulo 62 ng Konstitusyon ay nagsasaad na ang OGPU ay namamahala sa gawain ng mga lokal na katawan ng State Political Administration (GPU) sa pamamagitan ng mga kinatawan nito sa ilalim ng Council of People's Commissars ng mga republika ng unyon, na kumikilos batay sa isang espesyal na probisyon na inaprubahan ng batas. Ang mga pag-andar ng nagkakaisang GPU ay inilipat sa umiiral na GPU ng RSFSR nang walang paglalaan ng isang espesyal na katawan para sa RSFSR para sa mga kadahilanan ng pagiging angkop at pagtitipid sa gastos.
Ang Konstitusyon ng USSR at ang Mga Regulasyon sa OGPU ay naging pinakamahalagang legal na batayan para sa mga aktibidad ng mga ahensya ng seguridad. Kasama sa kakayahan ng OGPU ang: pamamahala ng mga aktibidad ng GPU ng mga republika ng unyon at ang mga espesyal na departamento ng mga distrito ng militar na nasasakupan nila, ang pagpapanatili ng GPU sa mga riles at daanan ng tubig; pamamahala ng mga espesyal na departamento ng mga harapan at hukbo; organisasyon ng proteksyon sa hangganan ng estado; pamamahala ng gawaing pagpapatakbo sa buong bansa. Sa paglutas ng mga problema nito, natanggap ng OGPU ang karapatang magsagawa ng mga aktibidad sa paghahanap ng operasyon, gumawa ng mga hakbang sa pag-iwas, magsagawa ng mga pagtatanong at paunang pagsisiyasat.
Matapos ang pagkamatay ni F. E. Dzerzhinsky noong Hulyo 20, 1926, ang OGPU ay pinamunuan mula Hulyo 30, 1926 ng dating unang representante na tagapangulo ng OGPU, V. R. Menzhinsky.
Noong Hulyo 30, 1927, si Yagoda ay naging pinuno ng Secret Operations Directorate sa halip na Menzhinsky, kasabay ng kanyang mga posisyon, at ang INO ay tinanggal mula sa istraktura ng SOU.
Noong Oktubre 27, 1929, binago ang komposisyon ng mga representante na tagapangulo: Si G. G. Yagoda, na inalis sa pamumuno ng SOU at OO, ay hinirang na unang kinatawan at plenipotentiary na kinatawan ng OGPU sa Leningrad Military District (pinuno ng mga ahensya ng seguridad ng estado sa buong North-West) S. A. Messing - pangalawang kinatawang tagapangulo at pinuno ng INO. Kasama sa bagong komposisyon ng Lupon ang plenipotentiary na kinatawan ng OGPU sa Trans-SFSR S. F. Redens, ang pinuno ng Economic Department na si G. E. Prokofiev, ang pinuno ng Transport Department G. I. Blagonravov, ang mga umalis ay sina J. X. Peters, I. P. Pavlunovsky, na Inilipat sa partido at gawaing pang-ekonomiya, ang natitira ay ang pinuno ng Espesyal na Kagawaran na si Bokiy, ang plenipotentiary na kinatawan ng OGPU sa Ukrainian SSR V.A miyembro ng Lupon 10 araw na mas maaga). Si M.A. Trilisser ay tinanggal mula sa mga posisyon ng deputy chairman at pinuno ng Foreign Department, sa katunayan, dahil sa labis na pagpuna sa "tamang paglihis" sa mga talakayan sa mga pulong ng partido sa OGPU.
Noong Disyembre 1, 1929, ang sentral na kagamitan ng OGPU, pagkatapos ng pagpapakilala ng isang bagong kawani, ay kasama ang mga sumusunod na dibisyon: Secret Operations Directorate (chief E. G. Evdokimov) - Secret Department (chief Ya. S. Agranov), Counterintelligence Department ( chief Y. K. Olsky), Special Department (chief Y. K. Olsky), Information Department and Political Control (chief N. N. Alekseev), Operations Department (chief K. V. Pauker), Eastern Department (chief T. M. Dyakov), Department central registry (head A. M. Shanin); Pangunahing Direktor ng Border Guard at OGPU Troops (punong I. A. Vorontsov); Kagawaran ng Ekonomiya (pinuno G. E. Prokofiev); Espesyal na departamento ng OGPU (head G.I. Bokiy); Foreign department ng OGPU (head S. A. Messing); Transport Department ng OGPU (head G.I. Blagonravov); Administrative at organizational department (chief I. A. Vorontsov) Organizational department (chief I. M. Ostrovsky), Administrative department (A. P. Flexer), Economic department (chief A. K. Kolesnikov), Communications department (chief P . A. Yakovlev), Prison Department (head K. Ya . Dukis), Suzdal, Verkhneuralsk, Yaroslavl at Chelyabinsk political isolation ward, mga pantulong na serbisyong pang-ekonomiya; at gayundin: Espesyal na Kinatawan sa ilalim ng Tagapangulo ng OGPU (bilang isang departamento; M. M. Lutsky), Espesyal na Inspektor sa ilalim ng OGPU Collegium, Central Encryption Bureau ng OGPU, Espesyal na Sangay sa OGPU Collegium, Espesyal na Kinatawan sa ilalim ng OGPU Collegium (V. D. Feldman ).
Noong Abril 25, 1930, nilikha ang Directorate of Forced Labor Camps sa OGPU (punong F.I. Eichmans, mula Hunyo 16, 1930 - L.I. Kogan).
Sa simula ng 1930s, isang masalimuot at masalimuot na istraktura ng mga organo ng OGPU ay nabuo; Ang central apparatus ay nagsimulang mawalan ng kontrol at kontrol sa mga lokal na ahensya ng seguridad ng estado. Ang kontra-intelihente at paglaban sa mga kontra-rebolusyonaryong krimen ay sabay-sabay na inorganisa at isinagawa ng mga departamento ng Secret Operational Directorate, Economic Directorate, Transport Department, Main Directorate ng Border Guards at Troops ng OGPU at mga lokal na yunit na nasasakupan nila.
Noong Setyembre 1930, muling inayos ng Komite Sentral ng All-Union Communist Party of Bolsheviks ang istruktura ng OGPU upang maalis ang pagdoble, makamit ang higit na kontrol at koordinasyon ng gawain ng iba't ibang dibisyon, at sa pangkalahatan, upang magkaroon ng isang makapangyarihan at mobile punitive body na may eksklusibong kapangyarihan at supra-departmental na tungkulin sa buong teritoryo ng bansa. Ang Special, Counterintelligence at Eastern department ng Secret Operational Directorate ay pinagsama sa isang Espesyal na Departamento ng OGPU noong Marso 1931, ang mga departamento ng Lihim at Impormasyon ay pinagsama sa iisang Secret-Political Department ng OGPU; independyente at nasasakop sa pamumuno ng OGPU. Kasabay nito, ang mga karagdagang departamento ay nilikha sa Economic Directorate, ang mga independiyenteng departamento ng ekonomiya ay nilikha sa mga awtorisadong tanggapan ng kinatawan ng OGPU, at ang mga departamento ng ekonomiya ay nilikha sa mga sektor ng pagpapatakbo. Ang Foreign Department ng OGPU ay nakatanggap ng karapatang magsagawa ng mga pag-aresto, independiyenteng magsagawa ng mga pagsisiyasat, at humiling ng suporta sa pagpapatakbo mula sa ibang mga departamento sa mga kaso na nagpapatuloy sa Foreign Department.
Noong 1931, kasama ang pagpapakilala ng isang bagong yunit ng teritoryal-administratibo sa USSR - ang distrito, ang mga sangay ng OGPU ay nilikha sa bawat distrito at lungsod ng subordination ng rehiyon; mga sektor ng pagpapatakbo. Ang kanilang mga aktibidad ay kinokontrol ng mga espesyal na probisyon: "Sa mga sektor ng pagpapatakbo", "Sa mga sangay ng lungsod at distrito", "Sa mga komisyoner ng distrito". Ang mga kagawaran ay may karapatan na independiyenteng mag-recruit lamang ng mga impormante at mangolekta ng impormasyon, at ang pangangalap ng mga ahente, pag-aresto, atbp. ay isinagawa nang may sanction o utos ng mas mataas na awtoridad.
Noong unang bahagi ng 1930s, sa kabila ng muling pag-aayos ng istraktura, hindi posible na malinaw na paghiwalayin ang mga pag-andar ng Espesyal at Lihim na mga Departamento ng Pampulitika ng OGPU at ganap na alisin ang pagdoble sa gawain ng iba pang mga departamento.
Matapos ang pagpawi, sa pamamagitan ng desisyon ng Politburo ng Komite Sentral ng Partido noong Disyembre 5, 1930, ng People's Commissariats of Internal Affairs ng unyon at autonomous na mga republika, ang OGPU ay ipinagkatiwala sa pamamahala ng mga aktibidad ng pulisya at pagsisiyasat ng kriminal; Noong Disyembre 30, 1930, kaugnay nito, isang bagong sentral na yunit ang inayos - ang Pangunahing Inspektor para sa Pulisya at Pagsisiyasat ng Kriminal, na binago noong Disyembre 27, 1932 sa Pangunahing Direktor ng Milisya ng mga Manggagawa at Magsasaka sa ilalim ng OGPU (punong G. E. Prokofiev).
Noong tag-araw ng 1931, may mga pagbabago sa tauhan sa pamumuno ng OGPU, lalo na, si G. G. Yagoda ay inilipat mula sa mga unang kinatawan hanggang sa pangalawa, at ang dating representante na komisar ng mamamayan ng RKI ng USSR I. A. Akulov ay hinirang muna. Ang posisyon ng isang ikatlong kinatawan ay ipinakilala (ang dating chairman ng GPU ng Ukraine, V.A. Balitsky, ay hinirang, kung saan ang isang makabuluhang bilang ng mga opisyal ng seguridad ng Ukraine ay dumating sa gitnang aparato).
Noong Hulyo 31, 1931, umalis sina S. A. Messing at E. G. Evdokimov sa OGPU Collegium, at isang bagong pinuno ng Foreign Department, A. Kh Artuzov, pinuno ng Secret Department, Ya. D. A. Bulatov, ay ipinakilala. Mula Agosto 5 hanggang Disyembre 3, 1931, kasama ng Collegium ang plenipotentiary na kinatawan ng OGPU sa Trans-SFSR L.P. Beria, na nahalal noong Nobyembre 14, 1931 bilang unang kalihim ng Central Committee ng Communist Party of Georgia (Bolsheviks). ). Nagkaroon din ng mga pagbabago sa pamumuno ng mga rehiyonal na tanggapan ng kinatawan ng OGPU.
Noong Hulyo 25, 1931, bilang isang independiyenteng departamento ng OGPU, ang Departamento ng Tauhan ay itinatag, na nabuo batay sa likidadong Administrative at Organizational Directorate ng OGPU (pinamumunuan ng dating pinuno ng departamento ng organisasyon ng Komite Sentral ng Party D. A. Bulatov).
Noong Agosto 18, 1931, ang Financial Department ng OGPU (chief L.I. Berenzon) at noong Oktubre 16 - ang Mobilization Department (chief D.A. Bulatov) ay nakakuha ng kalayaan.
Batay sa resolusyon ng Council of People's Commissars ng USSR na may petsang Marso 23, 1932, ang OGPU ay itinalaga ng isa pang function na hindi direktang nauugnay sa pagtiyak ng seguridad ng estado - ang pamamahala ng proteksyon sa sunog sa USSR. Ang militarisadong departamento ng bumbero (pinununahan ni M.E. Khryapenkov) mula noong Oktubre 13, 1933 ay bahagi ng Pangunahing Direktor ng Border Guards at OGPU Troops.
Noong Oktubre 1932, si I. A. Akulov, na sinubukang magtatag ng kontrol ng partido sa mga organo ng OGPU at hindi nakahanap ng wastong pakikipag-ugnayan sa mga opisyal ng seguridad, ay lumipat sa gawaing partido (mula noong 1933 siya ay hinirang na tagausig ng USSR), ang post ng unang nanatiling bakante ang deputy chairman ng OGPU.
Noong Enero 1, 1934, si V. R. Menzhinsky ay nanatiling tagapangulo ng OGPU, ang mga representante na tagapangulo ay si G. G. Yagoda, Ya S. Agranov (mula noong Pebrero 1933), kasabay - ang pinuno ng Pangunahing Direktor ng Militia ng mga Manggagawa at Magsasaka. G. E. Prokofiev at ang Tagapangulo ng GPU ng Ukraine V. A. Balitsky, na gumugol ng karamihan sa kanyang oras sa Kharkov.
Ang sentral na kagamitan ay binubuo ng mga direktoryo, independiyenteng mga kagawaran at mga dibisyon: ang Secretariat ng Collegium (secretary P. P. Bulanov), Administrasyon (manager I. M. Ostrovsky), Personnel Department (chief D. A. Bulatov), Special Department (chief M. I. Gai) , Secret Political Department (chief G. A. Molchanov), Economic Department (chief L. G. Mironov), Foreign Department (chief A. Kh. Artuzov), Operations Department (chief K. V. Pauker), Transport Department (chief V. A. Kishkin), Special Department (chief G. I. Bokiy), Accounting and Statistical Department (chief Ya. M. Genkin), Special Representative ng OGPU Board (V. D. Feldman), Financial Department (chief L. I. Berenzon), Main Directorate of Border Guards at OGPU Troops (chief M. P. Frinovsky), Main Directorate of Workers' and Peasants' Militia (chief G. E. Prokofiev), Main Directorate of Camps (chief M. D. Berman), Mobilization department (head A. G. Lepin), Engineering and construction department (head A. Ya. Lurie).
Sa XVII Congress ng All-Union Communist Party of Bolsheviks (Enero 26 - Pebrero 10, 1934), ang mga representante na tagapangulo ng OGPU G. G. Yagoda at V. A. Balitsky, hindi katulad ng chairman V. R. Menzhinsky (na namatay noong Mayo 10, 1934), ay nahalal sa Komite Sentral ng All-Union Communist Party of Bolsheviks: miyembro ng OGPU Collegium, plenipotentiary na kinatawan ng OGPU sa Far Eastern Territory T. D. Deribas ay nahalal bilang kandidatong miyembro ng Central Committee; Kasabay nito, pinagtibay ng kongreso ang isang resolusyon na "Sa Konstruksyon ng Partido at Sobyet," na, partikular, ay nagsalita tungkol sa pag-aalis ng institusyon ng kolektibong pamumuno ng mga kolehiyo sa mga komisaryong bayan.
Noong Pebrero 20, 1934, iminungkahi ni J.V. Stalin na talakayin ng Politburo ang isyu ng pagtatatag ng NKVD ng USSR, na kinabibilangan ng mga organo ng OGPU Kinabukasan, Pebrero 21, ibinigay ni G.G. Yagoda kay L.M. Kaganovich ang isang draft na resolusyon ng Central Executive Committee ng USSR sa organisasyon ng NKVD ng USSR at isang Espesyal na Pagpupulong sa ilalim ng People's Commissar of Internal Affairs na may karapatang gumawa ng mga extrajudicial na pangungusap.
Makalipas ang halos anim na buwan, pagkatapos ng mahabang talakayan, noong Hulyo 10, 1934, ang desisyon ng Politburo sa pagbuo ng NKVD ng USSR at ang Espesyal na Pagpupulong ay pormal na ginawa ng isang desisyon ng Central Executive Committee.
Dapat pansinin na noong 20-30s, ang mga ahensya ng seguridad ng estado ay naging pangunahing istraktura sa mga link ng apparatus ng estado para sa pagpapatupad ng mga kumplikadong pampulitikang desisyon ng All-Union Communist Party (Bolsheviks), kung saan marami noon. oras, maging ang paglaban sa sabotahe, pakikilahok sa kumpanya upang maalis ang mga kulak bilang isang uri, kolektibisasyon ng agrikultura, atbp.
Listahan ng mga mapagkukunan at literatura:
1 Ulat ng Cheka para sa apat na taon ng aktibidad nito. pahina 9
2 RCKHIDNI - F19, - Op1. - d21. - L.2
3 Gitnang Asya ng FSB ng Russia. - F.1. - Op.1. - Port.1. - P.2
4 V. I. Lenin Kumpleto. koleksyon op. v.54, p
5 RCKHIDNI - F19. - Op1. - D61. - L 6-8
7 Gitnang Asya ng FSB ng Russia. - F.1. - Op.2. - Port.1. - P. 18
8 Ulat ng Cheka para sa apat na taon ng aktibidad nito, pp. 16-18
9 Ibid., pahina 83
10 Gitnang Asya ng FSB ng Russia. - F.1. - Op.4. - Port.2. - P.9
11 RCKHIDNI - F17, - Op2. - d1. - L.46
12 Velidov A.S. Ang Partido Komunista ay ang tagapag-ayos at pinuno ng Cheka mula noong 159.
13 Ulat ng Cheka para sa apat na taon ng aktibidad nito, pp. 267-268
14 Lenin V.I., PSS, vol 44, p. 328.
15 CA FSB RF, F.66, Op. 1st, Por. 2, L.d.67.
16 Ibid., L..89, 90.
17 Ibid., L.D.91.
18 V.I. Lenin at ang Cheka. Koleksyon ng mga dokumento. /1917-1922/. Ed. ika-2. M., Ed. nagdidilig lit., 1987. S. 412, 413.
19 Kolpakidi A.I., Seryakov M.L. Kalasag at espada. M., 2002, Olma-Press. p.336-361
(1917-1992)
1 / 5
✪ pelikula 1st "KGB - History of a monster: MGB, NKVD, OGPU, Cheka, Russia forgotten history" ika-9 na bahagi
✪ "Yezhovshchina", ano ito.
✪ Abangan at sirain. Pagtakas ng piloto na si Mikhail Devyatayev
✪ KGB ng USSR sa panahon ng pagpapanumbalik ng mga awtoridad at pamamahala (S.N. Lavrov) - Bahagi 8 - 07/08/2017
Mula Hulyo hanggang Agosto 1918, ang mga tungkulin ng tagapangulo ng Cheka ay pansamantalang isinagawa ni J. H. Peters noong Agosto 22, 1918, bumalik si F. E. Dzerzhinsky sa pamumuno ng Cheka.
Ang mga komisyong pang-emerhensiya sa rehiyon (panlalawigan), mga espesyal na departamento upang labanan ang kontra-rebolusyon at espiya sa Pulang Hukbo, mga departamento ng tren ng Cheka, atbp. Ang mga organo ng Cheka ay nagsagawa ng Red terror.
Panahon mula 1921 hanggang 1922 - ang oras ng muling pagsasaayos ng Cheka at pagbabago sa GPU ay nauugnay sa nabagong sitwasyon at ang paglipat sa NEP. Ayon kay S.V. Leonov, ang pangunahing kadahilanan sa muling pag-aayos ng Cheka sa GPU ay internasyonal - ang paghahanda ng pamumuno ng Sobyet para sa pakikilahok sa Genoa Conference.
Mula Marso 26, 1955 hanggang Disyembre 17, 1965, nagkaroon ng State Security Committee sa ilalim ng Konseho ng mga Ministro ng RSFSR.
Noong Mayo 6, 1991, ang Tagapangulo ng Kataas-taasang Konseho ng RSFSR B. N. Yeltsin at ang Tagapangulo ng KGB ng USSR V. A. Kryuchkov ay pumirma ng isang protocol sa pagbuo, alinsunod sa desisyon ng Kongreso ng mga Deputies ng Tao ng RSFSR, ng isang hiwalay na Komite para sa Seguridad ng Estado ng RSFSR (KGB RSFSR), na may katayuan ng isang union-republican state committee. Hanggang sa taglagas ng 1991, ang mga kawani ng recreated committee ay binubuo ng maraming tao, ngunit habang ang KGB ng USSR ay na-liquidate, ang mga kapangyarihan at bilang nito ay nagsimulang lumaki.
Noong Nobyembre 26, 1991, nilagdaan ng Pangulo ng RSFSR B.N. Yeltsin ang isang kautusan na nagbabago sa KGB ng RSFSR sa Federal Security Agency ng RSFSR (AFB RSFSR).
Noong Disyembre 19, 1991, nilagdaan ng Pangulo ng RSFSR B.N. Yeltsin ang Dekreto na "Sa pagbuo ng Ministri ng Seguridad at Panloob ng RSFSR" (MBIA). Kasabay nito, ang Ministry of Internal Affairs ng USSR, ang Ministry of Internal Affairs ng RSFSR at ang Federal Security Agency ng RSFSR ay inalis. Noong Enero 14, 1992, kinilala ng Constitutional Court ng RSFSR ang kautusang ito bilang hindi naaayon sa Konstitusyon ng RSFSR at samakatuwid ay kinansela ito. Alinsunod dito, ang Federal Security Agency ng RSFSR at ang Ministry of Internal Affairs ng RSFSR ay naibalik.
Noong Enero 24, 1992, nilagdaan ng Pangulo ng RSFSR B.N. Yeltsin ang isang utos sa pagbuo ng Ministry of Security ng Russian Federation (MBB) batay sa tinanggal na Federal Security Agency ng RSFSR.
Noong Oktubre 22, 1991, sa pamamagitan ng resolusyon ng Konseho ng Estado ng USSR No. GS-8, ang State Security Committee ng USSR ay nahahati sa Inter-Republican Security Service (MSB), ang Central Intelligence Service ng USSR (TSSR). ) at ang Komite para sa Proteksyon ng Border ng Estado ng USSR. Medyo mas maaga (noong Agosto-Setyembre), ang mga yunit ng komunikasyon ng gobyerno (ang USSR Government Communications Committee ay nilikha) at ang mga yunit ng seguridad ng gobyerno ay nahiwalay din dito. Noong Disyembre 3, 1991, nilagdaan ng Pangulo ng USSR na si M. S. Gorbachev ang Batas "Sa Reorganisasyon ng mga Ahensya ng Seguridad ng Estado," na pinagtibay ng labag sa Konstitusyon ng Konseho ng Republika ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR, kaya sa wakas ay sinisiguro ang pagpuksa ng KGB.
