Ang prinsipyo ng transparency at pagiging bukas ay nagbibigay para sa.  Mga kasosyo.  Ang prinsipyo ng pagkakaisa ng sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha

Ang prinsipyo ng transparency at pagiging bukas ay nagbibigay para sa. Mga kasosyo. Ang prinsipyo ng pagkakaisa ng sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha

“Alam ng Hutt na ito! Hindi isang istasyon ng labanan, ngunit isang gulo! - ang Madilim na Panginoon ng Sith ay nag-iisip ng madilim, hindi naglalakad gaya ng dati, ngunit halos lumilipad sa mga koridor ng Death Star. "Gayunpaman, ang pag-alala sa aking walang ingat na kabataan, masasabi ko nang buong pananagutan na mayroong higit na kaayusan sa kaguluhan sa front-line sa panahon ng clone war kaysa dito!"

Ayon kay Tarkin at sa mga nakatataas na opisyal, matagumpay ang mga pagsubok sa dagat ng Death Star. Gayunpaman, hindi natin dapat kalimutan na ang labis na pagkapaniwala ay hindi lumitaw sa listahan ng mga perversion na ginawa ni Darth Vader. Bilang karagdagan, kapwa ang Force at ang maraming taon ng karanasan ng mekaniko ay nagkakaisang iginiit na sa pagitan ng "sa normal na mode" at "mahusay" ay maaaring mayroong isang kalaliman na magkasya sa Death Star at Force-forgotten Tatooine - at kahit kalahati ng Coruscant may natitira pang silid.

At literal sa bawat bagong hakbang, ang mga takot ng dark lord ay naging mas malapit sa pagiging transformed sa matatag na kumpiyansa. Hangga't naglalakad siya sa mga pangunahing koridor - ang mga pangunahing arterya ng malaking istasyon - lahat ay nasa ayos. Maliban sa mga nakilala niya, na mabilis na tumakbo sa mga dingding at sumaludo habang papalapit, halos walang tao sa uniporme ng mga teknikal na tauhan. Oo, at ayusin ang mga droids - Naalala ito ni Vader nang sigurado - wala siyang nakilala kahit isa.

Kaya, lumipad ang panginoon, ang mga paparating na skittle ay nakakalat sa iba't ibang direksyon nang makita ang bola, ang ilang mga light grey na panel at bulkhead ay pinalitan ng iba - ang parehong nagpapatibay sa buhay at nakalulugod sa kulay ng mata. Nagpatuloy ang idyll na ito hanggang sa marating ni Vader ang paligid ng mga compartment ng makina. Marahil ang mga dingding dito ay isang marangal na "naval" na lilim ng kulay abo, ngunit mahirap mapansin ito sa kalahating kadiliman - higit sa kalahati ng mga panel ng pag-iilaw ay hindi gumagana.

Bustle, patuloy na paggalaw, pagmumura at mga senyales ng droid... Nagkaroon ng kaguluhan dito, napakalalim at komprehensibo na si Darth Vader ay "natigil." Ang Sith sa kanya ay nagustuhan ng hindi kapani-paniwalang nangyayari, habang si Vader ang lalaking militar ay sumisigaw sa galit at nagmumura sa Hattese. Dahil halos hindi napatahimik ang panloob na salungatan, at sa parehong oras ay pinasara si Vader ang mekaniko, na nagtaas ng kanyang boses sa maling oras at tumawag na sumali sa gawaing pagkukumpuni, ang Sith Lord, isa at hindi mahahati, ay nagsimulang tasahin ang sukat ng kung ano ay nangyari. Naturally, hindi siya tumagal ng maraming oras upang gawin ito: tulad ng sa maraming iba pang mga kaso, ang nakikilalang kasuutan at ang nakakatakot na maskara ay nagsilbing parehong pass at indulgence para sa lahat ng kanyang mga aksyon.

Ang katotohanan ay ibang-iba sa napakagandang larawan na may mga rainbow shaak na ipininta ng mga matataas na opisyal ng istasyon sa harap niya. Oo, ang hypertransition ay naganap gaya ng dati - sila lamang ang lumabas dito na may paglihis ng halos isang katlo ng isang parsec. Bukod dito, ilang milliseconds lang bago pumasok sa hyperspace, ang unang makina ay nagulo at nag-shut down, umuubo ng usok at nag-spark na may mga discharge. Nawala nila ang pangalawang makina na nasa hyperspace na, at ito ay ganap na hindi na naayos: hindi makayanan ang dobleng pagkarga, ang makina ay sumabog lamang.

Sa madaling salita, ang Death Star ay maaaring maging hyper kahit ngayon - ngunit ito ay ganap na walang kakayahang lumipat sa normal na espasyo.

Pinapanood kung paano kahit na ang mapurol na paglilinis ng mga droid, na walang likas na pag-iingat sa sarili, ay umikot sa kanya sa isang malawak na arko, biglang napagtanto ni Vader na ang kanyang presensya sa lugar na ito ay, sa madaling salita, hindi naaangkop. Hindi siya maaaring tumulong (bagaman, sa totoo lang, talagang gusto niya), hindi na kailangang mag-udyok ng sinuman dito: lahat ay nagtrabaho na hindi dahil sa takot, ngunit dahil sa konsensya. Samakatuwid, hiniling ni Vader, nang hindi tinutugunan ang sinuman, na ang taong namamahala sa gawaing pag-aayos ay tawagin sa kalawakan. Matapos ang paglitaw ng kapitan ng mga puwersa ng inhinyero, ang nakatataas na opisyal ng brigada sa pag-aayos, pinagkalooban siya ng madilim na panginoon ng halos admiral na kapangyarihan, na nagpapahintulot sa kanya na gamitin ang halos alinman sa mga mapagkukunan ng istasyon (sa loob ng kanyang kakayahan, siyempre!), at saka umalis.


Sino ang iyong umaatake? - upang maging matapat, nagustuhan ni Vader ang lalaking ito, na ang responsibilidad at kahusayan ay nagpapaalala sa kanya ng kanyang sarili. Sinubukan pa ng Dark Lord na gawing mas mahina ang boses niya. Gayunpaman, ang bokabularyo ng helmet ni Vader ay hindi naihatid ang mga pagsisikap ni Vader, at ang nag-interogasyon mismo ay hindi nakuha ang intonasyon.

Tumango si Vader. Kung hindi natin pinag-uusapan ang tungkol sa mga clone, kung gayon ang mga relasyon sa pamilya o pagpapatuloy ng mga henerasyon sa gitna at nakatataas na mga opisyal ng parehong barko, upang ilagay ito nang mahinahon, ay hindi tinatanggap. Ngunit ang istasyon na may buong crew nito ng higit sa isa at kalahating milyong tao ay ibang bagay; ang mga miyembro ng parehong pamilya ay madaling makapasok sa parehong crew nang walang pagtangkilik, gamit lamang ang kanilang sariling mga talento.

Ano ang ginagawa mo at ng iyong kamag-anak bago ang pag-atake? Ano kaya ang posibleng dahilan ng pag-atake niya sa akin?

Panginoon, ito ay isang uri ng pagkakamali! Hindi siya umatake!.. End of repairs... Riana, Twi’lek... - nataranta ang kapitan, ngunit mabilis na hinila ang sarili at nagsimulang magpaliwanag nang mas malinaw. - Lord Vader, Trimus and I both have something to celebrate: Katatapos ko lang ayusin at i-restore ang chassis, natapos din niya ang pag-check at pagsasaayos ng main caliber, tanging ang final fine-tuning at calibration na lang ang natitira. Siya ay isang kahanga-hangang espesyalista, at dahil lamang sa kanyang napakatalino na kakayahang alisin ang mga error kaya mabilis na nakumpleto ang pag-setup! Inimbitahan ni Trimus si Twi'lek Riana Bao mula sa medical corps sa isang cafe sa antas ng senior officer...

Hindi mo pa rin sinasagot kung bakit ako inatake ng kamag-anak mo.

Ngunit... walang pag-atake, panginoon! Nitong mga nakaraang araw, may kakaibang nangyayari sa pag-iilaw ng maraming antas ng tirahan: ang mga ilaw ay kumikislap, madalas na nasusunog, nakapatay at nakabukas kung kailan nila gusto... At si Trimus... napakasaya niya sa nalalapit na pagpupulong. , so anticipating it na halos hindi siya tumingin sa gilid! Wala lang siyang time mag-react, lord!

Tumango si Vader. Siya mismo ay napagtanto na walang pag-atake tulad nito, ang kanyang bilis ng paggalaw at ang kawalan ng pansin ng umaatake ay may kasalanan sa lahat. Iyon ay, kung tawagin mo ang isang pala ng pala, ang biktima.

Walang kakila-kilabot na nangyari sa iyong kapatid; ang gayong mga pinsala sa gulugod ay maaaring matagumpay na gamutin; hindi na niya kailangan ng prosthetics. Pahinga.

“Samantala, aayusin ko itong malabo na kuwento kasama ang mga lighting crew. Ang bango mula rito ay napakalakas, hindi ako magtataka kung hindi ito nangyari nang walang sabotahe o paglustay."


L-l-lo-lo-Lord Vader! - alinman pagkatapos ng interogasyon "sa ilalim ng mga kemikal", o mula sa takot kay Vader (at, malamang, sa parehong mga kadahilanan sa parehong oras), ang quartermaster ay nauutal nang husto at pawis na pawis. Napangiwi si Vader sa ilalim ng kanyang maskara, ngunit nanatiling tahimik: gaano man siya kasuklam sa pagdurugo na ito, ang anumang interbensyon ay maaari lamang magpalala sa sitwasyon. - L-l-Lord Vader, ang nangyari ay hindi kasalanan ng aming serbisyo...

Kung gayon marahil ay maaari mong ipaliwanag ang lahat ng nangyayari? Dapat kong sagutin ang Emperor kung bakit patuloy na lumalaki ang bilang ng mga sugatan at nasugatan sa Death Star, sa kabila ng kumpletong kawalan ng mga operasyong pangkombat! - hindi nagtagal ang pasensya.

Z-for-purchase, panginoon ko! Sa nakalipas na dalawang taon, si Heneral Moradmin Bast ang namamahala sa mga kontrata ng gobyerno, ngunit mula nang siya ay naging personal na katulong ni Grand Moff Tarkin, ang responsibilidad na ito ay ipinasa sa High General Tagge - bahagyang hinikayat na hindi siya sinakal ni Vader sa lugar, ngunit ipinagbabawal. para makinig, Unti-unting natauhan ang quartermaster at nagsimulang nabawasan ang pagkautal. - Mga isang buwan at kalahati bago ang opisyal na paglulunsad ng Death Star, isinagawa namin ang huling serye ng mga pagbili ng lahat ng kailangan. Gayunpaman, dahil sa maraming mga pagkakamali sa mga pagtutukoy ng parehong concentrate ng pagkain, sampung tonelada ang natanggap, at hindi sampung lalagyan ng sampung tonelada bawat isa, at ang mga biniling elemento ng pag-iilaw ay tinanggihan bilang mga sibilyan, at hindi sa base ng itinatag na uri ng hukbong-dagat. . Nagawa pa naming gumawa ng karagdagang mga pagbili! Totoo, nagbago ang supplier: ang nanalo ay ilang bagong kumpanya, tila, "Tepasi-GROUP", ngunit walang mababago dito, bidding ay bidding ... At saka, lahat ng kanilang mga dokumento ay maayos.

Tumango si Vader sa security guard na nagsasagawa ng interogasyon, tumayo at lumabas ng opisina. Sa loob lamang ng ilang araw, isang pagpupulong ng mga nakatataas na opisyal ng istasyon ay magaganap; bago ang sandaling iyon, ang lahat ng ins and out ng kumpanya ay kailangang linawin. At hanapin ang salarin.


Sa loob ng mahabang panahon, inakusahan ng mga naiinggit na tao at mapang-akit na kritiko si Darth Vader ng katotohanan na ang desynchronization at kasunod na pagkabigo ng mga pangunahing sistema ng kalibre ay ang kanyang personal na "merito." Ang pinakamayabang sa kanila ay nagsabi pa na si Vader, na nangangarap na mapanatili ang kanyang pangalan sa loob ng maraming siglo, ay sinubukang sunugin ang kanyang mga inisyal na may mga out-of-control na superlaser sa Alderaan, ngunit, natural, walang ebidensya. Siyempre: pagkatapos ng lahat, ang "dorn" na ngayon ay "pinalamutian" ang isa sa mga pambansang parke ng planeta ay nawawala sa ilalim na linya, at ang "vev" ay napaka-clumsy na mas mukhang "hayaan"...


1) Isinasaalang-alang na si Cassio Tagge ay isa sa pinakamataas na opisyal ng Death Star, ang Tagge Company ng kanyang pamilya ay hindi maaaring makibahagi sa pagbili. Ngunit ang "Tepasi-GROUP", na pinangalanan sa planeta ng tahanan ng pamilyang Tagge, ay maaaring maging napakahusay. Bukod dito, sa mga direktor at tagapagtatag nito ay opisyal na walang sinuman mula sa Tagge.

Mga prinsipyo ng sistema ng kontrata

Sa pagpapatuloy ng serye ng mga artikulo sa Pederal na Batas ng 04/05/2013 No. 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo" (mula dito ay tinutukoy bilang ang Batas sa Constitutional Court), ngayon ay pag-uusapan natin ang tungkol sa pamamahala ng elektronikong dokumento at ang mga prinsipyo ng mga sistema ng Kontrata.

ELECTRONIC DOCUMENT MANAGEMENT

Ang organisasyon ng daloy ng elektronikong dokumento sa Sistema ng Kontrata ay nakatuon sa Art. 5 ng Batas sa Constitutional Court. Ang Bahagi 1 ng artikulong ito ay nagtatatag na ang pagpapalitan ng mga elektronikong dokumento na itinakda ng Batas sa Constitutional Court ay pinapayagan sa pagitan ng mga kalahok. Ang mga ito ay maaaring mga aplikasyon na direktang binanggit sa artikulo (halimbawa, para sa pakikilahok sa isang kumpetisyon), o iba pang mga dokumento (halimbawa, dokumentasyon ng kumpetisyon, mga paliwanag ng mga probisyon ng dokumentasyon ng kumpetisyon, atbp.). Sa kasong ito, ang mga aplikasyon, panghuling panukala at mga dokumentong ito ay dapat pirmahan gamit ang pinahusay na electronic signature at isumite gamit ang pinag-isang sistema ng impormasyon.

Ang konsepto ng "electronic na dokumento" ay itinatag sa Art. 2 ng Pederal na Batas ng Hulyo 27, 2006 No. 149-FZ "Sa impormasyon, teknolohiya ng impormasyon at proteksyon ng impormasyon." Ito ay dokumentadong impormasyon na ipinakita sa elektronikong anyo, iyon ay, sa isang form na angkop para sa pang-unawa ng tao gamit ang mga elektronikong computer, pati na rin para sa paghahatid sa impormasyon at mga network ng telekomunikasyon o pagproseso sa mga sistema ng impormasyon.

Alinsunod sa Bahagi 1 ng Art. 5 ng Federal Law ng Abril 6, 2011 No. 63-FZ "Sa Electronic Signatures", ang mga uri ng electronic signature ay isang simpleng electronic signature at isang pinahusay na electronic signature. Mayroong pagkakaiba sa pagitan ng isang pinahusay na hindi kwalipikadong electronic na lagda at isang pinahusay na kwalipikadong electronic na lagda. Alinsunod sa Art. 16 ng Pederal na Batas No. 63-FZ, ang akreditasyon ng mga sentro ng sertipikasyon ay isinasagawa ng Ministri ng Telecom at Mass Communications ng Russia bilang pederal na ehekutibong katawan na pinahintulutan sa larangan ng paggamit ng mga elektronikong lagda.

PITONG PRINSIPYO NG CS

Ang listahan ng mga pangunahing prinsipyo ng sistema ng Kontrata ay ibinibigay sa Art. 6 ng Batas sa Constitutional Court. Ayon dito, ang sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ay batay sa mga prinsipyo:

Ang pagiging bukas at transparency ng impormasyon tungkol sa sistema ng Kontrata sa larangan ng pagkuha;

Pagtiyak ng kumpetisyon;

Propesyonalismo ng customer;

Pagpapasigla ng pagbabago;

Pagkakaisa ng sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha;

Responsibilidad para sa pagiging epektibo ng pagtugon sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo;

Episyente sa pagkuha.

Inililista ng artikulo ang mga prinsipyo kung saan nakabatay ang Sistema ng Kontrata. Ngayon ay tututukan natin ang apat sa kanila (ang prinsipyo ng pagiging bukas at transparency, pagtiyak ng kumpetisyon, propesyonalismo ng customer at pagpapasigla ng pagbabago), pag-uusapan natin ang mga natitirang mga prinsipyo sa ibang pagkakataon. Pakitandaan na ang listahang ito, sa kasamaang-palad, ay hindi naglalaman ng prinsipyo ng pagtugon sa mga pangangailangan ng estado nang mahusay hangga't maaari.

PRINSIPYO NG OPEN AT TRANSPARENCY

Ang prinsipyong ito ay ipinahayag sa Art. 7 ng Batas sa Constitutional Court. Sinasabi ng artikulo na ang isa sa mga paraan upang maipatupad ito ay ang paglalagay ng impormasyon tungkol sa mga order ng gobyerno sa isang pinag-isang sistema ng impormasyon. Sa talata 2 ng Art. 7 ng Batas sa Constitutional Court ay nagsasabi ng verbatim: ang pagiging bukas at transparency ng impormasyon tungkol sa Sistema ng Kontrata sa larangan ng pagkuha ay sinisiguro, sa partikular, sa pamamagitan ng paglalagay nito sa isang pinag-isang sistema ng impormasyon. Ang mambabatas ay hindi direktang nagsasalita tungkol sa anumang iba pang mga paraan upang matiyak ang prinsipyong ito, ngunit sa pamamagitan ng paggamit ng pariralang "sa partikular", iniwan niyang bukas ang posibilidad na matiyak ang pagiging bukas at transparency sa anumang iba pang paraan.

Ang Bahagi 3 ay naglalaman ng isang kinakailangan para sa pagkakumpleto at pagiging maaasahan ng impormasyong nai-post sa pinag-isang sistema ng impormasyon: "Ang impormasyong ibinigay para sa Pederal na Batas na ito at nai-post sa pinag-isang sistema ng impormasyon ay dapat na kumpleto at maaasahan." Kung ang Batas sa Konstitusyonal na Hukuman mismo ay tumutulong upang matukoy ang pagkakumpleto ng impormasyon, kung gayon ang mga paghihirap ay maaaring lumitaw sa kahulugan ng "pagkakatiwalaan," at ang Federal Law No.

Kapag naglalagay ng mga order sa loob ng balangkas ng Pederal na Batas No. 94-FZ, isang madalas na dahilan para sa pagtanggi ng mga aplikasyon ay ang indikasyon ng "hindi mapagkakatiwalaan" na impormasyon sa aplikasyon. Clause 1 bahagi 1 art. 12 ng Pederal na Batas Blg. 94-FZ ay ipinag-uutos sa komisyon na huwag payagan ang isang kalahok sa pagkuha na lumahok sa isang kompetisyon o auction kung ang mga dokumentong isinumite ng mga kalahok sa pagkuha ay naglalaman ng hindi tumpak na impormasyon tungkol sa kalahok mismo o tungkol sa mga kalakal, gawa, o serbisyo inaalok. At sa buong panahon ng Pederal na Batas-94, ang mainit na mga debate ay hindi humupa tungkol sa kung anong uri ng impormasyon ang salitang "hindi mapagkakatiwalaan" na maaaring ilapat sa. Upang maunawaan ang isyung ito, ang mga abogado ay kailangang bumaling sa mga diksyunaryo:

Ang paliwanag na diksyunaryo ni Ozhegov: "Maaasahan: totoo, hindi nagdududa. Maaasahang impormasyon";

Ushakov's Explanatory Dictionary: "Maaasahan: tunay, walang alinlangan, walang pag-aalinlangan";

Ang paliwanag na diksyunaryo ni Efremova: "Hindi mapagkakatiwalaan: kulang sa pagiging maaasahan, napaka-duda."

Kaya, ang pangunahing kondisyon para sa pagkilala sa impormasyon bilang maaasahan ay na-highlight: hindi ito dapat magtaas ng mga pagdududa. Bukod dito, ang pinagmumulan ng "hindi mapagkakatiwalaan" na ito ay maaaring nahahati sa dalawang bahagi: isang indikasyon ng hindi pagiging maaasahan ay nakapaloob sa impormasyon at ang impormasyong ito mismo ay nagdudulot ng mga pagdududa. Halimbawa, ang huli ay at madalas na matatagpuan sa mga application na nagpapahiwatig ng mga hindi umiiral na modelo o hindi umiiral na mga katangian ng mga kalakal.

PRINSIPYO NG PAGTIYAK SA KOMPETISYON

Ang nilalaman ng prinsipyong ito ay isiwalat sa Art. 8 ng Batas sa Constitutional Court. Itinatag ng artikulong ito ang pokus ng Sistema ng Kontrata sa paglikha ng pantay na mga kondisyon upang matiyak ang kompetisyon sa pagitan ng mga kalahok sa pagkuha. Tandaan na ang isang buong kabanata ay nakatuon sa paglutas ng problemang ito. 4 ng Pederal na Batas ng Hulyo 26, 2006 No. 135-FZ "Sa Proteksyon ng Kumpetisyon," na naglalaman ng mga kinakailangan sa antimonopoly para sa pag-bid, paghiling ng mga quote ng presyo para sa mga kalakal, pati na rin ang mga detalye para sa pagtatapos ng mga kasunduan sa mga organisasyong pinansyal, pagtatapos ng mga kasunduan sa kaugnayan sa ari-arian ng estado at munisipyo.

Bahagi 2 Art. 8 ay nagpapakita ng konsepto ng "pagtitiyak ng kumpetisyon" - ito ay pagsunod sa prinsipyo ng patas na presyo at di-presyo na kompetisyon sa pagitan ng mga kalahok sa pagkuha upang matukoy ang pinakamahusay na mga kondisyon para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, at pagkakaloob ng mga serbisyo. Ang nagkomento na bahagi ay aktwal na nagpaparami ng mga pamantayan ng Art. 17 ng Pederal na Batas No. 135-FZ "Mga kinakailangan sa antimonopoly para sa pag-bid at paghiling ng mga panipi ng presyo para sa mga kalakal." Ayon dito, kapag nagsasagawa ng mga tender o humihiling ng mga panipi ng presyo para sa mga kalakal, ang mga aksyon na humahantong o maaaring humantong sa pagpigil, paglilimita o pag-aalis ng kumpetisyon ay ipinagbabawal, at paghihigpit sa pag-access sa paglahok sa mga tender o paghiling ng mga quote na hindi ibinigay ng mga pederal na batas o iba pang legal na regulasyon. ipinagbabawal ang mga gawa.

PRINSIPYO NG PROPESYONALISMO NG CUSTOMER

Ang Artikulo 9, na naglalaman ng prinsipyong ito, ay nagbubuod sa kilalang pariralang "Ang mga propesyonal ay dapat magtrabaho sa pagkuha!" Ayon sa Bahagi 1 ng Art. 9, Ang sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ay nagbibigay para sa pagpapatupad ng mga aktibidad ng customer, isang dalubhasang organisasyon at isang control body sa isang propesyonal na batayan na may paglahok ng mga kwalipikadong espesyalista na may teoretikal na kaalaman at kasanayan sa larangan ng pagkuha. Gayunpaman, hanggang ngayon sa Russia ay walang ganoong kwalipikasyon bilang isang "tagabili". Sa ngayon, walang programa sa pagsasanay para sa mga espesyalista sa larangang ito sa mas mataas na institusyong pang-edukasyon sa loob ng balangkas ng mas mataas na propesyonal na edukasyon. Ang lahat ng pagsasanay sa 99.9% ng mga kaso ay bumaba sa isang maikling isang buwang advanced na kurso sa pagsasanay.

Hindi tulad ng Russia, sa Estados Unidos, na noong 1976, nabuo ang Federal Procurement Institute, na nagbibigay ng pagsasanay at advanced na pagsasanay para sa mga manggagawa sa profile na ito. Bukod dito, isinasaalang-alang ang "sensitivity" ng posisyon sa pagbili, ang US Congress, ayon sa batas ng 1988, ay nagtatag ng mga kinakailangan para sa integridad ng kategoryang ito ng mga empleyado (mga pamantayan ng etikal na pag-uugali). Sa pamamagitan ng paraan, ang Federal Antimonopoly Service (aming regulatory body) noong Pebrero 2011 ay nagpatibay ng code of ethics para sa mga civil servant ng Federal Antimonopoly Service. Ngunit, sa esensya, ito ay isang hanay lamang ng mga pamantayang moral na dapat sundin ng isang indibidwal o isang grupo ng mga tao. Ang code ng etika ay kinokontrol ang mga interpersonal na relasyon at nagbibigay ng isang espesyal na moral na kahulugan sa lahat ng magkasanib na aktibidad ng mga tao, sa kasong ito ang serbisyong antimonopoly. Ngunit ang mga prinsipyong nakapaloob dito ay napaka pangkalahatan na imposibleng iisa ang mga controllers sa larangan ng pampublikong pagkuha doon.

Ayon sa Bahagi 5 ng Art. 62 ng Pederal na Batas ng Hulyo 27, 2004 No. 79-FZ "Sa Serbisyong Sibil ng Estado ng Russian Federation", ang advanced na pagsasanay ng isang lingkod sibil ay isinasagawa kung kinakailangan, ngunit hindi bababa sa isang beses bawat tatlong taon. Noong Enero 1, 2009, ang Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Mayo 6, 2008 No. 362 "Sa pag-apruba ng mga kinakailangan ng estado para sa propesyonal na muling pagsasanay, advanced na pagsasanay at internship ng mga tagapaglingkod sibil ng estado ng Russian Federation" ay nagsimula. Ang resolusyon na ito ay pinagtibay alinsunod sa Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Disyembre 28, 2006 No. 1474 "Sa karagdagang propesyonal na edukasyon ng mga tagapaglingkod sibil ng estado ng Russian Federation." Alinsunod sa mga dokumentong ito, ang pagsasanay ay isinasagawa sa ilalim ng karagdagang propesyonal na programang pang-edukasyon na "Pamamahala ng mga Order ng Estado at Munisipyo" alinsunod sa mga kinakailangan na inaprubahan ng Ministri ng Edukasyon at Agham ng Russian Federation. Kaya, ayon sa mga kinakailangang ito, ang karaniwang panahon para sa pagkumpleto ng advanced na pagsasanay (sa loob ng isang programa), anuman ang mga teknolohiya ng pagsasanay na ginamit, ay dapat na hindi bababa sa 120 oras sa silid-aralan para sa pangunahing antas. Walang mahigpit na kinakailangan para sa programa; mayroon lamang mga kinakailangan para sa kung ano ang dapat malaman at magagawa ng isang espesyalista na kumuha ng kurso. Mayroon ding tinatayang nilalaman ng mga programa sa pagsasanay (mga module). Ang tiyak na pangalan at nilalaman ng mga module na pang-edukasyon para sa mga seksyon ng espesyalisasyon, pati na rin ang nilalaman at tagal ng mga pangunahing disiplina ay independiyenteng tinutukoy ng institusyong pang-edukasyon. Ang isang institusyong pang-edukasyon ay may karapatan na baguhin ang hanggang 30% ng nilalaman ng programa habang pinapanatili ang pangunahing minimum na nilalaman na itinatag ng parehong mga kinakailangan.

Bahagi 2 Art. 9 ng Batas sa Constitutional Court, na patuloy na nagdedeklara ng propesyonalismo sa pagkuha, ay nagbibigay para sa pag-ampon ng mga hakbang upang mapanatili at mapabuti ang antas ng mga kwalipikasyon at propesyonal na edukasyon ng mga opisyal na kasangkot sa pagkuha. Gayunpaman, sa ilang kadahilanan nawala sa pamantayang ito ang isa sa mga paksang nakalista sa Bahagi 1 ng Art. 9 ng Batas sa Constitutional Court, ay isang control body. Hindi malamang na sadyang ibinukod ng mambabatas ang mga inspektor mula sa bilog na ito, sa paniniwalang hindi nila kailangan ang advanced na pagsasanay at edukasyon. Ang isang pagsusuri sa gawain ng mga regulatory body sa loob ng balangkas ng Federal Law 94 ay nagpapatunay ng pangangailangan para sa mga hakbang upang mapabuti ang mga kwalipikasyon ng ilang mga empleyado, na maaaring kumpirmahin ng isang medyo malaking bilang ng mga matagumpay na apela sa mga korte ng mga desisyon na kinuha ng mga katawan na ito. Halimbawa, ayon sa ulat ng Federal Antimonopoly Service, ang bilang ng mga kaso na nawala ng mga katawan ng FAS Russia sa loob ng tatlong quarter ng 2011 ay 22% ng kabuuang bilang ng mga inapela na desisyon, iyon ay, bawat ikalimang desisyon (resolution) ng ang FAS Russia ay hindi wasto. Kaya dapat nating aminin na ang mambabatas ay nadala sa pamamagitan ng pagbibigay sa mga controllers ng "awtomatikong" rating.

PRINSIPYO NG PAGPAPALAKI NG INOVASYON

Ang pariralang "makabagong mga produkto" ay naging napaka-sunod sa nakaraang ilang taon. Sa batas, kung babanggitin ang katagang “makabagong” ay napakalabo. Ang pamantayan para sa pag-uuri ng mga kalakal, gawa, at serbisyo bilang mga makabagong produkto ay itinatag ng mga pederal na ehekutibong awtoridad na nagsasagawa ng mga tungkuling pangregulasyon sa itinatag na larangan ng aktibidad. Gayunpaman, wala pang makapagsasabi nang walang pag-aalinlangan kung anong mga produkto ang dapat ituring na makabago. Halimbawa, ang Ministry of Emergency Situations ng Russia, alinsunod sa Federal Law-223, ay naglabas ng isang order na may petsang Disyembre 14, 2012 No. 768 "Sa pag-apruba ng pamantayan para sa pag-uuri ng mga kalakal, gawa, serbisyo bilang mga makabagong produkto at (o) mataas -tech na mga produkto para sa layunin ng pagbuo ng isang plano sa pagkuha para sa mga naturang produkto” (nakarehistro sa Ministry of Justice ng Russia 02/18/2013 No. 27137). Sa dokumentong ito, ang pagbabago ay nailalarawan lamang sa pamamagitan ng pangkalahatan, hindi malinaw na mga katangian: ang mga katangian ng consumer ng produkto ay dapat mapabuti, dapat magkaroon ng positibong epekto sa ekonomiya ng pagpapatupad, ang produkto, trabaho, serbisyo ay dapat magkaroon ng isang inilapat na kalikasan at praktikal na aplikasyon, atbp. Humigit-kumulang pareho ang masasabi tungkol sa pagkakasunud-sunod ng Ministri ng Industriya at Kalakalan ng Russia na may petsang Nobyembre 1, 2012 No. 1618 "Sa pag-apruba ng pamantayan para sa pag-uuri ng mga kalakal, gawa at serbisyo bilang mga makabagong produkto at (o) mga produktong high-tech sa mga industriya na may kaugnayan sa itinatag na larangan ng aktibidad ng Ministri ng Industriya at Kalakalan ng Russian Federation "(nakarehistro sa Ministry of Justice ng Russia noong Marso 11, 2013 No. 27584).

Mayroong terminolohiya mula sa Organization for Economic Cooperation and Development (OECD), na ginamit sa mga istatistika ng Russia sa loob ng 15 taon. Ayon dito, ang isang makabagong produkto ay itinuturing na isang produkto na ginawa nang hindi hihigit sa tatlong taon at ibang-iba sa paghahambing na mga katangian mula sa isang umiiral na. Siyempre, ang lahat ng mga kahulugang ito ay masyadong pangkalahatan at kailangang tukuyin.

2. ipinag-uutos na pagiging bukas sa lipunan at media:

Mga draft na badyet na isinumite sa mga kinatawan ng katawan ng kapangyarihan ng estado at ang Ministri ng Depensa,

Mga pamamaraan para sa pagsasaalang-alang at paggawa ng desisyon sa mga draft na badyet, kabilang ang mga isyu na nagdudulot ng hindi pagkakasundo sa loob ng katawan o sa pagitan ng mga katawan

3. pagkakumpleto ng impormasyon sa pag-usad ng pagpapatupad ng badyet,

4. pagkakaroon ng iba pang impormasyon tungkol sa mga badyet sa pamamagitan ng desisyon ng mga pambatasan na katawan ng kapangyarihan ng estado, mga kinatawan ng katawan ng Rehiyon ng Moscow;

5.pagbibigay ng access sa impormasyong nai-post sa Internet sa pinag-isang portal ng sistema ng badyet ng Russian Federation

6.katatagan at (o) pagpapatuloy ng pag-uuri ng badyet ng Russian Federation,

7. tinitiyak ang pagiging maihahambing ng mga tagapagpahiwatig ng badyet para sa pag-uulat, kasalukuyan at susunod na taon ng pananalapi (sa susunod na taon ng pananalapi at panahon ng pagpaplano).

Exception: lihim na mga item sa badyet (yaong ibinunyag sa isang limitadong bilang ng mga tao) - isinasaalang-alang sa unang pagbasa.

Maaari lamang silang pagtibayin sa loob ng balangkas ng pederal na badyet (ang rehiyon at lokal na badyet ay hindi maaaring);

Kasama sa mga lihim na artikulo ang mga nauugnay sa pagtatanggol ng bansa (tungkol sa seguridad, seguridad)

Sa kabila ng katotohanan na mayroong isang lihim na item, maaari naming tingnan ang kabuuang paggasta ng badyet sa mga lihim na item na ito (hindi namin nakikita ang mga partikular na lugar)

Ang mga lihim na artikulo ay isinasaalang-alang sa isang saradong pagpupulong ng mga kamara ng Federal Assembly. Ang mga materyales para sa mga lihim na artikulo ay itinuturing na eksklusibo ng mga tagapangulo ng mga kamara ng Federal Assembly at mga espesyal na komisyon ng mga kamara.

Ang pag-ampon ng mga espesyal na lihim na programa at ang kanilang pagsasama sa ilang mga gastos sa badyet ng pederal ay isinasagawa sa rekomendasyon ng Pangulo ng Russian Federation.

10. Ang prinsipyo ng pagiging maaasahan ng badyet. Ang badyet ay dapat na nakabatay sa mga tagapagpahiwatig ng pagtataya para sa panlipunan at pang-ekonomiyang pag-unlad; pagkalkula ng kita at gastos sa badyet db makatotohanan.

11. Ang prinsipyo ng pag-target at naka-target na katangian ng badyet. Ang lahat ng mga pondo ng badyet na matatagpuan sa anumang antas ng estado ng sistema ng badyet ay dapat ipaalam sa mga tiyak na tatanggap ng mga pondo ng badyet, na nagpapahiwatig ng layunin ng paggamit ng mga ito.

12. Ang prinsipyo ng hurisdiksyon ng mga gastos(sinabi din ng lecture: kita, pinagkukunan ng financing ang budget deficit).

Anumang katawan (Ministry of Finance, Ministry of Justice) ay may pangunahing tagapamahala ng badyet. May mga manager siya ng budget funds (sa TO), tapos may mga final recipients (na makakatanggap lang ng pera mula sa manager). Ang prinsipyo ng hurisdiksyon: hindi mo ito makukuha sa pangunahing tagapamahala.

Ang mga tumatanggap ng mga pondo sa badyet ay may karapatang tumanggap ng mga paglalaan ng badyet at mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet mula lamang sa pangunahing tagapamahala (administrator) ng mga pondo sa badyet, kung saan sila nasasakupan.

Ang mga pangunahing tagapamahala (manager) ay walang karapatan na ipamahagi ang mga alokasyon ng badyet at mga limitasyon ng mga obligasyon sa badyet sa mga tagapamahala at mga tatanggap na hindi kasama sa listahan ng mga tagapamahala at mga tatanggap na nasasakop sa kanila (Artikulo 158 ng Kodigo sa Badyet)

Ang tagapamahala at tatanggap ng MB ay kasama sa listahan ng isang pangunahing tagapamahala ng mga pondo sa badyet.

Ang hurisdiksyon ng tumatanggap ng mga pondo ng badyet sa pangunahing tagapamahala (administrator) ng mga pondo ng badyet ay lumitaw sa bisa ng batas, mga ligal na aksyon ng Pangulo, Pamahalaan, ang pinakamataas na awtoridad ng ehekutibo ng isang nasasakupang entidad ng Russian Federation, at lokal na administrasyon. .

13. Ang prinsipyo ng pagkakaisa ng mga cash register. Pag-kredito sa lahat ng mga resibo ng pera at paggawa ng lahat ng mga pagbabayad ng cash mula sa isang account sa badyet.

maliban sa:

1- mga operasyon para sa pagpapatupad ng mga badyet na isinasagawa sa labas ng teritoryo ng Russian Federation, isang constituent entity ng Russian Federation, isang Rehiyon ng Moscow (kung saan walang Central Bank. Ito ay napatunayan ng katotohanan na ang Central Bank ay naglalabas ng isang abiso na walang sariling dibisyon sa teritoryo ng Russian Federation at pagkatapos ay isinasagawa ang mga pag-aayos sa pamamagitan ng CB). Resolusyon ng Constitutional Court noong Hunyo 17, 2004 No. 12 P.

2-operasyon na isinasagawa alinsunod sa batas ng pera ng Russian Federation (Federal Law sa regulasyon at kontrol ng pera).

Doktrina:

Prinsipyo ng pagkakaisa= ang prinsipyo ng pagbabalanse ng mga interes ng pederasyon at mga rehiyon, kapag ang lahat ay dapat isaalang-alang ang mutual na interes (passive component), at, kung kinakailangan, magbigay ng tulong pinansyal, parehong mula sa mga rehiyon hanggang sa sentro at mula sa sentro hanggang sa mga rehiyon ( aktibong sangkap).

Ang prinsipyo ng subsidiarity: Hindi ka dapat magtalaga sa isang mas malaking yunit ng isang bagay na maaaring gawin ng isang mas maliit. Ang prinsipyong ito ay may kinalaman sa pamamahagi ng kakayahan sa paggasta sa pagitan ng mga badyet ng sistema ng badyet. Ang pagmamay-ari ng mga obligasyon sa paggasta ay dapat sundin mula sa pamamahagi ng mga kapangyarihan, na dapat isagawa alinsunod sa prinsipyo ng subsidiarity.

Ang Budget Code ng Russian Federation ay inaprubahan sa anyo ng mga batas, at dahil ang anumang badyet ay nakakaapekto sa mga karapatan, kalayaan at responsibilidad ng tao at mamamayan, samakatuwid, batay sa pamantayan sa itaas ng Konstitusyon ng Russian Federation, dapat itong mai-publish . Pangalawa, ang prinsipyo ng transparency (pagiging bukas) ay nangangahulugan ng kumpletong pagkakaloob ng impormasyon sa pag-unlad ng pagpapatupad ng badyet. Dahil ang pagpapatupad ng mga badyet ay isinasagawa ng mga awtoridad ng ehekutibo, at ang mga awtoridad ng pambatasan (kinatawan) ay hindi nakikilahok sa prosesong ito, ngunit suriin at aprubahan ang mga badyet, dapat silang magkaroon ng kumpletong impormasyon tungkol sa pagpapatupad ng mga badyet. Pangatlo, ang prinsipyo ng transparency (pagiging bukas) ay nagbibigay para sa pagkakaroon ng iba pang impormasyon tungkol sa mga badyet.

Artikulo 36. prinsipyo ng transparency (pagiging bukas)

Ang Constitutional Court ng Russian Federation ay nagpapahiwatig na ang regulasyon sa pananalapi at ang sistema ng badyet ng Russian Federation ay dapat matugunan ang mga kinakailangan ng pagiging bukas at transparency ng parehong proseso ng pag-ampon ng mga desisyong masinsinang pinansyal ng mga pampublikong awtoridad at ang mismong paggamit ng mga mapagkukunang pinansyal ng Russian Federation, na nag-aambag sa pagpapatupad ng epektibong kontrol ng civil society sa mga usapin sa pananalapi batay sa mga prinsipyo ng demokrasya. mga aktibidad ng estado na kinakatawan ng mga katawan nito<1. <1 Постановление Конституционного Суда РФ от 17.06.2004 N 12-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 155, пунктов 2 и 3 статьи 156 и абзаца двадцать второго статьи 283 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с запросами Администрации Санкт-Петербурга, Законодательного Собрания Красноярского края, Красноярского краевого суда и Арбитражного суда Республики Хакасия» // РГ. N 134. 25.06.2004.

batas ng Russia

Pansin

Sa anong mga proporsyon ibinabahagi ang mga gastos sa badyet? (31.71%) Batay sa rating na ito, ang isang listahan ay pinagsama-sama ng mga paksa na mas interesado sa mga mamamayan kaysa sa iba: mga priyoridad ng estado sa paggastos ng pera; ratio ng mga gastos para sa iba't ibang mga lugar; mga pagbabago sa badyet; at kung paano ang laki ng badyet para sa isang partikular na taon natukoy, bawas sa buwis, halaga ng mga kita sa langis at gas para sa badyet ng bansa, mga paggasta ng estado bawat 1 lingkod sibil Napagpasyahan na i-highlight ang mga isyung ito sa “Badyet para sa mga Mamamayan”. Ang badyet para sa mga mamamayan sa pederal na antas ng pamahalaan ay nai-post sa website ng Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation.

Ang badyet para sa mga mamamayan sa pederal na batas sa pederal na badyet para sa 2017 at para sa panahon ng pagpaplano ng 2018 at 2019 ay nai-publish sa website noong Disyembre 21, 2016.

Komentaryo sa Artikulo 36 ng Russian Federation Code

URL: http://beta.nifi.ru/images/FILES/Journal/Archive/2016/6/Statii/fm_2016_6_12.pdf (07/26/2017) Mga Review: 07/24/2017, 11:39 Kotilko Valery Valentinovich Balik-aral: maaaring mai-publish ang artikulo. para sa may-akda - kailangan mong tingnan ang website ng Scientific Research Institute ng Ministry of Finance ng Russian Federation. Nagdaraos sila ng maraming kumperensya at round table sa paksang ito.
Ito ay magiging maganda upang ipakita ito sa artikulo! 07/24/2017 20:20

Mahalaga

Tugon sa pagsusuri ng may-akda Khusainova Ralina Ildarovna: Salamat! Okay, titignan ko ng maigi. Mga komento ng user: 07/26/2017, 11:54 Khusainova Ralina Ildarovna Feedback: Mahal na Valery Valentinovich, nagdagdag ako ng impormasyon mula sa website ng Research Institute of Financial Research ng Ministry of Finance ng Russian Federation.

Tao ka ba talaga?

Civil Procedure Code of the Russian Federation) Housing Code of the Russian Federation (LC RF) Land Code of the Russian Federation (LC RF) Code of Administrative Offenses of the Russian Federation (CAO RF) Tax Code of the Russian Federation (TC RF) Family Code ng Russian Federation (FC RF) Labor Code ng Russian Federation ( Labor Code ng Russian Federation) Criminal Executive Code ng Russian Federation (CPC RF) Criminal Code ng Russian Federation (CC RF) Criminal Procedure Code ng Russian Federation (CPC RF) Budget Code ng Russian Federation (BC RF) Urban Planning Code ng Russian Federation (GrK RF) Forestry Code ng Russian Federation Federation (LC RF) Customs Code ng Russian Federation (TC RF) Water Code of the Russian Federation (VK RF) Air Code of the Russian Federation (IWC RF) Code of Inland Water Transport of the Russian Federation (KVVT RF) Ang bersyon na ito ng batas ay maaaring hindi nauugnay sa ngayon.

Artikulo 36 ng Russian Federation Book Code. prinsipyo ng transparency (pagiging bukas)

Ang halaga ng pagtataya ng index ng pagiging bukas ng badyet ng Russian Federation alinsunod sa programa ng estado na "Pamamahala ng Pampublikong Pananalapi at Regulasyon ng Mga Merkado sa Pinansyal" ay dapat na 81 puntos sa 2020. Ang paglikha ng isang "Badyet para sa mga Mamamayan" sa Russian Federation ay gumaganap ng isang mahalagang papel sa sistema ng badyet ng bansa.
Nakakatulong ito sa malawak na hanay ng mga tao na makakuha ng naa-access at nauunawaang impormasyon tungkol sa mga isyu na kinaiinteresan nila. Halimbawa, magagamit ito ng mga mag-aaral at mag-aaral upang pag-aralan ang sistema ng badyet ng bansa, at ginagamit ito ng mga financier sa kanilang mga propesyonal na aktibidad.

Pinapataas nito ang antas ng tiwala ng publiko sa estado. Mga konklusyon. Ang pangangailangan na lumikha ng mga badyet para sa mga mamamayan ay upang mapabuti din ang kahusayan ng pamamahala ng pampublikong pananalapi.

Ang badyet para sa mga mamamayan ay isang pampublikong plataporma para sa pagtataas at paglutas ng mga isyu sa badyet.
Ang mga katawan ng kapangyarihan ng estado at lokal na sariling pamahalaan ay magagawang gampanan ang kanilang mga tungkulin nang mas mahusay kung ang pag-uuri ng badyet ng Russian Federation, na sumasailalim sa buong proseso ng badyet, ay hindi napapailalim sa patuloy na mga pagbabago, na kadalasang nangyayari sa pagsasanay. Ang mga badyet ng tatlong taon (pag-uulat, kasalukuyan at susunod) ay magkakaugnay, dahil kasabay nito ang isang ulat sa badyet ng nakaraang taon ay iginuhit, ang badyet ng kasalukuyang taon ay naisakatuparan at ang badyet ng susunod na taon ay iginuhit.


Kasabay nito, ang mga tagapagpahiwatig ng mga nakalistang badyet ay dapat ihambing, na nag-aambag sa epektibong paghahanda ng draft na badyet para sa susunod na taon at ang pagpapatupad ng badyet ng kasalukuyang taon.
Ang badyet para sa mga mamamayan ng Russian Federation ay nilikha pagkatapos ng Mensahe ng Badyet ng Pangulo ng Russian Federation na may petsang Hunyo 13, 2013 "Sa patakaran sa badyet sa 2014-2016." Sa loob nito, ipinahayag ni V.V. Putin ang inisyatiba na mag-publish ng brochure na "Badyet para sa mga Mamamayan" sa pederal, rehiyonal at lokal na antas ng pamahalaan upang "ipaalam sa populasyon ang tungkol sa mga nauugnay na badyet, ang binalak at nakamit na mga resulta ng paggamit ng mga pondo ng badyet."

Bago ang paglikha ng badyet na ito, mula Setyembre 9 hanggang 12, isang boto ang inayos sa website ng Open Government para sa 10 pinaka-kagiliw-giliw na isyu para sa mga mamamayan, na iminungkahi ng mga miyembro ng working group at ng Expert Council, na dapat na nakapaloob sa dokumentong ito. . Ayon sa datos, 881 katao ang nakibahagi sa survey.

Ayon sa rating, ang sumusunod na 10 tanong ay nakatanggap ng pinakamaraming boto: 1. Anong mga gastos ang kasalukuyang prayoridad at bakit? (47.97%) 2.
Ang pagkakaisa, katatagan at pagpapatuloy ng pag-uuri ng badyet ng Russian Federation ay nagpapahintulot sa mga awtoridad ng estado at mga lokal na pamahalaan na makatanggap ng mas kumpleto at naa-access na impormasyon sa pagpapatupad ng badyet. Ang transparency (pagiging bukas) ng mga badyet ay limitado sa pamamagitan ng pagpapakilala ng mga lihim na item sa badyet sa panahon ng pagbuo ng mga badyet, kung saan ang isang espesyal (sarado) na pamamaraan para sa pagguhit, pagsusuri at pag-apruba ay tinukoy, kung saan ang impormasyon tungkol sa mga item na ito ay hindi magagamit sa pampubliko.

Impormasyon

Ang mga naturang artikulo ay kadalasang nauugnay sa kakayahan sa pagtatanggol ng bansa, na hindi dapat makuha sa pangkalahatang publiko. Gayunpaman, sa Art. Ang 36 ng Budget Code ng Russian Federation ay nagbibigay na ang mga lihim na bagay ay maaari lamang maaprubahan bilang bahagi ng pederal na badyet.

Ang mga lihim na bagay ay hindi maaaring ibigay para sa alinman sa mga badyet ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation, mas mababa sa mga lokal na badyet.

Kumusta, mahal na kasamahan! Tatalakayin ng artikulo ngayon ang mga prinsipyo kung saan nakabatay ang sistema ng kontrata sa pagkuha. Ang mga prinsipyong ito ay makikita sa Artikulo 6-12 ng 44-FZ.

At sa gayon, ang sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ay batay sa:

— ang prinsipyo ng pagiging bukas at transparency ng impormasyon tungkol sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha (Artikulo 7 44-FZ);
— ang prinsipyo ng pagtiyak ng kompetisyon (Artikulo 8 44-FZ);
— ang prinsipyo ng propesyonalismo ng mga customer (Artikulo 9 44-FZ);
— ang prinsipyo ng pagpapasigla ng pagbabago (Artikulo 10 44-FZ);
— ang prinsipyo ng pagkakaisa ng sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha (Artikulo 11 44-FZ);
— ang prinsipyo ng responsibilidad para sa pagiging epektibo ng pagtugon sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo, ang kahusayan ng pagkuha (Artikulo 12 44-FZ).

Isaalang-alang natin ngayon ang bawat isa sa mga prinsipyong ito.

1. Ang prinsipyo ng pagiging bukas at transparency ng impormasyon tungkol sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha

Ang prinsipyong ito ay ang Russian Federation ay nagbibigay ng libre at libreng pag-access sa kumpleto at maaasahang impormasyon tungkol sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha. Ang pagiging bukas at transparency ng impormasyong ito ay sinisiguro sa pamamagitan ng paglalagay nito sa pinag-isang sistema ng impormasyon (UIS) - www.zakupki.gov.ru.

2. Prinsipyo ng pagtiyak ng kompetisyon

Ang prinsipyong ito ay ang sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ay naglalayong lumikha ng pantay na mga kondisyon upang matiyak ang patas na presyo at di-presyo na kompetisyon sa pagitan ng mga kalahok sa pagkuha. Yung. sinumang interesadong partido ay may pagkakataon, alinsunod sa batas ng Russian Federation at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon (LLA) sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha, upang maging isang supplier (kontratista, tagapalabas). Ang paghihigpit sa kumpetisyon, lalo na ang hindi makatwirang limitasyon ng bilang ng mga kalahok sa pagkuha, ay ipinagbabawal.

3. Ang prinsipyo ng propesyonalismo ng customer

Ang prinsipyong ito ay ang mga aktibidad ng customer, dalubhasang organisasyon at kontrol na katawan sa larangan ng pagkuha ay isinasagawa sa isang propesyonal na batayan na may paglahok ng mga kwalipikadong espesyalista na may teoretikal na kaalaman at kasanayan sa larangan ng pagkuha. Ang mga kostumer at dalubhasang organisasyon ay dapat gumawa ng mga hakbang upang mapanatili at mapabuti ang antas ng mga kwalipikasyon at propesyonal na edukasyon ng kanilang mga empleyado.

4. Ang prinsipyo ng pagpapasigla ng pagbabago

Ang prinsipyong ito ay ang mga customer, kapag nagpaplano at nagpapatupad ng mga pagbili, ay dapat magpatuloy mula sa priyoridad na matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo sa pamamagitan ng pagbili ng mga makabago at high-tech na produkto. Ang pamantayan para sa pag-uuri ng mga kalakal, gawa, at serbisyo bilang mga makabagong produkto ay itinatag ng mga pederal na ehekutibong awtoridad na nagsasagawa ng mga tungkulin ng legal na regulasyon sa itinatag na larangan ng aktibidad.

5. Ang prinsipyo ng pagkakaisa ng sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha

Ang prinsipyong ito ay ang sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ay batay sa pare-parehong mga prinsipyo at diskarte na itinakda ng Pederal na Batas na ito at nagpapahintulot na matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo sa pamamagitan ng pagpaplano at pagpapatupad ng pagkuha, kanilang pagsubaybay, pag-audit sa larangan ng pagkuha, gayundin ang kontrol sa larangan ng pagkuha. Yung. Ang nasabing pinag-isang mga prinsipyo at diskarte ay direktang ibinibigay ng 44-FZ, gaya ng ipinahiwatig sa Artikulo 11.

6. Ang prinsipyo ng responsibilidad para sa pagiging epektibo ng pagtugon sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo at ang kahusayan ng pagkuha

Ang prinsipyong ito ay ang lahat ng mga katawan ng gobyerno, institusyon at legal na entity, kapag nagpaplano at nagpapatupad ng pagkuha, ay dapat magpatuloy mula sa pangangailangan na makamit ang mga tinukoy na resulta sa pagtugon sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo. Ang mga opisyal ng customer ay may personal na responsibilidad para sa pagsunod sa mga kinakailangan na itinatag ng batas ng Russian Federation sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha at mga regulasyon na tinukoy sa bahagi 2 at 3 ng Artikulo 2 ng 44-FZ.

Kaya't tiningnan natin ang mga prinsipyo kung saan nakabatay ang sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha. Gayunpaman, sa pagsasagawa, hindi lahat ay kasingkinis ng nakikita sa papel. Ang mga supplier na regular na nakikilahok sa pagbili ay alam na ito mismo, at ang mga nagpaplano pa lamang na magsimulang lumahok sa mga tender ay makikita ito sa kanilang sarili.

Iyon lang. Magkita-kita tayo sa susunod na mga artikulo. Nais kong good luck at mga bagong tagumpay!