Трудовой кодекс РФ обязывает каждую организацию и каждое предприятие выполнять учет времени, по факту отработанного сотрудниками. При этом кодексом установлены предельные нормы длительности рабочего времени, которые в обычном режиме составляют 40 часов в неделю (восемь рабочих часов ежедневно пять дней в неделю). Для ряда категорий, определенных законом, норматив рабочего времени определяется в объеме 24, 35 или 36 часов.
Учет времени, которое было отработано сотрудниками, может выполняться несколькими методами. Если ежедневный график предполагает равное количество часов, фиксация ведется по дням. Если же количество рабочих часов в течение недели неравномерно, но при этом каждую неделю общее время работы одинаковое, используется понедельный учет.
При сменном труде выполнять учет отработанного времени как по дням, так и по неделям достаточно сложно.
Чаще всего при этом используется суммированный метод учета, при котором составляется график работы персонала по сменам.
Если график составлен некорректно или произошли непредвиденные события (форс-мажор, болезнь сотрудников), по итогам запланированных смен появляются часы работы, выходящие за рамки установленных законодательством норм. Такие сверхнормативные часы требуют особого оформления и дополнительной денежной компенсации работнику. Расчет суммы доплат при этом зависит от системы оплаты труда, действующей в организации и от метода фиксации отработанного времени.
Заработная плата при сменном режиме труда может рассчитываться на основании утвержденного оклада или при помощи часовых тарифных ставок. При окладной системе сотрудник каждый месяц получает одинаковую заработную плату, за исключением недоработок или переработок (в этом случае для выплаты зарплаты для начала рассчитывается часовая ставка, и уже после этого – общая сумма оплаты за месяц). При использовании часовых тарифных ставок для расчета суммы зарплаты количество отработанных часов умножается на установленную ставку.
Чтобы рассчитать доплату за переработанное время при сменном режиме, в первую очередь, следует вычислить количество часов, отработанных свыше нормы. При понедельном учете это сделать достаточно легко: нужно знать максимальный норматив продолжительности трудовой недели для определенного работника, установленный на законодательном уровне. Все «лишние» отработанные часы и будут считаться переработкой.
При использовании суммированного учета для определения продолжительности переработки следует рассчитать время, отработанное сотрудником, совокупно по всему учетному периоду.
Это принципиально важно, поскольку часы, отработанные сверх нормы, считаются переработкой только в конце отчетного периода.
Эти коэффициенты являются минимальными показателями, закрепленными законодательно. По своему усмотрению руководители организаций могут использовать более высокие цифры.
При суммированном учете определение суммы доплаты выполняется в конце каждого отчетного периода. К примеру, если отчетным периодом является квартал, в конце которого у сотрудника образовалось четыре «лишних» часа, два первых часа оплачиваются в полуторном размере, вторые два – в двойном объеме.
Для точного расчета надо знать часовую тарифную ставку определенного специалиста. Если заработная плата и так считается по этой ставке, определить размер доплаты очень легко.
Компенсация переработанного времени может производиться не только деньгами, но и предоставлением дополнительного отдыха. Это соответствует положениям 152-й статьи ТК РФ: переработанные часы оплачиваются как обычно, а внеплановые выходные не оплачиваются.
Следует учитывать, что компенсация деньгами является первоочередной, производимой по умолчанию.
Если сотрудник хочет вместо денег получить время для отдыха, он должен проинформировать об этом своего руководителя.
По закону время на отдых не может быть меньше или больше того времени, которое излишне было затрачено на работу. Так, если сотрудник переработал пять часов, именно столько часов он может отдыхать.
При организации сверхурочной работы для «сменных» сотрудников следует учитывать и другие положения ТК РФ. К примеру, общий период переработки не должен превышать четыре часа для одного человека два дня подряд и 120 часов в год. Кроме того, сверхурочно не могут работать беременные, несовершеннолетние сотрудники и лица, совмещающие учебу и работу по ученическим договорам.
Также нужно помнить, что согласно ст. 103 ТК РФ, работа две смены подряд запрещена даже при согласии сотрудника.
На некоторых предприятиях (организациях) или для некоторых должностей (чаще – руководящего состава и бухгалтерских работников) характерны постоянные переработки, под которыми в рамках настоящей статьи будут рассматриваться сверхурочные работы, работы в выходные или праздничные дни, то есть все работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
Согласно ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. С учетом положений иных статей гл. 15 ТК РФ переработки в вышеуказанном смысле возникают также и в том случае, если для работника в силу норм законодательства или трудового договора установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (например, инвалиду 2 группы в соответствии со ст. 91 ТК РФ) или неполное рабочее время (например, беременной женщине по ее просьбе в соответствии со ст. 92 ТК РФ), а по факту он отрабатывает норму, установленную вышеуказанной ст. 91 ТК РФ.
В соответствии с положениями ст. 97 ТК РФ работодатель имеет право в порядке, установленном ТК РФ, привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором:
Несмотря на то, что в ТК РФ четко и понятно изложены и порядок привлечения работников к указанным видам работ, и порядок оформления и оплаты этих работ, на практике то и дело возникают спорные для работодателя ситуации, связанные с использованием переработок на своем предприятии. Рассмотрим несколько практических ситуаций с точки зрения их актуальности и потенциальных рисков, которые они вызывают. С учетом примеров из практики постараемся выявить ошибки работодателя (если они в самом деле там есть) при применении переработок, а также попытаемся найти приемлемые меры для исправления ситуации до возникновения спора. При описании ситуации будут указаны общие данные для предприятия (например, «имеется переработка», но без указания на то, сколько именно человек перерабатывают).
Ситуация 1: Переработка имеется, но не зафиксирована и не оплачена
Для оформления сверхурочных работ необходимо:
Примечание: порядок привлечения работников к работе в выходной или праздничный день аналогичен вышеописанному, регулируется ст. 113 ТК РФ, а компенсация предоставляется в порядке и размерах, предусмотренных ст. 153 ТК РФ.
Для установления ненормированного рабочего дня:
Пример из практики
Работник обратился в суд с иском об оплате сверхурочных работ за спорный период. Работодатель-ответчик настаивал на том, что сверхурочных работ в силу толкования ст. 99 ТК РФ у работника не было. Суд установил, что работнику установлена нормальная продолжительность рабочего времени (40 часов в неделю), суммированный учет рабочего времени с учетным периодом в квартал; истец работал по графику со скользящими выходными. Информация о количестве рабочего времени, отраженная в графике, совпадала с информацией, указанной в табеле учета рабочего времени. Однако в ходе дела было установлено, что на предприятии для машинистов дополнительно велся специфический журнал, в котором сами машинисты отражали сведения о выполненной работе и количестве потраченного на это времени. Указанные сведения проверялись и принимались уполномоченным представителем работодателя. На основании сведений из указанного журнала и был установлен факт переработок истца. При этом, отвергая доводы ответчика, суд указал на то обстоятельство, что данный журнал заполняется и ведется самим машинистом, не свидетельствует о недостоверности отраженной в нем информации. Кроме того, суд учел, что представитель ответчика в судебном заседании не отрицал тот факт, что учет рабочего времени осуществляется в том числе и по данному журналу. С учетом данных выводов суд взыскал оплату сверхурочных работ с ответчика (определение Пермского краевого суда от 12.03.2014 по делу № 33-2160/2014)).
Вывод: даже если работодатель «постарается» никак не оформлять сверхурочную работу, при рассмотрении спора в суде могут «всплыть» иные доказательства выполнения работником работы по заданию работодателя за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени.
Ситуация 2: Переработка имеется, оформлена, но не оплачена
Те же, что и в ситуации 1.
Пример из практики
Суд присудил выплатить работнику недоначисленную заработную плату, так как установил, что фактически в спорный период сотрудник отработал больше нормы рабочего времени. Между тем, в ходе спора суд выявил, что оформление сверхурочной работы было «половинчатым»: график дежурств и журнал сдачи смен отражали увеличенное время работы работника по сравнению с нормой, а табель учета рабочего времени фиксировал лишь норму рабочего времени в соответствии со ст. 91 ТК РФ. Однако это не помешало принять суду указанное решение и при таких обстоятельствах (апелляционное определение Алтайского краевого суда от 19.02.2014 по делу № 33-1364/2014)).
Вывод: «половинчатое» оформление привлечения работника к переработкам и/или частичное отражение переработок в документах учета рабочего времени не гарантирует, что работодатель может безнаказанно сэкономить на оплате переработок.
Ситуация 3: Переработка имеется, оплачена, но не оформлена (оформлена неверно, в том числе в части расчета оплаты)
Пример из практики
Работник обратился в суд с иском о взыскании заработной платы, указав, что ему неправильно были оплачены часы переработок. В ходе рассмотрения дела было установлено, что расчет оплаты за сверхурочные работы производился работодателем неверно: расчет оплаты часов переработки производился за каждый день, в которых имелась переработка. Из представленных ответчиком документов следовало, что истцу произведена оплата за 263,6 часов сверхурочной работы в следующем порядке: в полуторном размере – 163 часа, в двойном размере – 100,6 часов, 5 часов оплачены в двойном размере, как праздничные. Между тем, на предприятии применялся суммированный учет рабочего времени, в связи с чем работодателю следовало начинать расчет переработки после окончания учетного периода и оплачивать сверхурочные часы в количестве 263,6 часов следующим образом: первые 2 часа сверхурочной работы истца за второе полугодие – в полуторном размере, остальные 261,6 часа – в двойном размере. Таким образом, суд согласился с требованиями истца и постановил довзыскать с работодателя оплату сверхурочных работ согласно новому расчету (решение Печорского городского суда Республики Коми по делу № 2-1038/2012)).
Вывод: даже если работодатель оплатил сверхурочную работу, но неправильно произвел расчет (оформил его) с него могут быть взысканы недоначисленные суммы по решению органа по рассмотрению трудовых споров.
Ситуация 4: Переработка оформлена, оплачена в полном объеме, но ее максимальный размер превышен
Привлечение работодателя к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде и об охране труда, если суммарное количество переработок у одного работника превышает количество, установленное ч. 6 ст. 99 ТК РФ.
В соответствии с ч. 6 ст. 99 ТК РФ продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Поскольку ч. 7 ст. 99 ТК РФ обязанность по ведению учета рабочего времени возложена на работодателя, именно он будет признан виновным в превышении максимального количества сверхурочных работ.
Пример из практики
Работодатель был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа за то, что в нарушение ч. 6 ст. 99 ТК РФ водители учреждения здравоохранения привлекались к сверхурочной работе свыше 120 часов в году. Работодатель обжаловал постановление о привлечении к административной ответственности в суд, однако суд посчитал установленной и доказанной вину главного врача учреждения здравоохранения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и в иске наказанному работодателю отказал (решение Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области от 21.03.2011 по делу № 12-54/2011)).
Вывод: важно не только правильно оформить привлечение работника к работе за пределами установленной для него нормальной продолжительности рабочего времени и оплатить такую работу в повышенном размере, но и не превысить максимальное количество времени производства данных работ, установленного ч. 6 ст. 99 ТК РФ.
Ситуация 5: Переработки нет, работник имеет противоположное мнение на этот счет, но не получил по этому поводу разъяснений
Возникновение трудового спора по вопросу оплаты сверхурочной работы или предоставления иной компенсации за работу за пределами установленной для работника нормальной продолжительности рабочего времени.
Для исключения риска рекомендуется разъяснить работнику порядок компенсации его работы в повышенном объеме с обоснованием расчетов нормами нормативных и локальных актов. Подтверждением ознакомления будет подпись работника в листе ознакомления с локальным актом работодателя. Не следует забывать, что знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью, – обязанность работодателя, зафиксированная в ч. 2 ст. 22 ТК РФ.
Пример из практики
Работница учреждения здравоохранения обратилась в суд с иском о взыскании оплаты за сверхурочную работу, работу в выходные дни. В иске пояснила, что по распоряжению руководства выходила на работу в свои выходные дни для оформления карточек больных и иной документации. В свои же рабочие часы принимала больший объем пациентов, чем предусмотрено, так как вместо девяти терапевтов работало только пять. Из-за нехватки кадров все пациенты с иных участков были распределены между работающими терапевтами, таким образом, ее нагрузка была повышенной, семи часов ежедневной работы не хватало, однако работодатель не оплачивал работу за пределами рабочего времени в повышенном размере и не компенсировал ее иными способами. В ходе рассмотрения дела факты уменьшенного количества работников в учреждении здравоохранения и повышенной нагрузки на работающих терапевтов подтвердились. Но при этом суд установил, что работодатель применял бригадную форму работы медицинских сотрудников: все пациенты были распределены равномерно, а за бригадный способ работы производилась доплата к заработной плате. Приказов о привлечении работников к работе за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени не имелось, данный факт совпадал с данными графика, табеля учета рабочего времени, бухгалтерской документацией по начислению заработной платы, журналами и прочими доказательствами, представленными ответчиком в дело. На основании изложенного суд пришел к выводу об отсутствии переработок у истицы, о надлежащей оплате ее работы в режиме повышенной нагрузки в составе бригады и, соответственно, не нашел оснований для удовлетворения ее иска (решение Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 10.04.2013 по делу № 2-441/2013)).
Вывод: далеко не всегда повышение нагрузки работника означает применение его труда за пределами нормальной установленной для него продолжительности рабочего времени; выход на работу работника в свой выходной день для дооформления документации, не оформленной в рабочие часы, при отсутствии приказов о привлечении к работе в выходной день не может быть квалифицирован как привлечение к работе по инициативе работодателя, а расценивается как личная инициатива работника.
Выводы
Кроме указанных выводов, необходимо также не забывать о некоторых важных деталях при применении на предприятии переработок. В настоящей статье они не обсуждались, однако не лишним будет о них напомнить.
Памятка
Практически все граждане знакомы с таким понятием, как переработка. Работа сверх установленной работодателем нормы, либо больше прописанного законом количества часов, не должны проходить бесследно, будто так и должно быть. В этой статье будет подробно рассмотрено что считается переработкой и сколько работодатель должен вам за неё заплатить, а также представлены ссылки на соответствующие законы в трудовом кодексе.
Существует законодательно установленная норма для среднестатистического работоспособного человека, и она составляет сорок часов в неделю, другими словами 160 часов в месяц. Ссылкой на эту норму является статья 91 Трудового кодекса Российской Федерации.
Получается, имея два выходных в неделю, вы должны работать по восемь часов в день, не учитывая час обязательного перерыва. Если работодатель обязывает вас работать сверх установленной нормы, описанной выше, то данное время, проведённое на рабочем месте и будет называться переработкой.
Когда вас оставили на дополнительные работы, попытайтесь выяснить сразу, будет ли за них компенсация, как и гласит закон. Не поленитесь перечитать ваш трудовой договор, зачастую именно там кроется причина того, почему вам никак не компенсируют ваши переработанные часы.
Если вы не нашли такового пункта в своём трудовом договоре, то о том, как именно вам должны компенсировать лишнее время на работе, читайте в следующем пункте.
Ответом на вопрос станет статья 152 Трудового кодекса Российской Федерации: Сверхурочная работа не должна превышать четырех часов в течение двух дней подряд или 120 часов в год. Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы для каждого сотрудника.
Кроме того, та же статья гласит, что первые два часа переработки оплачиваются по ставке в полуторном размере, а последующие – в двойном.
Для работников со сменным графиком всё обстоит немного иначе. Если ваш режим работы именно такой, то обратите внимание на статью 111 Трудового кодекса. Данная статья регулирует понятие сменного графика, переработкой в таком случае считается только тот день, которого не было изначально в вашем графике и оплачивается от не менее, чем в двойном размере вашей обычной заработной платы.
Кроме вышеперечисленных пунктов, помните, что работа сверхурочно допустима только с письменного согласия работника, то есть, вас.
Отдельного внимания требуют люди, работающие по сдельной системе. Если вы произвели продукцию во время сверхурочной работы, то к ней должно быть добавлено пятьдесят процентов от обычной ставки в первый час, и сто процентов во все последующие часы работы.
Конечно же, каждый раз, когда вас просят остаться на переработку, не бойтесь посмотреть в трудовой договор с работодателем и перечитать пункт о сверхурочных часах, если таковой есть. Любой работодатель обязуется выплачивать вам эти часы по специальным тарифам, прописанным в Трудовом кодексе Российской Федерации.
40 часов работы в неделю (а то и меньше), конечно, норма. Но всем известно, как бывает трудно выполнять задания, особенно срочные, не «прихватив» пару-тройку часов из времени отдыха. Многие сотрудники трудятся в режиме ненормированного рабочего дня - такова специфика должности. Других привлекают к сверхурочной работе по вечерам или даже в выходные дни. Что там говорить, в экстренных ситуациях иногда приходится работать и в праздник. Все эти случаи дополнительных трудозатрат должны быть на особом контроле, требуют правильного оформления, точного учета и соответствующей компенсации.
В начале нашего разговора о переработках напомним основные положения о продолжительности и режимах рабочего времени.
Словарь кадровика Рабочее время - это время, в течение которого работник в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять свои трудовые обязанности
Правило 1. Трудовым законодательством установлена нормальная продолжительность рабочего времени.
Частью 2 статьи 91 ТК РФ установлена нормальная продолжительность рабочей недели не более 40 часов. Необходимо помнить, что для отдельных категорий работников нормальной является сокращенная продолжительность рабочего времени (ст. 92, ч. 4 ст. 173, ч. 4 ст. 174, ч. 3 ст. 176, ст. 320, ч. 1 ст. 333 и ч. 1 ст. 350 ТК РФ).
Если же установленная для той или иной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени не «подходит» для организации (например, для транспортной компании, предприятий с непрерывным производственным циклом, организаций со сменным режимом, при вахтовом методе организации работ), то применяется суммированный учет рабочего времени, при котором продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не должна превышать нормальное число рабочих часов (ст. 104 ТК РФ).?
Правило 2. Установлена продолжительность еженедельного непрерывного отдыха.
Еженедельный непрерывный отдых работника не может быть менее 42 часов (ст. 110 ТК РФ).
По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 113 ТК РФ, запрещается работа в выходные и нерабочие праздничные дни, за исключением случаев привлечения работников к работе в такие дни, предусмотренных ч. 2 и 3 указанной статьи (с согласия и без согласия работников).
Правило 4. Работодателем устанавливаются режимы рабочего времени в соответствии с законодательством.
Режим рабочего времени устанавливается работодателем с учетом требований ТК РФ, специфики деятельности и состава работников компании (ч. 1 ст. 91, 103 и 189 ТК РФ). Кроме того, режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя) - обязательное условие трудового договора (абз. 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
Вместе с тем работодатель в своей деятельности не всегда может «уложиться» в установленную норму. Бывают непредвиденные сбои в производственном процессе и чрезвычайные обстоятельства, появляются срочные и выгодные контракты, подходят к концу сроки выполнения особых заданий компании или сдачи отчетности и т. д. В подобных ситуациях возникает необходимость в увеличении продолжительности рабочего времени сверх установленной нормы.
Трудовое законодательство при определенных условиях позволяет работодателям увеличивать рабочее время работников сверх его нормальной продолжительности.
Так, ст. 97 ТК РФ определены следующие случаи привлечения работников к работе сверх установленной для них продолжительности рабочего времени:
Также при определенных условиях допускается привлекать работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.
Переработки в компании, как правило, носят временный характер.
В бухгалтерии - в период сдачи отчетности, в отделе маркетинга - в период ввода новой ассортиментной матрицы товаров, в службе логистики - в период поставок и др.
Переработки также характерны для работников, занимающих определенные должности, - руководства компании, главного бухгалтера, других руководителей структурных подразделений, секретарей и помощников руководителей, специалистов, занимающихся внедрением новых бизнес-проектов, и т. д.
Отметим, что любые случаи переработки должны быть разумными и оправданными как для работодателя, так и для работников по следующим причинам.
Причина 1. Восьмичасовой рабочий день (при 5-дневной рабочей неделе) является физиологически обусловленным нормативом рабочего времени, при его соблюдении работник успевает полноценно отдохнуть и готов продуктивно трудиться.
Причина 2. Работники не должны падать от усталости от постоянных переработок и жертвовать своим свободным временем из-за этого (что может привести к недовольству в коллективе).
Причина 3. Энтузиастам сверхурочной работы не следует проявлять нездоровый фанатизм в стремлении любой ценой получать с переработками двойную оплату и считать дурным тоном со стороны остальных работников уход с работы вовремя или раньше начальника.
Причина 4. Для работодателя системность переработок - весьма затратный механизм, так как фонд оплаты труда практически возрастает в два раза.
Поэтому, как с точки зрения трудового законодательства, так и с точки зрения взаимных интересов работодателя и работников, переработки в любой компании не должны носить затяжной и хронический характер.
Дополнительные трудозатраты работников, связанные с переработкой, должны быть обязательно оформлены соответствующими документами и компенсированы.
Статьей 149 ТК РФ установлено, что при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и праздничные дни, работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры таких выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Однако далеко не всегда за труд, выходящий за границы установленного режима рабочего времени, можно получить оплату. Давайте в этом разберемся. Начнем со сверхурочной работы.
|
Управление временем (тайм-менеджмент, time- management, организация времени) - это технология рациональной организации времени и повышения эффективности его использования для достижения поставленных целей, расстановка приоритетов и контроль выполнения запланированного. Постоянные переработки, носящие системный характер, - это плохой показатель для компании, он свидетельствует о проблемах с тайм-менеджментом, нерациональном использовании сотрудников или распределении обязанностей, о нехватке кадров или непродуктивности отдельных работников, об отвлечениях от работы на бесконечные перекуры, кофе, личные звонки и письма по е-mail, общение в социальных сетях и пр. Поэтому кадровой службе нужно отслеживать загруженность персонала и в случае выявления хронических переработок (в зависимости от их причин) вносить руководству соответствующие предложения. Работодатель как лицо, ответственное за организацию труда, не должен допускать ситуаций, когда работники из-за слишком большого объема возложенных на них обязанностей или неправильной организации рабочего времени постоянно остаются на рабочем месте по окончании рабочего дня. В свою очередь, работники обязаны соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка, в том числе и нормы, касающиеся продолжительности рабочего времени (ст. 21 ТК РФ). Соблюдение этих двух условий позволит избежать спорных ситуаций в части оплаты переработок работнику, который остался на работе по своей инициативе. |
Сверхурочной называется работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (ч. 1 ст. 99 ТК РФ, письмо Роструда от 02.12.2009 № 3567-6-1).
Такая инициатива работодателя должна быть отражена в соответствующем организационно-распорядительном документе.
Некоторые наши сотрудники «любят» задержаться в офисе после окончания рабочего дня, а потом предъявляют претензии, что трудятся сверхурочно без всякого учета и оплаты. Их непосредственные руководители при этом считают, что они просто неэффективно работают в течение рабочего дня, поэтому ничего не успевают. Правы ли работники? Нужно ли оплачивать такие переработки по правилам оплаты сверхурочной работы?
Для признания переработки сверхурочной работой нужно, чтобы инициатива о привлечении работника к работе сверхурочно исходила от работодателя, а не от работников. Очень важно, чтобы каждый случай привлечения к сверхурочной работе был оправдан и оформлен приказом руководителя.
Если же сотрудник по собственному желанию и усмотрению пришел на работу пораньше или задержался вечером на несколько часов, такая работа не будет считаться сверхурочной и, как следствие, не будет ни оплачена, ни учтена при определении количества отработанных часов (ст. 99 ТК РФ, письмо Роструда от 18.03.2008 № 658-6-0). Обратите внимание: в этих ситуациях можно говорить даже о нарушении трудового распорядка, установленного работодателем.
Также не является сверхурочной, хотя и производится за пределами рабочего дня, работа сотрудников, которым установлен ненормированный рабочий день (ст. 97 и 101 ТК РФ, письмо Роструда от 07.06.2008 № 1316-6-1) или совместителей (ст. 601 ТК РФ).
Привлекая работников к сверхурочной работе, работодатель обязан соблюдать следующие правила.
Правило 1. Сверхурочная работа не может быть запланирована заранее.
Как следует из определения сверхурочной работы (ст. 99 ТК РФ), ее применение в большинстве случаев вынужденно для работодателя вследствие каких-то обстоятельств или нарушений в ходе хозяйственной деятельности (производственного процесса) и носит исключительный характер. По этой причине нельзя заранее планировать сверхурочную работу (письмо Роструда от 07.06.2008 № 1316-6-1). Это подтверждает и судебная практика.
Так, судебная коллегия по гражданским делам в кассационном определении Верховного Суда Республики Карелия от 13.04.2010 согласилась с выводом суда первой инстанции (решение Петрозаводского городского суда от 01.03.2010) относительно п. 4 оспариваемого предписания ГИТ Республики Карелия от 17.12.2009 № 63/22/2-933 о запрете привлекать водителей к сверхурочным работам на основании заблаговременно составленного графика сверхурочных работ для водителей, обосновав свою позицию следующими аргументами.
В соответствии со ст. 99 ТК РФ привлечение работника к сверхурочной работе допускается с его согласия и в случаях, предусмотренных в указанной статье.
Согласно п. 5.2.10 коллективного договора привлекать работников, к которым применяется порядок суммированного учета рабочего времени, к сверхурочным работам можно на условиях, предусмотренных ст. 99 ТК РФ и п. 5.2.7 коллективного договора. Учетный период для водителей ЦТА - один месяц. В силу п. 5.2.7 коллективного договора в случае привлечения работников к сверхурочным работам стороны руководствуются нормами ст. 99 ТК РФ.
Между тем судом было установлено, что в отношении водителей допускается привлечение их к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. При этом сверхурочная работа планируется практически ежемесячно на год вперед, о чем испрашивается письменное согласие водителей. Однако это противоречит положениям ст. 99 ТК РФ, по смыслу которой согласие работника на сверхурочную работу должно быть получено работодателем от работника перед каждым фактом привлечения к такой работе.
В результате решение Петрозаводского городского суда от 01.03.2010 по настоящему делу оставлено без изменения, а кассационная жалоба заявителя (работодателя) - без удовлетворения.
Правило 2. Переработки в рамках выполнения сверхурочной работы считаются в конце определенного периода.?
В зависимости от порядка учета рабочего времени сверхурочной будет работа, которая производится по инициативе работодателя за пределами (ст. 99 ТК РФ):
Обратите внимание! Для работников с сокращенной продолжительностью рабочего времени работа за ее пределами признается сверхурочной
Правило 3. Закон устанавливает максимальную продолжительность сверхурочной работы.
Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год (ч. 6 ст. 99 ТК РФ).
У водителей автомобилей при суммированном учете рабочего времени сверхурочная работа в течение рабочего дня (смены) вместе с работой по графику не должна превышать 12 часов. Исключение составляют случаи, когда необходимо закончить рейс или не явился сменщик (п. 23 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утв. приказом Минтранса России от 20.08.2004 № 15).
В организации много работников-совместителей. Можно ли их привлекать к сверхурочной работе? И если да, то какими пределами она ограничивается?
Никаких исключений для привлечения к сверхурочной работе работников-совместителей закон не содержит.
В отношении лимита сверхурочной работы для совместителей необходимо иметь в виду следующее. Продолжительность рабочего дня для них не может превышать четырех часов (на полный рабочий день их можно привлечь к работе только в свободные от основной работы дни). Кроме того, норма рабочего времени за месяц (или другой учетный период) для них не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период) в соответствии с производственным календарем (ст. 284 ТК РФ). Но при этом в отношении совместителей действует общее ограничение продолжительности сверхурочной работы - не более четырех часов в течение двух дней подряд и не более 120 часов в год (ст. 99 ТК РФ) , так как другого правила закон не содержит.
Обратите внимание! 6 декабря 2011 был принят Федеральный закон № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», который вступит в силу с 1 января 2013 г.
Правило 4. Работодатель обязан вести точный учет отработанного сверхурочно времени.
Из-за таких жестких ограничений работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника. Такой учет ведется в табеле учета рабочего времени по унифицированным формам № Т-12 и № Т-13, утв. постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1. Основание - ч. 7 ст. 99 ТК РФ, п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», п. 1 ст. 252 и 313 НК РФ.
Как в табеле учета рабочего времени отмечается время сверхурочной работы?
В графе 4 унифицированной формы № Т-13 (графах 4 или 6 унифицированной формы № Т-12) проставляется буквенный код «С» или цифровой код «04», а под ним указывается количество часов и минут, отработанных сверхурочно (п. 2 Указаний по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утв. постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1).
Правило 5. Сверхурочная работа носит эпизодический характер. Привлечение к сверхурочной работе не должно быть систематическим, оно может происходить эпизодически в определенных случаях (письмо Роструда от 07.06.2008 № 1316-6-1).
Правило 6. Нарушение порядка привлечения к сверхурочной работе влечет административную ответственность.
Обратите внимание! Ни при каких условиях нельзя привлекать к сверхурочной работе беременных женщин, несовершеннолетних (за исключением творческих работников и спортсменов) и сотрудников в период действия ученического договора
При нарушении порядка привлечения работника к сверхурочной работе работодатель несет ответственность в виде административного штрафа (ч. 1 ст. 5.27, КоАП РФ, постановление ФАС Центрального округа от 21.03.2006 по делу № А08-10945/05-21.):
Правило 7. К сверхурочной работе запрещено привлекать отдельные категории работников.
1) беременных женщин (ч. 1 ст. 259);
2) сотрудников в возрасте до 18 лет, за исключением творческих работников и спортсменов (ст. 268 и ч. 3 ст. 3488 ТК РФ);
3) работников в период действия ученического договора (ч. 3 ст. 203 ТК РФ). Этим работникам закон гарантирует своевременный и полноценный отдых, а значит, никакие обстоятельства не могут служить основанием для привлечения их к сверхурочной работе, даже если сами сотрудники будут на это согласны.
В зависимости от причин возникновения необходимости в сверхурочной работе привлечение к ней может осуществляться как с согласия работника, так и без него (табл. 1) .
В исключительных случаях, когда работник может быть привлечен к сверхурочной работе без его согласия, работодателю необходимо издать приказ о привлечении к сверхурочной работе и ознакомить с ним работника под роспись.
Я работаю в отделе кадров большого промышленного предприятия. Приказы о привлечении работников к сверхурочной работе подписывает генеральный директор, но он, конечно же, не может быть в курсе всех текущих дел завода, даже когда речь идет о производственных авариях. Как правильно оформлять документы в этих случаях, ведь руководителю организации нужно каким-то образом сообщить всю необходимую информацию?
Действительно, сложно представить ситуацию, когда руководитель крупного промышленного предприятия с числом работающих в несколько тысяч человек самостоятельно получает и держит в голове информацию обо всех неполадках в работе.
Чтобы руководитель организации мог принять решение о необходимости привлечения сотрудника к сверхурочной работе, а также определиться с процедурой такого привлечения, нередко требуется сообщить ему об этом в письменной форме, например в докладной записке.
В тексте этого документа называются обстоятельства, вызвавшие такую необходимость, и информация о том, когда и какого работника нужно привлечь к работе. Исключительные обстоятельства, о которых говорится докладной записке, могут быть предварительно зафиксированы соответствующим актом.
Если причиной сверхурочной работы послужила производственная авария, как правило, сначала издается приказ по основной деятельности об устранении последствий такой аварии, где решаются, в том числе, и кадровые вопросы. Затем на основании этого документа служба кадров готовит приказ по личному составу о привлечении отдельных сотрудников к сверхурочной работе.
Привлечение к сверхурочной работе в тех случаях, когда необходимо получить письменное согласие работника, такое согласие следует оформить предварительно - до издания приказа о привлечении к сверхурочной работе.
Как можно оформить предварительное согласие работника на сверхурочную работу?
Обратите внимание! Таблицу с алгоритмом привлечения работников к сверхурочной работе в различных ситуациях см.
На практике для этого используют несколько вариантов. Работнику можно направить письменное уведомление о необходимости сверхурочной работы, знакомясь с которым под роспись, он может выразить свое согласие (или несогласие) на такую работу. Такой вариант не всегда удобен в условиях ограниченного времени для принятия и оформления решения о сверхурочной работе.
Сэкономить время позволяет другой вариант - работника можно под роспись ознакомить с той докладной запиской, которая после будет представлена руководителю организации (приложение 1) .
Только после оформления письменного согласия работника можно издавать приказ о привлечении его к сверхурочной работе (приложение 2) .
Таблица 1
Порядок привлечения к сверхурочной работе
В тех ситуациях, когда помимо письменного согласия работника требуется учесть мнение выборного органа первичной профсоюзной организации, проект приказа о привлечении к сверхурочной работе нужно направить в профком.
С письменного согласия и при отсутствии запрета работать сверхурочно по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением допускается привлечение к сверхурочной работе:
При этом надо под роспись ознакомить таких работников с их правом отказаться от сверхурочной работы (ч. 5 ст. 99, ч. 2 ст. 259 и ст. 264 ТК РФ).
Как мы уже отметили, каждый случай привлечения работника к сверхурочной работе должен быть оформлен приказом (распоряжением) руководителя. Унифицированной формы этого документа нет, поэтому он составляется в произвольной форме. В приказе (распоряжении) должны быть указаны:
Обратите внимание: нельзя издавать один приказ (распоряжение) о сверхурочной работе сразу на месяц, квартал или год. Также нельзя заранее готовить и утверждать списки работников, привлекаемых к сверхурочной работе в будущем.
Коллективный договор и (или) трудовые договоры, а также локальные нормативные акты работодателя не должны содержать условий, заранее подтверждающих согласие работника на сверхурочную работу в будущем.
Согласно ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа компенсируется по выбору работника либо повышенной оплатой, либо предоставлением дополнительного времени отдыха (табл. 2) .
Статья 152 ТК РФ очень лаконична, ее нормы указывают только на размеры повышающих коэффициентов за соответствующие часы работы, не называя при этом ни базы для их применения, ни самого алгоритма расчета. В данной статье нет также упоминаний об оплате сверхурочной работы, если она приходится на ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
Таблица 2
Компенсации за сверхурочную работу
В связи с этим на практике часто возникают следующие вопросы:
1. Что брать для расчета базы - только тарифную часть зарплаты (тарифную ставку, оклад) или считать еще доплаты и надбавки к ним (при их наличии)?
2. Как определять стоимость часа сверхурочной работы работника, которому установлен оклад или месячная тарифная ставка?
3. Какие часы работы оплачиваются в полуторном размере, а какие - в двойном при суммированном учете рабочего времени?
4. Как оплачивать сверхурочную ночную работу (и как сверхурочную, и как ночную либо только как сверхурочную, либо только как ночную)?
5. Как оплачивать сверхурочную работу в выходные и нерабочие праздничные дни (и как сверхурочную, и как работу в выходные и праздники либо только как сверхурочную, либо только как работу в выходные и праздники)?
Словарь кадровика Аналогия - разрешение какого-либо случая, непосредственно не урегулированного законом, путем применения правовой нормы, регулирующей сходные по характеру отношения (аналогия закона), или на основе общих правовых принципов (аналогия права). Аналогия применяется только в крайнем случае и служит средством восполнения пробелов в праве
База для расчета коэффициентов. В данном случае можно применить нормы трудового права по аналогии.
Поскольку ст. 152 ТК РФ не определяет базы для применения повышающих коэффициентов, в отношении оплаты сверхурочной работы применяют нормы ст. 153 ТК РФ, регулирующие оплату работы в выходные и нерабочие праздничные дни в привязке к дневной или часовой тарифной ставке, дневной или часовой части должностного оклада, а для сдельщиков - к сдельным расценкам.
Так, в коллективном договоре либо локальном нормативном акте (например, в Положении об оплате труда) можно предусмотреть следующий порядок: «Базой для применения повышающих коэффициентов оплаты за сверхурочную работу являются для соответствующих категорий работников сдельные расценки, дневная или часовая тарифная ставка, дневная или часовая часть должностного оклада (без учета доплат и надбавок).
Оплата сверхурочной работы (в случае выбора работником такой формы компенсации) производится в следующем порядке:
Стоимость часа сверхурочной работы работника, которому установлен оклад или месячная тарифная ставка. Как известно, норма рабочих часов по производственному календарю по месяцам в течение календарного года различается. А размер заработной платы такого работника не зависит от количества рабочих часов в конкретном месяце, если норма рабочего времени за этот месяц отработана полностью согласно производственному календарю. В рассматриваемой ситуации целесообразно применить следующую формулу:
Предлагаемый расчет позволит стоимость часа работы для всех категорий работников рассчитать исходя из равных условий, а его величина не будет зависеть от количества рабочих часов в соответствующем месяце, поскольку в формуле используется показатель «среднемесячное число рабочих часов в конкретном календарном году».
Согласно производственному календарю на 2012 год среднемесячное число рабочих часов составит:
Оплата сверхурочных часов при суммированном учете рабочего времени. Сложность в данном случае обусловлена тем, что работник привлекается к сверхурочной работе в определенные дни. При этом количество сверхурочных часов подсчитывается по итогам учетного периода (месяца, квартала, другого периода) (ст. 99 и 104 ТК РФ).
Поэтому нельзя считать часы сверхурочной работы отдельно по каждому дню привлечения к сверхурочной работе. В рассматриваемой ситуации повышенная оплата за сверхурочную работу должна определяться только по итогам учетного периода.
Работодатель вправе установить в локальном нормативном акте и иной, оптимальный для него порядок расчета часовой части оклада (часовой тарифной ставки).
Например, при поденном учете применять норму рабочих часов по производственному календарю в месяце привлечения к сверхурочной работе, а при суммированном учете - среднемесячное число рабочих часов за учетный период.
Сверхурочная работа ночью. Труд в период с 22 часов до 6 часов относится к ночной работе, ограничения к которой для отдельных работников установлены ст. 96 ТК РФ. Конкретный размер доплаты за работу в ночное время работодатель устанавливает самостоятельно, но он не может быть менее 20% часовой тарифной ставки (часовой части оклада) за час работы в ночное время (ч. 2 ст. 154 ТК РФ, постановление Правительства РФ от 22.07.2008 № 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время»). Его нужно предусмотреть в трудовом или коллективном договоре или локальном нормативном акте. Доплаты за работу в ночное время могут быть предусмотрены отраслевыми тарифными соглашениями.
Если возникла необходимость в сверхурочной работе сотрудника в ночное время, то такая работа (при соблюдении порядка привлечения, установленного ст. 99 и 96 ТК РФ) оплачивается и как сверхурочная, и как ночная (ст. 152 и 154 ТК РФ). При этом размер доплаты должен рассчитываться так: отдельно - за сверхурочную работу и отдельно - за ночную работу. Повышающие коэффициенты при этом не перемножаются, если иное не установлено в локальном нормативном акте работодателя.
16 апреля 2012 г. референту коммерческого департамента ООО «Альфа» Рычкову В.В. было поручено (с его согласия) поработать сверхурочно - с 20 ч 00 мин до 24 ч 00 мин (по московскому времени) для организации в конференц-зале видеопереговоров с американскими партнерами в Нью-Йорке для уточнения важных деталей совместного бизнес-проекта по открытию сети кофеен.
Работнику установлена пятидневная рабочая неделя, продолжительность рабочего дня 8 часов, с 11 ч 00 мин до 20 ч 00 мин, перерыв на обед - 1 час. Должностной оклад референта 50 000 руб. Продолжительность нормального рабочего времени в 2012 г. в соответствии с производственным календарем составляет 1986 часов.
Согласно Положению об оплате труда, действующему в ООО «Альфа», оплата сверхурочных работ производится за первые 2 часа в полуторном размере часовой части оклада, а за последующие часы - в двойном размере, а доплата за работу в ночное время производится c k = 0,2 часовой части должностного оклада. Как должна быть оплачена такая сверхурочная работа?
Все отработанные сверхурочные часы с 20 ч 00 мин до 24 ч 00 мин должны быть оплачены как сверхурочное время по правилам ст. 152 ТК РФ. Кроме того, отработанное референтом количество сверхурочных часов в ночное время (2 часа с 22 ч 00 мин до 24 ч 00 мин) должно быть оплачено еще и как ночное время (ч. 2 ст. 154 ТК РФ).
Рассчитаем суммы оплаты сверхурочного времени, оформив это бухгалтерской справкой-расчетом (прило
Что считать «переработкой»? Это первый вопрос, который возникает при рассмотрении темы сверхурочного труда. Ответ на него можно найти в : «сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период».
Не забудьте, что привлекать сотрудника к труду после времени оговоренного в в можно только с письменного согласия подчиненного. К тому же делать это разрешается только в случаях, предусмотренных в статье 99 ТК. Например, при необходимости закончить начатую работу, если ее невыполнение может повлечь за собой порчу или гибель какого-либо имущества.
На заметку
Привлекать сотрудника к труду после времени оговоренного в трудовом контракте в можно только с письменного согласия подчиненного.
Однако иногда спрашивать согласие специалиста на сверхурочный труд не требуется. Например, при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, аварии либо устранения их последствий. Полный список случаев, когда интересоваться мнением сотрудника необязательно, можно найти в названной выше статье.
Однако нельзя забывать, что работников некоторых категорий привлекать к переработкам нельзя ни при каком условии. К таковым относятся: беременные женщины, подростки до восемнадцати лет, другие сотрудников в соответствии с законодательством страны. А вот привлечение к сверхурочному труду инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья. При этом они должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от переработки.
И еще одно: продолжительность сверхурочного труда не должна превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и сто двадцать часов в год. компания обязана вести учет переработок. Не стоит забывать, что за нарушение законодательства о труде предусмотрена ответственность (). Эта норма устанавливает санкции вплоть до приостановки деятельности компании.
Теперь мы знаем, что считать переработкой. Дальше рассмотрим вопрос, как нужно оплачивать такой труд. Все переработки оплачиваются в соответствии со : за первые два часа не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном. То есть закон устанавливает лишь минимальные суммы доплаты, а вот конкретные цифры нужно закрепить в , локальном нормативном акте или трудовом контракте.
На заметку
Если понадобится вызвать сотрудника на службу в выходной или праздничный день, то оплачивать такой труд нужно именно как работу в выходной (праздничный) день.
Обратите внимание, конкретный порядок расчета часовой тарифной ставки работника на окладе нужно закрепить в трудовом договоре с сотрудником или в положении об оплате труда, принятом в организации.
Не забывайте: работник имеет право вместо повышенной оплаты получить за сверхурочный труд дополнительное время отдыха. При этом продолжительность отгула не может быть меньше времени переработки. Однако тут есть один нюанс: даже если сотруднику предоставлено дополнительное время отдыха, это вовсе не означает, что сверхурочную работу ему оплачивать не нужно. В этом случае часы переработки необходимо оплатить в одинарном размере, ведь отгул компенсирует лишь повышенную оплату.
Еще один момент: если сотрудник , то за его труд нужно заплатить одновременно как за сверхурочную, так и - за ночную (только за те часы, которые пришлись на период после 22:00). Напомню, доплата за ночную работу не может быть меньше 20 процентов часовой тарифной ставки, рассчитанного за час работы в ночное время.
А вот если понадобится вызвать сотрудника на службу в выходной или праздничный день, то оплачивать такой труд нужно именно как работу в выходной (праздничный) день. То есть в соответствии со . Так, специалистам, получающим оклад, оплачивается в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада если трудился сотрудник в пределах месячной нормы рабочего времени. Если специалист был занят сверх месячной нормы рабочего времени, то оплата производится в размере не менее двойной дневной или часовой ставки сверх оклада.
В заключение отмечу, что если начальству требуется, чтобы определенный работник трудился больше чем 40 часов в неделю, достаточно в трудовом договоре с ним установить ненормированный рабочий день. Однако, естественно, работник должен согласиться на такой режим.
