Mga problema sa pagbuo at paggamit ng human capital sa pambansang ekonomiya. Mga problema sa pagbuo, akumulasyon at paggamit ng human capital Mga salik sa pag-unlad ng human capital

Isang teoretikal na konsepto na naglalayong ipaliwanag ang mga pagkakaiba sa antas ng kahusayan sa paggawa at ang halaga ng mga kita ng mga indibidwal na nakikibahagi sa mga aktibidad na pang-ekonomiya.
Ang paglitaw ng teoryang ito sa huling bahagi ng 1950s - unang bahagi ng 1960s. ay nauugnay sa pangangailangan na magbigay ng sapat na pag-unawa sa likas na katangian ng hindi pangkaraniwang mataas na bahagi ng mga pagbabago sa kabuuang output na hindi naipaliwanag ng dami ng pagtaas sa mga salik ng produksyon na ginamit - paggawa at kapital, gayundin sa imposibilidad ng pag-aalok isang unibersal na interpretasyon ng kababalaghan ng hindi pagkakapantay-pantay ng kita, na umaasa sa paggamit ng umiiral na konseptuwal na kagamitan. Ang paghahanap ng mga paraan upang malutas ang mga problemang ito ay humantong sa pag-abandona sa tradisyonal na pag-aakala ng homogenous na kalikasan ng paggawa bilang isang salik ng produksyon na pabor sa pag-unawa dito bilang isang hanay ng mga natural at nakuha na mga katangian na nag-aambag sa pagkakaiba-iba ng produktibong potensyal ng mga indibidwal. Ang pangunahing kategorya ng kapital ng tao para sa teoretikal na direksyon na isinasaalang-alang, na ipinakilala ni T. Schultz noong 1961, ay nakatanggap ng klasikal na interpretasyon sa pangunahing gawain ni G. Becker "Human Capital" (1964). Ang mga mananaliksik na gumawa ng pinakamalaking kontribusyon sa pagbuo ng teorya ng kapital ng tao ay kinabibilangan din ng M. Blaug, M. Grossman, J. Mintzer, M. Pearlman, L. Thurow, F. Welch, B. Chiswick, atbp.
Sa ilalim kapital ng tao ay nauunawaan bilang isang kumplikado ng mga katangian, kasanayan, kakayahan at kaalaman ng isang tao na ginagamit niya sa pagsasagawa ng mga aktibidad sa ekonomiya sa mga interes ng pagbuo ng kita. Ang batayan ng pagbuo ng human capital ay pamumuhunan sa pagpapaunlad ng human resources upang mapataas ang kanilang produktibidad – pamumuhunan sa human capital. Kabilang dito ang mga pamumuhunan sa pagkuha ng mga pangunahing kasanayan, kwalipikasyon, akumulasyon ng karanasan at kaalaman (kadalasang pinagsama sa isang kategorya ng mga pamumuhunan sa edukasyon, na siyang pangunahing pokus ng teorya ng human capital), pati na rin ang mga pamumuhunan sa pagpapanatili ng kapasidad sa pagtatrabaho ( proteksyon sa kalusugan) at pagkuha ng mga partikular na personal na katangiang kinakailangan upang makisali sa isang partikular na propesyonal na aktibidad. Ipinapalagay na ang mga pamumuhunan sa edukasyon at ang pagkuha ng mga partikular na katangian ay nagpapataas ng pondo ng human capital, habang ang mga pamumuhunan sa pagpapanatili ng kapasidad sa pagtatrabaho ay nagpapalawak ng buhay ng serbisyo nito (kung minsan ay sinasabing pinabagal nila ang pagbaba ng halaga ng pondong pangkalusugan, at sa ilalim ng ganap na pagbaba ng halaga. ng pondong pangkalusugan na naaayon sa zero level na kita sa hinaharap, ay tumutukoy sa pagkamatay ng indibidwal).
Ang kategorya ng kapital ng tao ay may malapit na pagkakatulad sa konsepto ng pisikal na kapital, na nagpapahiwatig ng isang husay na pagkakatulad sa pagitan ng mga materyal na mapagkukunan ng isang indibidwal at ng kanyang mga personal na mapagkukunan sa mga tuntunin ng kanilang paggamit upang makabuo ng kita mula sa aktibidad sa ekonomiya. Ang pamantayan para sa pagtatasa ng kahusayan sa ekonomiya ng mga pamumuhunan sa akumulasyon ng parehong uri ng kapital ay magkatulad din: ang antas ng kahusayan ng mga pamumuhunan sa kapital ng tao ay tinutukoy ng ratio ng mga may diskwentong gastos na kinakailangan upang makakuha ng ilang mga katangian, kaalaman at kasanayan (mga bayad para sa edukasyon at pangangalagang medikal, nawalang kita sa panahon ng pag-aaral) at may diskwentong pagtaas sa kita na nakuha sa pamamagitan ng paggamit ng naipon na kapital ng tao sa aktibidad ng ekonomiya.
Kasabay nito, kinikilala ang kapital ng tao na mayroong ilang mahahalagang katangian na hindi katangian ng iba pang uri ng kapital. Ang mga karapatan sa pagmamay-ari sa kapital ng tao sa mga modernong lipunan na tumatanggi sa institusyon ng pang-aalipin ay hindi maaaring ilipat sa ibang tao, dahil kung saan ang kapital ng tao ay hindi maaaring maging paksa ng collateral o alienation. Kaya, ang tanging uri ng cash na kita na nauugnay sa pagkakaroon ng human capital ay kita mula sa paggamit nito nang direkta ng indibidwal na may-ari. Ang mga pamumuhunan sa kapital ng tao ay malamang na mahirap pag-iba-ibahin, na lumilikha ng mas mataas na panganib ng pagkawala ng kita dahil sa pagbaba ng halaga ng kapital ng tao kapag bumababa ang pangangailangan para sa mga serbisyo ng mga naaangkop na kwalipikadong espesyalista. Bilang karagdagan, ang panahon ng pamumuhunan sa kapital ng tao ay napakahaba, na lumilikha ng pangangailangan para sa pangmatagalang pagpaplano ng proseso ng pamumuhunan ng parehong indibidwal at ng kanyang pamilya.
Sa teoretikal na panitikan, ang kapital ng tao ay nahahati sa unibersal At tiyak. Ang partikular na kapital ng tao ay tumutukoy sa kaalaman at kasanayan na nagpapataas ng kahusayan ng isang indibidwal kapag nagtatrabaho sa isang partikular na kumpanya, ngunit nawawala ang kanilang halaga kapag nawalan ng trabaho o kapag lumipat sa ibang kumpanya. Sa turn, ang akumulasyon ng unibersal na kapital ng tao ay nagsisiguro ng pagtaas sa kahusayan ng pang-ekonomiyang aktibidad ng isang indibidwal kapag nagtatrabaho sa alinman sa mga kumpanyang nagpapatakbo sa isang partikular na industriya. Ang konsepto ng tiyak na kapital ng tao ay sumasakop sa isang makabuluhang lugar sa mga gawa na nakatuon sa pag-aaral ng kontraktwal na katangian ng kumpanya.
Kabilang sa mga pinaka-maaasahan na lugar ng aplikasyon ng teorya ng kapital ng tao ay ang mga pag-aaral ng mga proseso ng muling pamamahagi ng yaman sa pagitan ng mga henerasyon, na nakakaapekto sa isang malawak na hanay ng parehong mga isyu sa ekonomiya at demograpiko (sa partikular, ang pag-aaral ng ugnayan sa pagitan ng antas ng kita ng pamilya. at ang bilang ng mga bata). Sa larangan ng pag-aaral ng mga problema ng hindi pagkakapantay-pantay ng kita, ang teorya ng human capital ay hindi lamang nagbigay ng qualitative shift sa pagsusuri ng ilang partikular na isyu (tulad ng ebolusyon ng istruktura ng mga rate ng sahod, diskriminasyon sa sahod, pagpili ng lugar ng trabaho depende sa panandalian at pangmatagalang prospect para kumita ng kita), ngunit humantong din sa rebisyon ng ilang tradisyonal na ideya tungkol sa posibilidad ng empirical na pagtatasa ng hindi pagkakapantay-pantay ng kita sa lipunan. Sa partikular, ipinakita na ang mababang sahod na ibinabayad sa mga manggagawa sa mga unang taon ng isang karera ay maaaring hindi isang tanda ng kahirapan, ngunit sa halip ay isang tagapagpahiwatig ng mga gastos (sa mga tuntunin ng nawalang kita) na nauugnay sa pamumuhunan sa human capital, parehong sa anyo ng mga pormal na programa sa pagsasanay at sa anyo ng pagkakaroon ng karanasan nang direkta sa kurso ng trabaho.
May kaugnayan sa pagsusuri ng mga proseso ng macroeconomic, ang mga probisyon ng teorya ng kapital ng tao ay makikita sa mga empirikal na pag-aaral na naglalayong kilalanin ang mga mapagkukunan ng paglago ng ekonomiya, pati na rin sa paglikha ng mga pormal na modelo na sinusuri ang impluwensya ng endogenous na proseso ng akumulasyon. ng human capital sa pag-unlad ng ekonomiya.
Kasama ang posibilidad na makakuha ng mahahalagang teoretikal na konklusyon, ang teorya ng human capital ay nagpapahintulot sa amin na isaalang-alang ang mga inilapat na problema ng pampublikong patakaran. Ginagamit ito, lalo na, upang pag-aralan ang pagiging epektibo ng pamamahagi ng mga mapagkukunan ng estado upang suportahan ang sistema ng edukasyon, isaalang-alang ang epekto ng patakarang panlipunan ng estado sa mga insentibo upang makakuha ng edukasyon, bumuo ng mga hakbang upang mabayaran ang mga pagkalugi ng mga indibidwal mula sa pagbawas ng kapital ng tao. (sanhi ng mga pagbabago sa mga kondisyon sa ilang sektor ng ekonomiya), mga programa sa muling pagsasanay na ginagamit ng mga manggagawa sa mga umuurong na industriya, atbp.

1

Ang modernong sistema ng panlipunang pagpaparami ay maaaring mailalarawan bilang makabagong pagpaparami, ang batayan nito ay bagong kaalamang pang-agham, teknolohiya ng impormasyon, serbisyo at produkto. Sa kasalukuyan, kapag ang mga tradisyunal na mapagkukunan at mapagkukunan ay malapit nang maubos, ang paglago ng ekonomiya ay lalong nakakamit sa pamamagitan ng paggamit ng mga mapagkukunan ng impormasyon at mapagkukunan.

Mabilis, mabilis na paglaki at pagkakaiba-iba ng pangangailangan ng mga entidad sa ekonomiya para sa lahat ng uri ng impormasyon sa konteksto ng pakikipag-ugnayan ng mga prosesong pandaigdigan, pagbabago at rehiyon, pagtaas ng mga kinakailangan para sa nilalaman at anyo ng paglalahad ng kaalaman tungkol sa mga uso at pangunahing pagbabago sa kapaligiran ng ekonomiya ay mga insentibo para sa malawakang paggamit ng mga teknolohiya ng impormasyon at telekomunikasyon at itinatampok ang bahagi ng impormasyon bilang isang salik sa pag-unlad ng mga sistemang pang-ekonomiya.

Ang mga makabuluhang pagbabago ay naganap kapwa sa sukat, istraktura, pag-andar at daloy ng impormasyon, gayundin sa mga porma ng organisasyon at pamamaraan ng pagproseso, paglalahad at paggamit ng kaalaman. Sa istruktura ng modernong ekonomiya, isang malakas na sektor ng impormasyon ang nabuo, na kinabibilangan ng mga sumusunod na lugar: produksyon ng kaalaman at pagbabago; pananaliksik at pag-unlad; pagpapakalat ng impormasyon at komunikasyon; industriya ng pagproseso at paghahatid ng impormasyon; advertising; sanggunian at mga serbisyo sa aklatan; mga industriyang nauugnay sa insurance, pagbibigay ng mga serbisyo sa pananalapi at pagkonsulta, pampublikong pangangasiwa, atbp.

Sa Estados Unidos, ayon sa iba't ibang mga pagtatantya, ang bahagi ng sektor ng impormasyon ay mula 60 hanggang 75% ng GNP ng bansa. Sa sektor ng serbisyo, kabilang ang bahagi ng impormasyon, 66% ng mga manggagawa ay nagtatrabaho noong 1970, at noong 1993 ang bilang na ito ay nasa 78%. Kasabay nito, ang bilang ng mga taong nagtatrabaho sa pagmamanupaktura ay bumaba mula 27 hanggang 16%. Ang mga katulad na uso ay sinusunod sa UK: mula 1970 hanggang 1993, ang bahagi ng trabaho sa pagmamanupaktura ay bumaba mula 37 hanggang 20%, habang ang trabaho sa mga serbisyo ay tumaas mula 50 hanggang 73%.

Ang partikular na kahalagahan ay ang pamamahala ng mga mapagkukunan ng impormasyon bilang isang paraan upang matiyak ang mahusay na operasyon ng mga sistemang pang-ekonomiya, kung saan "ang impormasyon at kaalaman ay binibigyang kahulugan bilang pinakamahalaga at bihirang mapagkukunan, stock o reserba, bilang isang elemento ng potensyal na pang-ekonomiya nito."

Ang pangunahing carrier ng huli, kasama ang materyal na paraan ng pag-iipon, pag-iimbak at pagproseso ng impormasyon, ay isang taong may mataas na antas ng pangkalahatang pang-edukasyon, pang-agham at espesyal na pagsasanay. Dahil dito, sa modernong mga kondisyon ang papel ng isang mataas na edukadong personalidad ng tao, na may kakayahang hindi lamang madama ang dating naipon na kaalamang pang-agham, kundi pati na rin ang pag-generalize, pagsusuri, at paglikha ng mga bagong bagay, ay lumalaki nang hindi masusukat.

Samakatuwid, ang interes ng agham pang-ekonomiya sa mga malikhaing kakayahan ng tao at sa mga paraan ng kanilang pag-activate ay tumaas nang husto. Mula sa pananaw ng teoryang pang-ekonomiya, ito ay nagpapahiwatig ng isang paglipat sa "tao" na dimensyon ng buhay panlipunan, na inilalagay ang indibidwal bilang isang prodyuser at mamimili sa gitna ng sistemang sosyo-ekonomiko. Ito naman, ay nangangailangan ng pag-unawa sa papel ng edukasyon at iba pang mga lugar ng pagpaparami ng mga malikhaing katangian ng tao.

Ang mga magagandang pagkakataon sa bagay na ito ay ibinibigay ng pag-unlad ng kategoryang "kapital ng tao", na nagpapahintulot sa amin na pag-aralan ang maraming mga phenomena ng isang ekonomiya ng merkado mula sa isang pinag-isang pananaw. Gaya ng binigyang-diin ng Amerikanong mananaliksik na si J. Grayson, "ito ang kapital ng tao, at hindi ang mga pabrika, kagamitan at mga imbentaryo, ang siyang pundasyon ng pagiging mapagkumpitensya, paglago ng ekonomiya at kahusayan."

Sa post-industrial na yugto ng pag-unlad ng lipunan, ang mga produktibong pwersa ng tao ay natanto sa anyo ng kapital ng tao. Ang kapital ng tao ay isang tiyak na stock ng pangkalahatang edukasyon at espesyal na kaalaman, kasanayan, at kakayahan na nabuo bilang resulta ng mga pamumuhunan at naipon ng isang tao, na humahantong sa pagtaas ng mga kwalipikasyon ng manggagawa, ay madaling gamitin sa isa o ibang larangan ng panlipunang pagpaparami , at mag-ambag sa paglago ng produktibidad at kalidad ng kanyang trabaho. Ayon sa ilang interpretasyon, kabilang dito ang katayuan sa kalusugan ng isang partikular na entity sa ekonomiya, pati na rin ang mga gastos sa paghahanap ng impormasyon sa merkado ng paggawa at nauugnay sa kadaliang kumilos ng mga manggagawa.

Sa lipunan ng impormasyon, ang isang tao ay hindi lamang isang "ekonomikong tao," na nauunawaan bilang isang kumplikado ng mga pang-ekonomiyang pag-andar at mga tungkulin na tumutukoy sa makatwirang pag-uugali ng tao sa isang pang-industriya na uri ng ekonomiya sa merkado, ngunit isang multifaceted na personalidad bilang isang mapagpasyang kadahilanan at ang pangunahing mapagkukunan ng impormasyon ng lipunan.

Sa modernong mga kondisyon, ang kumplikado ng mga produktibong kakayahan at pangangailangan ng tao, na katangian ng paunang yugto ng post-industriyal na pag-unlad ng lipunan at gumagana sa anyo ng kapital ng tao, ay unti-unting binago at naging isang kumplikadong mga kakayahan at pangangailangan ng malikhaing impormasyon, katangian. ng isang lipunan ng impormasyon na may pangunahing ekonomiya ng impormasyon at gumagana sa anyo ng mga mapagkukunan ng impormasyon ng tao.

Ang intelektwalisasyon ng pang-ekonomiyang kapaligiran, bagong kaalamang pang-agham, makabagong negosyo, impormasyon, ang antas ng karunungan ng mga mapagkukunan ng impormasyon ay nagiging isang kinakailangang batayan para sa pagkakaroon ng isang lubos na mahusay at mapagkumpitensyang ekonomiya ng merkado. Ito o ang ganitong uri ng pamamahala ay natural na tumutukoy sa isang tiyak na uri ng pang-ekonomiyang entidad (uri ng taong pang-ekonomiya), na naglalagay ng iba't ibang patuloy na pagtaas ng mga pangangailangan sa pagkatao ng tao.

Sa lipunan ng impormasyon, dapat pag-aralan ng isang tao ang halos buong buhay niya. Dahil dito, kailangan ang isang sistema ng panghabambuhay na edukasyon, na inangkop sa mabilis na pagbabago sa kapaligiran ng impormasyon ng lipunan at nakatutok sa paggamit ng pinaka-magkakaibang at nababaluktot na mga paraan ng pagsasanay at muling pagsasanay. Ang pagdating ng mga personal na computer, modem communication system at iba pang modernong paraan ng komunikasyon ay nagpapahintulot sa isang tao na gumamit ng isang makabuluhang bahagi ng naipon na kaalamang pang-agham sa mundo.

Sa kasalukuyan, ang mga proseso ng pagbuo ng isang bagong uri ng espesyalista - isang manggagawa sa kaalaman sa industriya ng high-tech, na tinukoy ng terminong "brain-worker" - ay nakakakuha ng momentum. Ang paglitaw ng isang bagong uri ng espesyalista ay karaniwang pangunahin para sa mga industriya na gumagamit ng mga bagong teknolohiya at produksyon ng mataas na teknolohiya. Ang bagong uri ng mga espesyalista ay kumikilos nang sabay-sabay bilang mga taga-disenyo ng system, tagaplano, inhinyero, mananaliksik at tagapamahala, na pinagsasama-sama ang mga katangiang katangian na likas sa mga espesyalidad na ito sa isang tao. Ang batayan ng lahat ng ito ay ang mataas na kalidad ng pangunahing pang-agham na pagsasanay ng mga espesyalista, lawak ng pananaw, mataas na propesyonalismo at malalim na kaalaman sa mga detalye ng napiling larangan ng aktibidad.

Ang kilusan patungo sa lipunan ng impormasyon ay isang layunin na proseso na nagsisiguro sa pagbuo at pag-unlad ng pandaigdigang espasyong pang-ekonomiya, ang magkakaugnay na paggana ng mga pandaigdigang pamilihan ng kalakal, mga merkado para sa impormasyon at kaalaman, kapital at paggawa. Mayroong tatlong pangunahing bahagi sa prosesong ito:

  • pagbuo ng imprastraktura ng impormasyon at komunikasyon at ang batayan nito - mga sistema ng mga network at sistema ng telekomunikasyon;
  • pag-unlad ng teknolohiya ng kompyuter, software, impormasyon at komunikasyon
    teknolohiya ng computer;
  • pagbuo ng impormasyon bilang isang proseso ng malakihang paggamit ng impormasyon,
    impormasyon, teknolohiya sa kompyuter at komunikasyon at mga kaugnay na imprastraktura
    paglilibot sa lahat ng larangan ng sosyo-ekonomiko, pampulitika at kultural na buhay ng lipunan upang epektibong matugunan ang mga pangangailangan ng impormasyon ng mga mamamayan, organisasyon at estado.

Ang isa sa mga pangunahing direksyon ng informatization ng lipunan ay ang impormasyon ng buong sistema ng pangkalahatan at espesyal na edukasyon at mga kasunod na anyo ng pagsasanay at muling pagsasanay ng mga espesyalista; pagtaas ng papel ng mga kwalipikasyon, propesyonalismo at pagkamalikhain bilang pinakamahalagang katangian ng potensyal ng tao. Ang paglutas ng problemang ito ay magiging posible upang makabuo ng isang bagong henerasyon na nakakatugon sa mga kondisyon ng lipunan ng impormasyon sa antas ng pag-unlad at pamumuhay nito, bumuo ng mga personal na pangangailangan at ihanda ang sarili para sa buhay at trabaho sa mundo ng impormasyon. Ang mga sentro ng kultura at impormasyon, mga elektronikong aklatan at ang pagbuo ng segment ng Internet sa wikang Ruso ay dapat na may mahalagang papel sa prosesong ito. Dapat bigyang-diin na ang pagbibigay-impormasyon ng edukasyon ay dapat kumuha ng isang sentral na lugar sa lahat ng mga programa sa impormasyong pangrehiyon.

Mula noong 1994, sa mga tagubilin ng mga pederal na katawan ng pamahalaan, ang All-Russian Research Institute para sa Mga Problema ng Computer Technology at Informatization ay sinusubaybayan ang estado ng rehiyonal na impormasyon. Bawat taon, gamit ang isang survey, ang data sa estado ng impormasyon sa mga katawan ng gobyerno ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation ay nakolekta. Noong 2004, 57 constituent entity ng Russian Federation ang nakibahagi sa pagsubaybay, na nagkakahalaga ng 64%. Ang isang kasunod na pagsusuri sa mga dahilan para sa pagkabigo na magbigay ng impormasyon sa estado ng trabaho sa rehiyonal na impormasyon ay nagpakita na ang mga rehiyon na hindi nagpadala ng mga tugon ay maaaring mauri sa isa sa mga sumusunod na grupo: ang gawain ay hindi nakatanggap ng wastong pag-unlad; ang gawain ay isinasagawa nang hindi sistematiko, hiwalay, nang walang wastong koordinasyon; Sa panahon mula noong nakaraang pagsubaybay, kaunti ang nagawa sa lugar ng impormasyon sa rehiyon. 41 rehiyon (72%) ang may konsepto (Programa) ng regional informationization. Ang survey ay isinagawa batay sa Standard Informatization Passport ng isang constituent entity ng Russian Federation.

Ang pagsusuri sa mga resulta ng pagsubaybay noong 2004 ay nagpakita na ang bahagi ng mga gastos para sa rehiyonal na impormasyon sa pinagsama-samang badyet ng rehiyon ay mula 1.2% hanggang 0.01%. Bilang karagdagan, 32% ng mga rehiyon ang pinangalanang pagpapabuti ng sistema ng pagsasanay ng mga tauhan at pagbabahagi ng karanasan bilang isang priyoridad na lugar para sa pagpapaunlad ng panrehiyong impormasyon sa mga nasasakupan na entidad ng Federation. Kasabay nito, 30% ng mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation ay pinangalanan ang mga problema na sanhi ng mga pagkukulang sa staffing ng prosesong ito, mababang propesyonalismo, at mababang sahod ng mga espesyalista sa impormasyon ng estado at munisipal na mga katawan ng pamahalaan bilang mga pangunahing problema at paghihirap na humahadlang. ang pagbuo ng trabaho sa impormasyon ng mga rehiyon.

Kaya, ang pagsubaybay noong 2004 ay nagpakita na ang mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation ay nagbibigay ng hindi sapat na pansin sa mga problema ng rehiyonal na impormasyon at ang pangunahing direksyon nito, tulad ng impormasyon ng sektor ng edukasyon. Ngunit ang saklaw ng edukasyon at propesyonal na pagsasanay ay lumilikha ng mga kondisyon para sa akumulasyon at pag-unlad ng kabuuang kapital ng tao, na hindi lamang kumakatawan sa isang mapagkukunan ng mga pagkakataong pang-ekonomiya, ngunit nailalarawan din ang posibilidad na mabuhay ng ekonomiya ng bansa.

Sa lipunan ng impormasyon, ang personalidad ng tao ay hindi gaanong tagadala ng kapital ng tao at parami nang parami ang nagiging tagapagdala ng mga mapagkukunan ng impormasyon ng tao - ang pangunahing kadahilanan na tumutukoy sa mataas na dinamika ng panlipunang pag-unlad ng lipunan at mataas na mga rate ng paglago ng ekonomiya.

BIBLIOGRAPIYA

  1. Dobrynin A.I. Human capital sa isang transitive na ekonomiya / Dobrynin A.I., Dyatlov S.A., Tsyrenova E.D. - St. Petersburg: Nauka, 1999. P.17
  2. Inshakov O.V. Mekanismo ng impormasyon at pagsubaybay sa pagtiyak ng pagiging mapagkumpitensya, pagpapanatili at seguridad ng sistemang pang-ekonomiya ng rehiyon / Inshakov O.V., Ponomareva L.V. // Pagiging mapagkumpitensya, pagpapanatili at seguridad ng rehiyon: Mga pamamaraan ng pang-agham at praktikal na kumperensya - Volgograd: Institusyon ng Estado "Publisher" , 2001. Sa 83
  3. Grayson J. American management on the threshold of the 21st century / Grayson J., O’ Dell K. - M.: Economics, 1991. P. 196

Ang gawain ay ipinakita sa IV na pang-agham na kumperensya na may internasyonal na pakikilahok na "Pundamental at inilapat na pananaliksik. Edukasyon, ekonomiya at batas", Setyembre 9-16, 2006, Rimini (Italy). Natanggap ng editor noong Agosto 25, 2006.

Bibliographic na link

Petrova E.A. MGA TAMPOK NG PAGBUO AT PAGGAMIT NG HUMAN CAPITAL SA PROSESO NG IMPORMASYON // Fundamental Research. – 2006. – Hindi. 11. – P. 42-44;
URL: http://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=6522 (petsa ng access: 03/20/2020). Dinadala namin sa iyong pansin ang mga magazine na inilathala ng publishing house na "Academy of Natural Sciences"

Ang Kahalagahan ng Pagbuo ng Potensyal ng Tao

Ang impormasyon ng pampublikong buhay at ang pagpapakilala ng mga pagbabago ngayon ay nagsisilbing mga patnubay para sa pag-unlad ng domestic ekonomiya. Ipinakikita ng mga kagalang-galang na pag-aaral ang napakalaking kahalagahan ng pagtaas ng mga mapagkukunang intelektwal sa pagtiyak ng paglago ng pambansang kita ng mga mauunlad na bansa. Ang sosyo-ekonomikong pag-unlad ng estado at ang kakayahang kumita ng mga partikular na negosyo, pati na rin ang isang disenteng pamantayan ng pamumuhay para sa isang indibidwal na mamamayan, ay direktang nauugnay sa mga mapagkukunang intelektwal.

Kasabay nito, sa modernong lipunan ang diin ay lumilipat mula sa mga proseso ng pamamahala ng kapital ng tao patungo sa mga proseso ng pagbuo at paglilinang ng naturang kapital. Ang mga istruktura ng lipunan at negosyo ay lumilikha ng mga kondisyon para sa intelektwal na paglago ng mga manggagawa, na ngayon ay tumutukoy sa mapagkumpitensyang posisyon ng isang negosyo sa merkado at ang estado ng ekonomiya ng bansa sa kabuuan. Ang mga materyal na mapagkukunan ngayon ay hindi gumagana nang kasinghusay ng mga intelektwal.

Ang konsepto ng pagbuo ng human capital

Kahulugan 1

Ang paglikha ng kapital ng tao ay isang proseso ng paghahanap, pagpili, pagpapabuti at paglipat ng propesyonal na kaalaman, kasanayan at kakayahan ng isang indibidwal, tinitiyak ang kahusayan at kakayahang kumita ng negosyo at progresibong pag-unlad ng ekonomiya, napapailalim sa impluwensya ng iba't ibang mga kadahilanan ng isang ekonomiya. , pulitikal, intra-organisasyon na kalikasan.

Ang kapital ng tao ay hindi mabubuo kung walang target at permanenteng pamumuhunan dito. Sa katunayan, ang kapital ng tao ay binubuo ng mga personal at propesyonal na katangian ng isang indibidwal, na nilikha sa pamamagitan ng sistematiko at naka-target na pamumuhunan. Ang kapital na ito, na hindi mapaghihiwalay mula sa paksa nito, na ginagamit nito para sa mga layunin ng kahusayan ng sarili nitong aktibidad sa paggawa, ay sabay-sabay na ginagamit ng negosyo upang mapataas ang kakayahang kumita, at ng estado upang matiyak ang kagalingan ng lipunan. Sa pamamagitan ng pagpapalakas ng paglago ng produktibidad ng paggawa, tinitiyak ng human capital ang parehong pagtaas ng indibidwal na kita at pagtaas ng pambansang kita.

Mga antas ng pagbuo ng kapital ng tao

Ang proseso ng pagbuo ng human capital ay dapat mangyari sa iba't ibang antas:

  • sa antas ng estado (pambansa);
  • sa antas ng rehiyon;
  • sa antas ng isang partikular na sektor ng ekonomiya, lalo na sa mga sektor na prayoridad para sa pag-unlad ng estado;
  • sa antas ng isang indibidwal na negosyo;
  • sa indibidwal na antas.

Ang estado, kapag bumubuo ng domestic education system, ay dapat isaalang-alang ang mga pangangailangan ng lipunan para sa intelektwal na mga mapagkukunan, magbigay ng suporta sa mga institusyong pang-edukasyon na nagsasanay sa mga espesyalista sa mga priyoridad na lugar mula sa punto ng view ng progresibong pag-unlad ng ekonomiya, sumusuporta sa mga magagaling na mag-aaral at mag-aaral, sa sa madaling salita, mamuhunan sa edukasyon at agham, at samakatuwid ay sa ekonomiya at kapakanan ng lipunan. Bilang karagdagan, ang pagbabawas ng pasanin sa buwis at mga burukratikong hadlang para sa maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo ay magpapalaya sa kanilang sariling mga mapagkukunan para sa propesyonal na pag-unlad ng mga empleyado at ang pagpapakilala ng mga pagbabago.

Ang mga negosyo, sa turn, ay dapat aktibong gumamit ng mga tool ng modernong pamamahala sa larangan ng trabaho kasama ang mga tauhan - bumuo at magpatupad ng mga sistema para sa pagpili at pagtatasa ng pagiging epektibo ng mga espesyalista, ayusin ang pamamahala sa karera, pagpapayo sa karera para sa mga empleyado, kabilang ang pagsasanay, advanced na pagsasanay at muling pagsasanay. ng mga espesyalista, hikayatin ang mga espesyalista sa aktibong gawaing malikhain at edukasyon sa sarili.

Tandaan 1

Hindi mabubuo ang intelektwal na kapital nang walang pamumuhunan: ang mataas na antas ng propesyonal ng isang empleyado ay nangangailangan ng disenteng sahod, pagkakaloob ng pangangalagang medikal, mga materyal na garantiya sa pagtatapos ng trabaho na may kaugnayan sa pag-abot sa edad ng pagreretiro, at iba pang mga bagay.

Kasabay nito, ang pag-unlad ng intelektwal na kapital ay nangangailangan ng aktibong kalahok ng carrier nito. Ang empleyado ay dapat na nakatuon sa patuloy na pag-unlad ng sarili at pag-aayos ng sarili. Ang pamumuhunan sa iyong sariling edukasyon ay isa sa pinakaligtas na paraan upang mamuhunan ang iyong pera. Gayunpaman, kinakailangan na bumuo ng hindi lamang mga propesyonal na kasanayan, kakayahan, paghahanap at asimilasyon ng kasalukuyang kaalaman, kundi pati na rin ang pagpapanatili ng sariling kalusugan, pag-aalaga ng mga katangian ng inisyatiba, responsibilidad, pagkamalikhain na kapaki-pakinabang sa mga aktibidad sa trabaho, at higit pa. Ang isang maunlad na ekonomiya ngayon ay nangangailangan ng paglikha ng isang sistema kung saan ang isang indibidwal, isang negosyo, at isang estado ay nasa mutual na pag-asa at koneksyon:

  • ang kita ng negosyo at ang kagalingan ng ekonomiya ay nakasalalay sa pagiging epektibo ng mga aktibidad ng indibidwal;
  • Ang kahusayan ng kanyang trabaho ay nakasalalay sa mga kondisyon ng pamumuhay ng indibidwal at ng kanyang pamilya na ibinigay ng estado at negosyo.

Mga salik na nakakaimpluwensya sa pagbuo ng human capital

Ang pagbuo ng kapital ng tao ay naiimpluwensyahan ng isang malawak na iba't ibang mga panlabas na kadahilanan, kabilang ang:

  • ang antas ng socio-economic development ng estado, rehiyon, munisipalidad (pangkalahatang antas ng edukasyon, propesyonal na pagsasanay, kalusugan, nominal at tunay na kita ng populasyon, atbp.);
  • socio-demographic na sitwasyon sa estado, rehiyon, munisipalidad (kasarian at istraktura ng edad ng populasyon, rate ng kawalan ng trabaho, haba ng "nagtatrabaho" na panahon ng buhay, atbp.);
  • ang kalagayang panlipunan at moral ng lipunan (ang umiiral na mga alituntuning moral sa lipunan, mga alituntuning panlipunan, atbp.);
  • sektor ng produksyon ng ekonomiya (estado ng labor market, kasalukuyang kondisyon para sa paggamit ng mga mapagkukunan ng paggawa, atbp.);
  • ligal na regulasyon ng ekonomiya at paggawa (mga garantiya sa paggawa na itinatag ng estado, ang antas ng pinahihintulutang interbensyon ng estado sa larangan ng entrepreneurship, mga itinalagang buwis at bayad, atbp.);
  • estado ng ekolohikal na kapaligiran (ekolohikal na kondisyon sa estado, rehiyon, munisipalidad, pagkakaroon ng mga mapagkukunang libangan, at iba pa) at higit pa.

MINISTRY OF EDUCATION AND SCIENCE OF RUSSIA

Sarapul Polytechnic Institute (sangay)

Institusyong pang-edukasyon ng estado

"Izhevsk State Technical University"

Kagawaran ng EHN

COURSEWORK TRABAHO

disiplina: "Teoryang Pang-ekonomiya"

Sa paksa: "Mga problema sa pagbuo at paggamit ng kapital ng tao"

Ginanap

mag-aaral ng pangkat 221-2 E.E. Gashkova

Sinuri ni DEN

Associate Professor E.A.Polishchuk

REG.№_______

Petsa ng_________

Sarapul, 2011

Panimula……………………………………………………………………………………3

Kabanata I Kapital ng tao

1.1 Ang konsepto ng kapital ng tao………………………………………………………………………………………….4

1.2 Mga modernong pananaw sa teorya ng kapital ng tao……………………………………………………………………………………….7

1.3 Ang teorya ng human capital……………………………………………………………………………………………….8

1.4 Mga modelo ng human capital…………………………………………………………………………………………..10

2.1 Mga problema sa pagbuo at pagpapatupad ng kapital ng tao bilang isang kadahilanan ng post-industrial na pag-unlad sa ekonomiya ng Russia …………………………………………………………………………… ......14

Konklusyon………………………………………………………………………………………….36

Listahan ng mga ginamit na literatura………………………………………………………………………………………………………… .....38

Panimula

Ang huling isa at kalahati hanggang dalawang dekada ng agham ng pamamahala ay lumipas sa ilalim ng dalawang banner: "makabagong ideya" at "mga mapagkukunan ng tao". Ang oras na ito ay maaaring mailalarawan sa pamamagitan ng komplikasyon ng panlabas na kapaligiran ng organisasyon, isang matalim na pagtaas sa rate ng pagbabago nito at mas mahigpit na kumpetisyon sa mga merkado sa mundo. Ang lahat ng ito ay nangangailangan ng paghahanap para sa mga nakatagong reserba at mga bagong paraan upang mapataas ang kahusayan. Sa lahat ng mga mapagkukunan ng organisasyon, ito ay "human resource" o "human potential" na naging mapagkukunan na nagtatago ng pinakamalaking reserba para sa pagtaas ng kahusayan ng isang modernong organisasyon. Ang "kapital ng tao" ay nagsimulang tingnan bilang isang bagay sa pamumuhunan na hindi kukulangin, at marahil ay mas mahalaga, kaysa sa mga halaman, kagamitan, teknolohiya, atbp.

Ang mga pamumuhunan dito ay maaaring edukasyon, akumulasyon ng propesyonal na karanasan, pangangalaga sa kalusugan, geographic na kadaliang mapakilos, paghahanap ng impormasyon.

Ang kaugnayan ng paksa ay nakasalalay sa katotohanan na ang kapital ng tao ay gumaganap ng isang pangunahing papel sa buhay ng bawat tao. Ang kapital ng tao ay ang stock ng kaalaman, kasanayan, at motibasyon na magagamit ng lahat. Lahat ng mauunlad na bansa ay namumuhunan ng malaking halaga ng pera sa human capital. Ang mga pamumuhunan dito ay maaaring edukasyon, akumulasyon ng propesyonal na karanasan, pangangalaga sa kalusugan, geographic na kadaliang mapakilos, paghahanap ng impormasyon.

Ang layunin ng gawaing kurso ay pag-aralan ang mga problema sa pagbuo at paggamit ng human capital. Upang makamit ang layunin ng pananaliksik, natukoy ang mga sumusunod na gawain:

· pag-aralan ang konsepto ng human capital at kung ano ang binubuo nito;

· pag-aralan ang mga modernong pananaw sa teorya ng human capital;

· tukuyin ang mga problema sa pagbuo at pagpapatupad ng human capital;

1.1 Konsepto ng human capital

Sa panitikang pang-ekonomiya, ang konsepto ng kapital ng tao ay isinasaalang-alang sa malawak at makitid na kahulugan. Sa makitid na kahulugan, “isa sa mga anyo ng kapital ay ang edukasyon. Tinawag itong tao dahil ang anyo na ito ay nagiging bahagi ng isang tao, at ang kapital ay dahil sa katotohanang ito ay kumakatawan sa isang mapagkukunan ng kasiyahan sa hinaharap o mga kita sa hinaharap, o pareho." Sa isang malawak na kahulugan, ang kapital ng tao ay nabuo sa pamamagitan ng mga pamumuhunan (pangmatagalang pamumuhunan) sa isang tao sa anyo ng mga gastos para sa edukasyon at pagsasanay ng mga manggagawa sa produksyon, pangangalaga sa kalusugan, paglipat at paghahanap ng impormasyon tungkol sa mga presyo at kita.

Sa Economic Encyclopedia, ang kapital ng tao ay tinukoy bilang "isang espesyal na uri ng pamumuhunan, isang hanay ng mga gastos para sa pagpapaunlad ng potensyal na reproduktibo ng tao, pagpapabuti ng kalidad at paggana ng mga manggagawa. Karaniwang kinabibilangan ng mga bagay sa human capital ang pangkalahatan at espesyal na kaalaman, kasanayan, at naipon na karanasan.”

Para sa isang mas kumpletong at detalyadong paglalarawan ng human capital, isang functional na diskarte ang ginagamit. Ang prinsipyo ng functional definition ay nagpapakilala sa isang kababalaghan hindi lamang mula sa punto ng view ng panloob na istraktura nito, ngunit mula sa punto ng view ng functional na layunin nito, ang pangwakas na nilalayon na paggamit. Samakatuwid, ang kapital ng tao ay hindi lamang isang hanay ng mga kasanayan, kaalaman, at kakayahan na taglay ng isang tao. Una, ito ay isang naipon na stock ng mga kasanayan, kaalaman, at kakayahan. Pangalawa, ito ay isang stock ng mga kasanayan, kaalaman, at kakayahan na magagamit ng isang tao sa isa o ibang larangan ng panlipunang pagpaparami at nag-aambag sa paglago ng produktibidad at produksyon ng paggawa. Pangatlo, ang angkop na paggamit ng reserbang ito sa anyo ng mga lubos na produktibong aktibidad ay natural na humahantong sa pagtaas ng kita (kita) ng empleyado. At, pang-apat, ang pagtaas ng kita ay nagpapasigla at nakakainteres sa isang tao sa pamamagitan ng mga pamumuhunan na maaaring nauugnay sa kalusugan, edukasyon, atbp., upang madagdagan, makaipon ng bagong stock ng mga kasanayan, kaalaman at motibasyon upang epektibong magamit itong muli sa hinaharap.

Mga tampok ng human capital:

Sa modernong mga kondisyon, ang kapital ng tao ang pangunahing halaga

lipunan at ang pangunahing salik ng paglago ng ekonomiya;

Ang pagbuo ng kapital ng tao ay nangangailangan mula sa tao mismo at lahat

mga kumpanya ng makabuluhang gastos;

Ang kapital ng tao sa anyo ng mga kasanayan at kakayahan ay tinukoy

stock, ibig sabihin. maaaring pinagsama-sama;

Ang kapital ng tao ay maaaring pisikal na maubos at magbago sa ekonomiya

ang halaga at pamumura nito;

Ang kapital ng tao ay naiiba sa pisikal na kapital sa mga tuntunin ng antas

pagkatubig;

Ang kapital ng tao ay hindi mapaghihiwalay sa carrier nito - buhay na tao

personalidad;

Anuman ang mga mapagkukunan ng pagbuo, na maaaring

estado, pamilya, pribado, atbp., ang paggamit ng tao

kapital at ang pagtanggap ng direktang kita ay kontrolado ng tao mismo.

Sa literatura ng ekonomiya, mayroong ilang mga diskarte sa pag-uuri ng mga uri ng kapital ng tao. Ang mga uri ng human capital ay maaaring uriin ayon sa mga elemento ng gastos at pamumuhunan sa human capital. Halimbawa, ang mga sumusunod na bahagi ay nakikilala: kapital na pang-edukasyon, kapital sa kalusugan at kapital ng kultura.

Mula sa punto ng view ng likas na katangian ng pagtataguyod ng pang-ekonomiyang kagalingan ng lipunan, isang pagkakaiba ang ginawa sa pagitan ng mamimili at produktibong kapital ng tao. Ang kapital ng pagkonsumo ay lumilikha ng daloy ng mga serbisyo na direktang kinokonsumo at sa gayon ay nag-aambag sa social utility. Maaari itong maging isang malikhain at pang-edukasyon na aktibidad. Ang resulta ng naturang aktibidad ay ipinahayag sa probisyon sa consumer ng naturang mga serbisyo ng consumer na humahantong sa paglitaw ng mga bagong paraan upang matugunan ang mga pangangailangan o dagdagan ang kahusayan ng mga umiiral na paraan upang masiyahan ang mga ito.

Ang produktibong kapital ay lumilikha ng daloy ng mga serbisyo, ang pagkonsumo nito ay nag-aambag sa social utility. Sa kasong ito, ang ibig naming sabihin ay mga aktibidad na pang-agham at pang-edukasyon na may direktang praktikal na aplikasyon partikular sa produksyon (ang paglikha ng mga paraan ng produksyon, mga teknolohiya, mga serbisyo sa produksyon at mga produkto).

Ang susunod na pamantayan para sa pag-uuri ng mga uri ng kapital ng tao ay ang pagkakaiba sa pagitan ng mga anyo kung saan ito kinakatawan.

1. Kasama sa living capital ang kaalamang nakapaloob sa isang tao.

2. Nalilikha ang non-living capital kapag ang kaalaman ay nakapaloob sa pisikal,

materyal na anyo.

3. Ang institusyonal na kapital ay binubuo ng pamumuhay at di-buhay na kapital na nauugnay sa paggawa ng mga serbisyo na nagbibigay-kasiyahan sa mga kolektibong pangangailangan ng lipunan. Kabilang dito ang lahat ng institusyong pampamahalaan at hindi pang-gobyerno na nagtataguyod ng mahusay na paggamit ng dalawang uri ng kapital (mga institusyong pang-edukasyon at pananalapi)

Batay sa anyo ng pagsasanay ng empleyado sa lugar ng trabaho, maaaring makilala ang espesyal na kapital ng tao at pangkalahatang kapital ng tao. Kasama sa specialized human capital ang mga kasanayan at kaalaman na nakuha bilang resulta ng espesyal na pagsasanay at interesado lamang sa kumpanya kung saan sila nakuha. Hindi tulad ng espesyal na kapital ng tao, ang pangkalahatang kapital ng tao ay kumakatawan sa kaalaman na maaaring hinihiling sa iba't ibang larangan ng aktibidad ng tao.

Kaya, habang mayroong isang malaking bilang ng mga kahulugan at uri ng "kapital ng tao," ang konseptong ito, tulad ng maraming mga termino, ay "isang metapora na naglilipat ng mga katangian ng isang kababalaghan sa isa pa ayon sa isang karaniwang katangian." Ang kapital ng tao ay ang pinakamahalagang bahagi ng modernong produktibong kapital, na kinakatawan ng mayamang stock ng kaalaman na likas sa mga tao, binuo na mga kakayahan, na tinutukoy ng intelektwal at malikhaing potensyal.

Ang pangunahing salik sa pagkakaroon at pag-unlad ng human capital ay pamumuhunan sa human capital.

Ang kapital ng tao ay ang stock ng kaalaman, kasanayan, at motibasyon na magagamit ng lahat. Ang mga pamumuhunan dito ay maaaring edukasyon, akumulasyon ng propesyonal na karanasan, pangangalaga sa kalusugan, geographic na kadaliang mapakilos, paghahanap ng impormasyon.

1.2 Mga modernong pananaw sa teorya ng human capital

Isa sa mga promising area para sa pag-unlad ng economic science sa ika-21 siglo ay ang teorya ng human capital.

Sa mga kondisyon ng siyentipiko at teknolohikal na rebolusyon, isang kakulangan ng mataas na kwalipikadong tauhan ang lumitaw. Noong 50s ng 20th century, ang sentro ng gravity ng pananaliksik ay lumipat mula sa mga proseso ng paggamit ng umiiral na workforce patungo sa mga proseso ng paglikha ng isang qualitatively bagong workforce. Ito ay sa ikalawang kalahati ng ika-20 siglo na ang mga kwalipikasyong pang-edukasyon ay tumaas nang malaki sa lahat ng mauunlad na bansa. Nagkaroon ng kapansin-pansing pag-unlad sa pag-unlad ng mga intelektwal na produktibong pwersa.

Ang yaman ng alinmang bansa ay ang mga tao nito. Sa hinaharap, ang paglago ng ekonomiya ng bansa ay posible mula sa pagtaas ng pondo para sa mga lugar ng ekonomiya tulad ng kalidad ng lakas-paggawa, human capital, pangangalaga sa kalusugan, kultura at imprastraktura. Ang pag-unlad ng materyal, intelektwal at espirituwal na mga kakayahan ng isang tao, ang akumulasyon ng kapital ng tao ay nagiging isang mahalagang gawain ng estado. Ang pangunahing priyoridad ng mga gastusin sa badyet ng bansa ay pamumuhunan sa kapital ng tao, at ang mga naturang paggasta ay edukasyon, pangangalaga sa kalusugan at kultura.

Kung mas malaki ang potensyal ng bawat miyembro ng lipunan, mas mataas ang intelektwal na yaman ng buong bansa, mas dinamiko ang rate ng paglago ng ekonomiya, mas malaki ang mga pagkakataon ng lipunan. Ang pag-unlad ng potensyal ng tao sa Russia ay kinabibilangan ng:

Paglikha ng mga kanais-nais na kondisyon para sa pagpapaunlad ng mga kakayahan ng bawat tao, pagpapabuti ng mga kondisyon ng pamumuhay ng mga mamamayang Ruso at ang kalidad ng panlipunang kapaligiran;
- pagtaas ng competitiveness ng human capital at ang mga panlipunang sektor ng ekonomiya na sumusuporta dito.

Ang paglago ng ekonomiya ay kasalukuyang nakasalalay sa antas ng pagbuo ng kapital ng tao, na siyang proseso ng pagpapalawak ng kaalaman, kasanayan at kakayahan ng mga tao ng isang bansa.

Ang kapital ng tao ay tumutukoy sa kaalaman at kasanayang nakapaloob sa isang tao, na may mahalagang papel sa pagtukoy ng produktibidad ng paggawa at kakayahang sumipsip ng bagong kaalaman at makabisado ang mga bagong teknolohiya at inobasyon.

Ang pagbuo ng kapital ng tao ay tumatagal ng iba't ibang uri, anyo at dumadaan sa iba't ibang yugto ng siklo ng buhay ng tao. Ang mga salik kung saan nakasalalay ang pagbuo ng kapital ng tao ay maaaring pagsamahin sa mga sumusunod na grupo: socio-demographic, institutional, integration, socio-mental, environmental, economic, production, demographic, socio-economic. Ang kapaligirang institusyonal na kinakailangan para sa isang makabagong uri ng pag-unlad na nakatuon sa lipunan sa mahabang panahon ay nabuo bilang resulta ng pag-unlad ng kapital ng tao, at higit sa lahat: edukasyon, pangangalaga sa kalusugan, sistema ng pensiyon at pabahay. Upang matiyak ang pagpapatupad ng mga pag-andar ng mga pamilihan sa pananalapi sa mga tuntunin ng pagbuo ng kapital ng tao sa Russia, ang mga sumusunod ay ibinigay:

Pagtaas ng affordability ng pabahay para sa mga mamamayan sa pamamagitan ng mga mekanismo ng mortgage, pagtataguyod ng paggamit ng mga instrumento sa pananalapi upang pasiglahin ang pag-unlad ng merkado ng pabahay sa kabuuan;
- pagtaas ng transparency ng impormasyon at pagiging bukas ng merkado ng pagpapahiram ng consumer;
- pagpapalawak ng mga pagkakataon para sa mga mamamayan na gumamit ng mga pautang sa edukasyon;
- tulong sa pagtaas ng antas ng proteksyon ng kalidad ng buhay at personal na kagalingan ng mga mamamayan sa pamamagitan ng seguro sa buhay at ari-arian;
- pagtataguyod ng pagbuo ng mga karagdagang mekanismo ng seguro sa pensiyon.

Ang konseptong modelo ng pagbuo ng human capital sa socio-economic system sa iba't ibang antas ng pag-unlad nito: lipunan, rehiyon, negosyo ay ipinapakita sa Figure 1.

Ang pagbuo ng human capital ay isang tuluy-tuloy na proseso kung saan nakakamit ng isang indibidwal ang kanyang pinakamataas na potensyal at nagsusumikap na pagsamahin at i-optimize ang kumbinasyon ng mga patuloy na proseso tulad ng edukasyon, paghahanap ng trabaho, trabaho, pagbuo ng mga kasanayan at pag-unlad ng personalidad. Kaya, ang pagbuo ng human capital ay nauugnay sa mga pamumuhunan sa mga tao at ang kanilang pag-unlad bilang isang malikhain at produktibong mapagkukunan.

Ang pagbuo ng human capital ay isang mahabang proseso ng pagtaas ng mga produktibong katangian ng workforce, pagtiyak ng mataas na antas ng edukasyon at pagpapabuti ng mga kasanayan. Ang pagbuo ng human capital ay kritikal sa pangmatagalang paglago ng ekonomiya ng isang bansa at nagbibigay ng parehong mga benepisyo ng mga bagong makabagong teknolohiya at mas mahusay na kagamitang pang-industriya. Ang interaksyon ng mga tao sa isa't isa ay nakakaimpluwensya sa pagpapalaganap ng kaalaman sa lipunan. Ang paglipat ng kaalaman sa sarili nito ay hindi isang halaga.

Ang proseso ng pagbuo ng human capital ay tumatagal ng oras (15 – 25 taon), kadalasang humahantong sa mas mataas na antas ng pamumuhay para sa mga tao sa loob ng isang bansa sa ilang henerasyon. Ang pagbuo ng human capital ay maaaring makamit sa pamamagitan ng paggamit ng mga patakaran ng pamahalaan sa larangan ng kalusugan, edukasyon, kultura at propesyonal na pagsasanay.

Ang nangungunang papel sa pagbuo ng kapital ng tao na lumilikha ng ekonomiya ng kaalaman ay ibinibigay sa sektor ng kultura, na dahil sa mga sumusunod na pangyayari:

Ang paglipat sa isang makabagong uri ng pag-unlad ng ekonomiya ay nangangailangan ng pagtaas ng mga propesyonal na kinakailangan para sa mga tauhan, kabilang ang antas ng intelektwal at kultural na pag-unlad, na posible lamang sa isang kultural na kapaligiran na nagpapahintulot sa isa na maunawaan ang mga layunin at moral na mga alituntunin para sa pag-unlad ng lipunan;
- habang umuunlad ang personalidad, lumalaki ang mga pangangailangan para sa kanyang kultural at malikhaing pagpapahayag ng sarili at ang pag-unlad ng mga kultural at espirituwal na halaga na naipon ng lipunan. Ang pangangailangan upang matugunan ang mga pangangailangan, sa turn, ay nagpapasigla sa pag-unlad ng merkado para sa mga serbisyong pangkultura.

Kaya, kritikal ang lipunan sa pagbuo ng kapital ng tao.

Ang bawat henerasyon ay bumubuo ng kanyang human capital mula sa simula. Ang pagbuo ng kapital ng tao ay nagsisimula bago ang kapanganakan ng isang bata, kapag ang mga magulang, sa pamamagitan ng kanilang pag-uugali at mga desisyon, ay natukoy ang kinalabasan ng kapanganakan ng bata. Ang isang tao mula sa kapanganakan ay pinagkalooban ng hindi sanay na paggawa, na hindi nangangailangan ng pagsasanay at maaaring ibigay sa merkado ng paggawa. Ang human capital ng isang indibidwal ay nabuo mula pagkabata at itinuturing na nabuo sa edad na 23–25 taon.

Ang bawat batang may edad na 3–4 na taon ay nagkakaroon ng kultura ng ganap na libreng pag-access sa anumang impormasyon. Ang pag-unlad ng mga kakayahan ng isang bata ay nagbibigay sa kanya ng pagkakataon na malayang pamahalaan ang kanyang mga talento, upang ilagay ang maraming mga konsepto, kasanayan, at kakayahan sa kanyang toolkit hangga't maaari. Ang pag-unlad ng isang bata ay naiimpluwensyahan ng mga resulta ng kanyang edukasyon, na maaaring makaapekto sa pag-unlad ng merkado ng paggawa. Ang halaga ng human capital na nakuha sa pamamagitan ng proseso ng pag-aaral ay nakasalalay sa likas na kakayahan. Ang pangunahing panahon para sa pagbuo ng kapital ng tao ay ang edad mula 13 hanggang 23 taon. Ito ang panahon ng pagsabog ng hormonal, pagbibinata, kapag ang kalikasan ay nagbibigay sa lumalaking katawan ng isang paggulong ng napakalaking enerhiya. Ang enerhiya na ito ay dapat na mabago (sublimated) sa istadyum upang mapabuti ang kalusugan, sa bangko ng mag-aaral at sa teatro, upang makatanggap ng edukasyon at kultura, matutong magtakda at makamit ang mga layunin sa buhay, at mapagtagumpayan ang mga hadlang. Ang isang tao ay maaaring maging isang bihasang manggagawa sa pamamagitan ng pagkuha ng human capital, na kung saan ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang mataas na nilalaman ng kaalaman, nagtataguyod ng pagbabago at pagbuo ng mga bagong ideya. Ang nabuong kapital ng tao ay nagbibigay sa isang tao ng isang matatag na kita, katayuan sa lipunan, at pagiging sapat sa sarili.

Ang isang tampok ng proseso ng pagbuo ng human capital ay ang:

Ang mahabang buhay ay ginagawang mas kaakit-akit ang pagkuha ng kapital ng tao para sa mga tao sa lahat ng antas ng kakayahan;
- nadagdagan ang mga likas na kakayahan na nagpapadali sa pagkuha ng human capital.

Ang kaalaman at kasanayang nakapaloob sa isang tao ay mahirap ihiwalay sa kalusugan ng tao, na tumutukoy din sa produktibidad ng paggawa. Ang patakaran sa pampublikong kalusugan ay susi sa epektibong pagbuo ng human capital. Ang pag-access sa pangangalagang pangkalusugan at wastong nutrisyon ay nagpapataas ng pag-asa sa buhay at tumutulong sa mga tao na maging mas epektibo sa trabaho. Habang tumataas ang pag-asa sa buhay ng populasyon, kapaki-pakinabang para sa lipunan na gamitin ang karanasan at kasanayan ng mga tao, na nagpapahintulot sa kanila na gawin ang kanilang mga trabaho nang mas mahusay.

Ang batayan para sa pagbuo ng kapital ng tao ay ang pagkuha ng mga bagong kaalaman at kasanayan. Nagiging priyoridad ang pagpapaunlad ng kasanayan para sa pag-unlad ng ekonomiya ng bansa. Ang edukasyon ay isang mahalagang kasangkapan para sa pagbuo ng human capital. Pinapabuti ng edukasyon ang kalidad ng buhay ng mga tao at ang kanilang paggamit ng kanilang mga karapatang sibil at mga responsibilidad. Ang edukasyon ay nagpapayaman sa buhay ng isang tao sa pamamagitan ng pagpapaunlad ng mga kasanayang nagbibigay-malay at panlipunan at sa pamamagitan ng pagpapaalam sa mga tao ng kanilang mga karapatan at responsibilidad bilang mga mamamayan.

Ang mga manggagawang may mas mataas na edukasyon ay mas produktibo kaysa sa mga may sekondaryang edukasyon. Ang mga manggagawang may sekondaryang edukasyon ay mas produktibo kaysa sa mga may elementarya, at ang mga manggagawang may elementarya ay mas produktibo kaysa sa mga walang edukasyon.

Ang mga edukadong tao ay may mas mataas na mga kasanayan at may kakayahang epektibong maisagawa ang kanilang trabaho, at may mas malawak na arsenal ng mga tool upang malutas ang mga umuusbong na problema at mapagtagumpayan ang mga paghihirap. Ang mga ito ay mas angkop din na magsagawa ng mas kumplikadong mga trabaho, na kadalasang kinabibilangan ng mas mataas na sahod at mas malaking benepisyo sa ekonomiya.

Para sa kagalingan at kapakanan ng tao, ang pagbuo at akumulasyon ng kapital ng tao ang pangunahing layunin ng patakarang pang-ekonomiya ng estado. Ang mga anyo ng edukasyon ng estado ay isa sa pinakamahalagang paraan ng pagbuo ng kapital ng tao sa mga grupo ng populasyon na mababa ang kita. Ang mga tao mula sa mga bahagi ng populasyon na mababa ang kita, na walang access sa pisikal at pinansyal na mga mapagkukunan, habang may mataas na halaga ng kanilang sariling kapital ng tao, ay nakakakuha ng pagkakataong kumita ng pera at makaimpluwensya sa antas at kalidad ng buhay.

Maaaring mamuhunan ang mga bansa sa mga pampublikong paaralan at pati na rin sa edukasyong pang-adulto upang makuha ang mga benepisyong ito at makatulong din sa pagbuo ng human capital.

Ang pagbuo ng human capital sa pamamagitan ng edukasyon at pagsasanay ay nagtataguyod ng pamumuhunan, nagpapahusay sa pagbuo at paggamit ng mga bagong teknolohiya, at nagpapataas ng produktibidad bawat manggagawa. Gayunpaman, ang mga ugnayan sa pagitan ng edukasyon, hindi pagkakapantay-pantay, paglikha ng human capital at pag-unlad at paglago ng ekonomiya ay kumplikado at kadalasang natatangi sa konteksto ng isang bansa.

Ang akumulasyon ng kapital ng tao ay nauuna sa paglago ng ekonomiya at nagsisilbing batayan para sa paglago ng ekonomiya. Ang proseso ng akumulasyon ng human capital ay kumakatawan sa pamumuhunan sa edukasyon at pagsasanay. Ang mga pamumuhunan sa edukasyon ay isang kasangkapan na nakakaimpluwensya sa kita ng paggawa sa siklo ng buhay ng mga tao. Ang antas ng akumulasyon ng kapital ng tao ay nag-iiba ayon sa kultura, bansa, at rehiyon ng paninirahan ng maydala ng kapital ng tao. Ang kapital ng tao ay maaaring maipon hanggang sa magretiro ang isang tao. Ang akumulasyon ng kapital ng tao, bilang endogenous, ay tumutugon sa mga insentibo na nauugnay sa mga pagbabago sa kaalaman sa teknolohiya. Human capital accumulation endogenously tends to zero ilang oras bago magretiro. Ang mga matatandang manggagawa ay may mababang motibasyon para sa propesyonal na pagsasanay (muling pagsasanay).

Ang mga mauunlad na bansa ay may mas maraming mapagkukunang pinansyal upang mamuhunan sa akumulasyon ng human capital. Sa hindi gaanong maunlad na mga bansa, ang produktibidad ng paggawa ay napakababa. Upang madagdagan ang potensyal na ito mayroong pangangailangan na bumuo ng human capital. Sa mga umuunlad na bansa, ang pagbuo ng kapital ng tao ay isinasagawa sa pamamagitan ng pagkakaloob ng mga serbisyong pampubliko para sa pagpapakilala ng mga bagong pamamaraan ng produksyon at paglikha ng isang sistema ng edukasyon.

Ang pag-unlad ng kapital ng tao ay nangyayari sa pamamagitan ng paglikha ng komportableng mga kondisyon sa pamumuhay: paglago ng kita, magagandang kalsada, mga naka-landscape na bakuran, mga modernong serbisyong medikal at pang-edukasyon, pati na rin ang isang kultural na kapaligiran.

Ang estado ng kapital ng tao sa mga hindi gaanong maunlad na bansa ay makikita sa mga tagapagpahiwatig ng Human Capital Index na may kaugnayan sa antas ng edukasyon, kalusugan at nutrisyon:

Porsiyento ng populasyon na kulang sa nutrisyon;
- dami ng namamatay sa mga batang wala pang limang taong gulang;
- pangkalahatang tagapagpahiwatig ng edukasyon ng mga bata sa sekondaryang paaralan;
- rate ng literacy sa populasyon ng nasa hustong gulang.

Ang complementarity ng human at physical capital sa isang ekonomiya ay humahantong sa pinabilis na pamumuhunan sa human at physical capital sa mahabang panahon.

Kasabay ng priority development ng human capital at service economy, ang pinakamahalagang sektor para sa pagsasakatuparan ng kaalaman, trabaho at kita sa susunod na 10–15 taon ay ang mga pangunahing sektor ng industriya, transportasyon, konstruksiyon at sektor ng agrikultura. Nasa mga sektor na ito na ang Russia ay may makabuluhang mapagkumpitensyang mga kalamangan, ngunit narito na ang mga pangunahing hadlang sa paglago at mga pagkabigo sa kahusayan ay naipon. Ang masinsinang teknolohikal na pag-renew ng lahat ng mga pangunahing sektor ng ekonomiya, batay sa bagong impormasyon nano- at biotechnologies, ay ang pinakamahalagang kondisyon para sa tagumpay ng makabagong pag-unlad na nakatuon sa lipunan at ang tagumpay ng bansa sa pandaigdigang kompetisyon.

Ang pagtaas ng produktibidad ng mga manggagawa ay maaaring tumaas sa pamamagitan ng pagbibigay ng mas mataas na antas ng edukasyon at kasanayan.

Ang pagbuo ng kapital ng tao ay nagpapataas ng kita, antas at kalidad ng buhay ng mga tao, at isa ring mahalagang salik sa pagtaas ng kahusayan sa paggawa.


Bibliograpiya

    Kautusan ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Nobyembre 17, 2008 N 1662-r (tulad ng binago noong Agosto 8, 2009) "Sa Konsepto ng pangmatagalang pag-unlad ng socio-economic ng Russian Federation para sa panahon hanggang 2020" // “Koleksyon ng batas ng Russian Federation", 11.24.2008, N 47, art. 5489.

  1. Schultz, T. W. 1961. Pamumuhunan sa kapital ng tao.American Economic Review 51(1): 1–17.Becker, G. 1962. Pamumuhunan sa human capital: Isang theoretical analysis. Journal of Political Economy 70(5): 9–49.
  2. Schultz, T. W. 1975. Ang kakayahang harapin ang disequilibria.Journal of Economic Literature 13(3): 827–846.
  3. Tuguskina G. Mga salik na nakakaimpluwensya sa gastos ng human capital // Tagapamahala ng tauhan. Pamamahala ng tauhan. 2011. N 3. P. 68 – 75.
  4. Kamenskikh E.A. Konseptwalisasyon ng pagbuo ng kapital ng tao sa sistemang sosyo-ekonomiko ng rehiyon // Mga komunikasyong pang-agham. Ekonomiks at pamamahala Blg. 5 – 2010 pp. 102-110.
  5. Alderman, H., J. Behrman, V. Lavy, at R. Menon. 2000. Kalusugan ng bata at pagpapatala sa paaralan: Isang longhitudinal na pagsusuri.Journal of Human Resources 36(1): 185–205.
  6. Strauss, J., at D. Thomas. 1995. Human resources: Empirical modeling ng mga desisyon ng sambahayan at pamilya. Sa Handbook ng development economics, Vol. 3, ed. J. R. Behrman at T. N. Srinivasan. Amsterdam, Netherlands: Elsevier.
  7. Jones, P., (2001), Talaga bang Mas Produktibo ang mga Edukadong Manggagawa?, Journal of Development Economics, vol. 64, pp. 57-79.
  8. Nagkakaisang Bansa. Komite ng Patakaran sa Pag-unlad. Ulat ng ikalabintatlong sesyon (21–25 Marso 2011). Economic at Social Council. Mga opisyal na ulat, 2011. Addendum Blg. 13 – E/2011/33. New York, 2011. P.4.
  9. Doon. P. 12.
  10. Lucas, R. E., Jr. 1988. Sa mechanics ng economic development.Journal of Monetary Economics 22(1): 3–42.