Все домовладельцы понимают, что за коммунальные услуги необходимо платить согласно тарифам и предоставленным счетам. Однако нередко бывают случаи, когда потребители задерживают оплату.
Что делать, если отключили электроэнергию за неуплату?
Закон предусматривает такую меру воздействия на тех граждан, которые уклоняются от обязанности платить по счетам, причём в сочетании с материальной ответственностью.
В ходе выполнения этой процедуры гражданину присваивается статус неплательщика, иногда даже злостного.
Граждане обязаны оплачивать коммунальные услуги вне зависимости от того, являются они собственниками или нанимателями жилплощади.
Существует четыре законных основания для прекращения поставок электроэнергии, утверждённых Постановлением Правительства №442:
Что говорит законодательство по поводу отключения за неуплату:
Из этого следует, что отключение должников будет инициировано при неуплате за услугу на протяжении 2 месяцев. Ещё 1 месяц отведён на погашение долга.
С октября 2017 года были введены новые правила отключения электроэнергии за неуплату. Согласно этим правилам, отключить за долги можно также и бюджетные учреждения: детсады, школы и пр. А отключить электричество могут при задолженности любого размера.
Кроме того, в случае нарушения режима ограничения предусмотрены штрафные санкции:
Статус неплательщика лицо получает не сразу после возникновения задолженности, а после указанных выше сроков.
Вопросы, касающиеся оплаты счетов ЖКХ, решает в том числе и УК. Сотрудники данной организации рассчитывают периоды времени, после которых возникает обязанность оплачивать за коммунальные услуги.
Как рассчитываются сроки:
С начала этих сроков гражданин обязан оплачивать счета ЖКХ, в противном случае УК или председатель ТСЖ будет вынужден инициировать процедуру отключения света за неуплату.
Если собственник не оплачивает 2 месяца счета по электроэнергии, то управляющая компания начинает предупреждать должника о грядущем отключении.
При этом вовсе не обязательно отправлять письмо почтой и добиваться личной подписи. Вполне допустимо отправления уведомления о неуплате на e-mail или отправление сообщения через личный кабинет в ГИС ЖКХ.
После отправления уведомления у неплательщика имеется в запасе 20 дней на внесение долга.
Если по истечении данного срока долг остаётся неоплаченным, то ещё через 10 дней коммунальные бригады придут и поставят пломбы, чтобы исключить самовольное подключение.
Обратите внимание! Расходы на отключение и дальнейшее подключение электричества полностью лежат на неплательщике.
Решение суда об отключении электроэнергии (как для частичного, так и для полного) не требуется. Ключевое условие — это своевременное уведомление потребителя и соблюдение порядка отключения.
Уведомление даёт право поставщику полностью отключить электроэнергию только в том случае, если он отправил его должнику, а тот полностью проигнорировал и не выплатил скопившуюся сумму в течение 10 дней.
Согласно закону, в полномочия председателя СНТ не входят вопросы подключения или прекращения подачи электроэнергии.
Помимо того, садоводческое некоммерческое товарищество не является организацией, предоставляющей коммунальные услуги, поэтому представители СНТ не вправе препятствовать протоку энергии к дому потребителя и требовать за это оплату.
Первым делом нужно узнать причину отключения от общей сети электроэнергии и определить правомерность или неправомерность действий поставщика.
Если вы не получили оповещения, то есть свет был отключён без предупреждения, то действия коммунальных служб могут считаться незаконными.
И в данной ситуации вам можно смело обращаться в соответствующие органы (например, в суд) с жалобой на поставщика электроэнергии.
Если отключение света произведено законным путём, то вам придётся оплатить всю задолженность, взять квитанцию и обратиться в управляющую компанию.
Там нужно будет оплатить подключение (от 900 до 1700 р.) . Только после этого электрики подключат электричество в течение суток (именно эти строки утверждены законом РФ).
Есть легальные и нелегальные способы получения электричества.
Обратите внимание! За использование нелегальных способов подключения к электросетям определены штрафы, причём достаточно серьёзные.
Лучше попросите соседей разрешить вам подключиться к их розетке через удлинитель . Так вы сможете подключить лампочки и немощную бытовую технику.
В частном доме или на даче проблему решит генератор . Стоит он недорого, но польза от него весьма огромная. Генератор может пригодиться при веерных отключениях электричества, в будущем — при ремонтных работах.
Маленький ребёнок в данном случае не является ограничением . Однако если сотрудники УК нарушили законный порядок отключения электроснабжения, чем нанесли ребёнку моральный вред, то на организацию будет возложена административная ответственность.
В этом случае необходимо искать альтернативные выходы из сложившейся ситуации, иначе по отношению к потребителю применят штрафные санкции, размер которых зависит от суммы задолженности и длительности просрочки:
Совет! Чтобы задолженность не выросла, обратитесь в управляющую компанию с заявлением о предоставлении рассрочки.
В заявлении укажите:
Данное заявление можно передать лично в УК или направить письмом.
Руководство УК рассмотрит заявление и примет решение: предоставить рассрочку или нет. В первом случае потребитель будет уведомлён об этом и приглашён для составления соглашения между собственником жилья и УК.
Важно! Предоставление рассрочки, списание пени – право УК, но никак не обязанность, поэтому оспорить отказ невозможно.
Снизить задолженность по оплате коммунальных услуг вправе некоторые категории льготников, например, многодетные семьи, пенсионеры, участники ВОВ, инвалиды.
Для получения льгот им необходимо обратиться в УК и предоставить подтверждающие документы, после чего сотрудники обслуживающей организации произведут перерасчёт.
Теперь вы знаете, что делать при отключении электричества. Вместе с тем помните, что проще платить своевременно за потребляемую энергию, чем потом ждать, когда вам её смогу подключить.
Электроприборы присутствуют в каждом доме, они неотъемлемая часть комфортной жизни человека. Поэтому и отсутствие электричества становится для нас катастрофическим явлением. За пользование этими благами необходимо платить, иначе возникает риск быть отключенным. Уточним, насколько большой нужно накопить долг за электричество, чтобы его отключили.
В сфере ЖКХ существует ряд нормативных актов, согласно которым коммунальные услуги должны оказывать населению бесперебойно и качественно. В свою очередь на собственников жилья – потребителей услуг — накладывается обязанность своевременно и в полном объеме их оплачивать.
Отказать в поставке ресурсов, необходимых для жизни граждан (воды, газа, электричества), снабжающие организации не могут без веских причин. Но законодатель определил случаи, когда они вправе ограничить или прекратить их подачу.
Нормативной базой для этого служат Постановления Правительства РФ № 354 и № 442, где указано, что исполнитель (организация, оказывающая услугу в сфере ЖКХ) при наличии законных оснований может предоставление этой услуги прекратить или приостановить.
Исполнитель услуги – это сторона договора на электроснабжение. Поставщиком электричества в многоквартирные и частные дома является энергоснабжающая организация, с которой заключен договор на поставку ресурса. Чаще всего договора по многоквартирным домам заключают управляющие компании, а по частным домам – напрямую потребители.
Самовольное отключение электричества со стороны исполнителя услуги является незаконным действием. Законодательством строго определены случаи и основания для этого, которые можно сгруппировать следующим образом:
1. Добровольно расторгается договор по соглашению сторон.
2. Наступление случаев, не зависящих от потребителя. Сюда можно отнести:
3. Наступление случаев, зависящих от потребителя:
Чаще всего отключение или приостановка подачи электричества в жилье происходит по причине накопившегося долга. При этом исполнитель услуги имеет право отключить свет при наличии задолженности за потребленную электроэнергию, если плата не была внесена больше, чем за два месяца .
Эта норма закреплена законодательным актом и не может быть изменена исполнителем самостоятельно.
Постановление № 354 предусматривает строгий порядок действий при отключении жилья неплательщика от электричества. Поэтому исполнитель должен придерживаться его, чтобы действия были признаны законными. При малейшем несоблюдении потребитель вправе обратиться с жалобой на действия исполнителя в надзорные органы или суд. Если действия будут признаны незаконными, исполнителя обяжут уплатить штраф.
Перед тем, как произвести отключение, в адрес неплательщика обязательно направляется уведомление любым из перечисленных способов:
Помимо этого известить о предстоящем отключении можно:
Затем должнику предоставляется 20 дней, в течение которых должник может погасить задолженность. Если платежи не поступили, по окончании установленного срока вводится ограничение на потребление электроэнергии на 10 дней. Затем ее отключают. В случае отсутствия возможности ограниченной подачи свет неплательщику сразу полностью отключают. При этом должно быть исключено нанесение вреда всем проживающим в доме, а также недопустимо повреждение общего имущества.
В момент прекращения или ограничения подачи ресурса составляется официальный документ – акт, где указываются:
Составляется акт в трех экземплярах и после подписания один из них передается на руки потребителю.
Обратиться за восстановлением электроснабжения можно только после полного погашения долга. Как вариант, возможно достигнуть соглашение с исполнителем о предоставлении рассрочки платежа. Подключение света является услугой, за которую придется заплатить.
Отключение электричества – это одна из мер борьбы с неплательщиками за коммунальные услуги. К ним могут применяться и другие меры воздействия:
Вообще отключить потребителя от электричества за неуплату других коммунальных платежей невозможно. Долг рассчитывается по каждой конкретной услуге и мера по ограничению или отключению применима только по ней. Это значит, что при задолженности по воде, можно отключить только воду.
В последнее время принадлежащие частным компаниям и государству энергетические компании изобрели новый метод подавления прав человека в России: отключение электричества. Отключают от электроэнергии предприятия, больницы, детские дома, военные части, целые города и регионы страны. Мотив? Неоплата потребителями счетов за электричество. Циничность такой постановки вопроса поражает воображение. В начале ограбили страну с помощью ваучеров, затем месяцами не платят зарплату трудящимся, причем уровень этой зарплаты во многих случаях ниже низшего предела (о пенсиях и пособиях матерям мы уже не говорим). И вот когда довели людей до полной нищеты, говорят: "А мы вам еще и электричество отключим. Ведь вы же не платите". Многим юридически неосведомленным людям такой аргумент кажется неоправданным. И в самом деле: электричество - это товар. Если покупатель не платит деньги, продавец не отдает товар. Абсурдность этой ситуации еще и в том, что финансовые конфликты возникают между энергетиками, с одной стороны, промышленными предприятиями и местными властями, с другой. Электричество же отключают всем - т.е. гражданам, детдомам, больницам, независимо от того, платят они за свет или нет. Однако обратимся к юридической стороне дела. В статье 7 Конституции указано, что государство должно обеспечить достойную жизнь и свободное развитие человека. "В Российской Федерации, - говорится в этой статье, - охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развития системы социальных служб…" Может ли государство обеспечить выполнение этой статьи Конституции, если оно допускает произвол энергетических компаний? Совершенно ясно, что оно обязано обеспечить электроэнергию для предоставления гражданам важнейших социальных благ. Статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах обязывает государства, подписавшие его, включая и Россию, принять меры для обеспечения прав человека и его семьи на достаточный жизненный уровень, "включая достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни". Жилище без тепла и света, в условиях зимы, холодной весны и прохладного лета! Так глава РАО "ЕЭС России" г-н Чубайс понимает смысл прав человека? Обратимся теперь к Гражданскому кодексу РФ. С точки зрения этого закона подача электроэнергии регулируется не статьями о договоре купли-продажи, а нормами об особом договоре электроснабжения (ст.ст. 539-548 части II ГК РФ). Это означает, что электричество - не обычный товар и общие принципы торговли здесь неприемлемы. Указанные статьи Гражданского кодекса не предоставляют права электроснабжающей организации прекращать подачу энергии абоненту в случае ее неоплаты. В п.2 ст. 546 ГК РФ сказано: "Перерыв в подаче, прекращение или ограничение энергии допускается по согласованию сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок создает угрозу жизни и безопасности граждан". В этой же статье энергетическая организация обязывается предупреждать абонента об отключении в этих чрезвычайных обстоятельствах и лишь неотложные меры по предотвращению аварии могут быть основанием для отключения энергии без согласия абонента и без его предупреждения (п. 3 ст. 546). Следует отметить правила об энергоснабжении применяются и для снабжению тепловой энергией, газом, нефтью, если иное не установлено законом или иными актами (ст.ст. 548 ГК РФ). Таким образом, прекращение подачи электроэнергии по мотивам ее неоплаты ПРОТИВОЗАКОННО. В этих случаях энергетическая компания для защиты своих прав должна предъявить к потребителям иск в суд о взыскании задолженности, но она не в праве в одностороннем порядке отключать электричество. Государство же (Президент, Правительство, Губернатор) обязано принять все меры для обеспечения граждан электроэнергией. Каким же образом граждане могут защитить свои права в борьбе с энергетическими компаниями и властями? Во-первых, граждане и организации имеют право потребовать от энергетической организации и местных властей (Губернатора), виновных в отключении электричества, возместить им имущественные убытки, причиненные этими действиями. Если они добровольно не выполняют эти требования, то к ним можно предъявить иск в суде (ст. 11 ГК РФ, ст. 17 Закон РФ "О защите прав потребителей"). Иск можно предъявить по месту жительства истца или по месту нахождения ответчика, причем по таким делам истец освобождается от уплаты госпошлины. Если ответчик отказывается от добровольного возмещения имущественного вреда, то суд взыскивает дополнительно с него штраф в федеральный бюджет (50% его взыскивается в пользу Союза потребителей, если он участвует в деле). Разумеется, иск можно предъявить сразу и без предварительного требования об оплате имущественного ущерба. Во-вторых, кроме претензии о возмещении имущественного ущерба в иск можно включить требование о компенсации морального ущерба (ст.ст. 12, 1099-1101 ГК РФ, ст. 15 Закона "О защите прав потребителей"). В-третьих, граждане и организации также в праве обратиться с заявлением в прокуратуру о привлечении к уголовной ответственности должностных лиц, виновных в умышленном отключении электроэнергии, за злоупотребление полномочиями (ст. 201 КК РФ). Она предусматривает ответственность от штрафа в размере от 200 до 500 минимальных размеров оплаты труда до 5 лет лишения свободы. В-четвертых, по Закону "О защите прав потребителей" потребители могут обращаться с жалобами по поводу нарушения их потребительских прав в местный или Федеральный антимонопольный государственный орган, и эта служба в праве налагать штрафы на виновных лиц (ст. 43 этого Закона). Граждане имеют право обращаться в органы местного самоуправления, а также на добровольной основе объединяться в объединения потребителей и защищать свои права на электроэнергию и коллективно (ст. 44, 45 того же Закона). В пятых, на основании ст. 33 Конституции РФ граждане в праве направлять индивидуальные и коллективные обращения к Президенту, Правительству и к местным властям с требованиями защитить их права и интересы, связанные с пользованием электроэнергией. Наконец, в соответствии со ст. 31 Конституции РФ они могут поводить митинги, демонстрации, шествия и пикетирования, в ходе которых выразить совой протест против преступной политики энергетических компаний и властей, посягающих на элементарные права человека. В целях усиления ответственности за указанные преступления предлагаю внести в Уголовный Кодекс дополнительную статью об ответственности за противозаконное отключение подачи электроэнергии. Предлагается следующий текст статьи: "умышленное противозаконное отключение подачи электроэнергии, совершенное должностными лицами энергетических компаний, государственных или муниципальных органов и повлекшее нарушения жилищных прав граждан, остановку деятельности предприятий и учреждений, - наказывается лишением свободы на срок до двух лет. Те же действия, повлекшие причинение вреда деятельности детским, лечебным учреждениям, а также воинским частям, объектам атомной энергетики и другим предмиятиям, обеспечивающим безопасность государства, - наказывается лишением свободы до трех лет. Те же действия, повлекшие смерть человека и другие тяжелые последствия, - наказывается лишением свободы на срок до пяти лет".
Все коммунальные услуги, такие как свет, газ и вода, поступают в дома не бесплатно. И в ряде случаев поставщики имеет право на отключение электроэнергии и прочих благ при неуплате квартплаты.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Обязанность жильцов вносить плату за предоставленные коммунальные услуги закреплена в . Там же указано, что вноситься плата должна вовремя и полностью. При этом не имеет значения, является ли квартира частной или же предоставлена проживающим по договору соцнайма.
И собственники, и наниматели оплачивают коммунальные услуги.
При этом срок, с которого такая обязанность возникает, будет зависеть от того, кому и на каком праве передается квартира:
Последствия для тех, кто нарушает свои, установленные законом обязанности, также будут различны для нанимателя и для собственника. Точнее, сначала при возникновении просрочки на них будут наложены штрафные санкции – пеня.
Размер пени невелик, всего 1/300 ставки рефинансирования ЦБ за каждый день несвоевременной оплаты. Но если долг копится и не выплачивается уже полгода, то последствия будут более серьезными.
Договор социального найма с такими неплательщиками может быть расторгнут, а сами они из муниципального жилья (п. 4 ). Проделывается эта процедура исключительно в судебном порядке, с предоставлением другого жилья, меньшей площади ().
Выселить собственника из занимаемой им квартиры, даже если он не платит за коммунальные услуги, закон не разрешает.
Но к такому должнику могут быть применены другие меры воздействия. Прежде всего, взыскать долг по квартплате в судебном порядке. А затем, если жилец платить не намерен, поставщики могут прекратить оказание услуг.
Ситуации, вынуждающие людей копить долги по квартплате, могут быть самыми разными. Но поставщики услуг не обязаны входить в положение всех пользователей.
Они действуют в собственных интересах, поэтому ответ на вопрос, законно ли отключение электроэнергии за неуплату квартплаты, будет положительным. Более того, закон предписывает поступать подобным образом.
Обязанность вносить коммунальные платежи, как уже указывалось, закреплена в Жилищном кодексе. Что касается электроэнергии, то отношения по ее поставке регулируются договором энергоснабжения, заключенным между собственником и снабжающей организацией.
Согласно этому договору у потребителя возникает обязанность оплачивать полученную энергию ().
Существует и такой документ, как Правила, касающиеся предоставления коммунальных услуг, в том числе и электроэнергии. Данные Правила утверждены Постановлением Правительства № 354 от 6 мая 2011 г.
В них предусмотрены такие меры, как:
В этом же документе подробно расписан порядок такого временного прекращения оказания услуг.
Для того чтобы поставщиком энергии было ограничено или отключено электричество в квартире должника, просрочка должна быть не менее полугода. Но кроме наличия долга потребуется еще и соблюдение определенной процедуры. В частности, должника требуется уведомить.
Извещение о том, что в случае неоплаты долга за поставленную электроэнергию, ее подача будет ограничена или прекращена, направляется заказным письмом или вручается должнику лично вы руки.
Факт получения фиксируется подписью адресата. Начиная с этого момента, у потребителя есть 20 дней на то, чтобы полностью рассчитаться с поставщиком.
Это и все последующие уведомления должника производятся только письменно. Доставка обязательно должна быть подтверждена личной подписью получателя. Иначе факт ее вручения легко можно оспорить, доказав тем самым, что отключили свет незаконно.
Если никаких действий по погашению долга за это время не было предпринято, то должнику направляется второе извещение, в котором он предупреждается об ограничении поставки ему энергии через 3 дня или же ее отключении, если нет такой технической возможности.
Ограничение вводится на срок до месяца.
Более подробно порядок введения ограничений энергоснабжения расписан в Правилах ограничения режима потребления (Постановление Правительства РФ № 442, ред. 28.05.2015 г.). Но требование обязательного уведомления потребителя о введении такого режима остается обязательным.
Эта мера также может оказаться малоэффективной.
В таком случае третье уведомление будет содержать сведения о полном прекращении оказания услуги через 3 дня.
Такие действия не означают односторонний отказ от договора. Как только задолженность будет погашена, поставщик в течение 2 дней восстановит энергоснабжение в полном объеме.
Отключение электроэнергии и других коммунальных услуг при возникновении задолженностей по их оплате будет считаться незаконным, если:
Недопустимо, чтобы ограничение или приостановление оказания коммунальных услуг привели к нарушению прав их потребителей на определенное качество предоставляемых ресурсов.
В случае возникновения любого из указанных последствий, жильцы дома вправе обратиться в суд для защиты своих прав.
Рассмотрим вопросы, которые часто задают граждане, имеющие долг за коммунальные услуги.
Неполная оплата коммунальных услуг, в частности энергоснабжения, является основанием для ограничения, а затем и приостановления их оказания.
Определение неполной оплаты содержится в п. 118 Правил о предоставлении коммунальных услуг… (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 г.).
Под неполной платой, согласно документу, понимается долг в более чем двух месячных платежей, рассчитанных, исходя из нормативов потребления, а не показаний приборов учета (счетчика).
Такая задолженность является основанием для принятия поставщиком электроэнергии мер по ограничению оказания услуги после уведомления должника о необходимости погасить долг.
Согласно действующим на сегодняшний день Правилам о предоставлении коммунальных услуг и ограничении режима потребления электроэнергии в частности, любые действия, касающиеся ограничения или прекращения поставки энергии производятся только после обязательного уведомления должника.
