Вопросы проведения капремонта в многоэтажках регламентируются законодательно. Стоит ли платить, разобраться поможет закон о капитальном ремонте многоквартирных домов. Нормативными актами закрепили обязанность владельцев квартир делать взносы за капитальный ремонт многоквартирных домов. Следует понимать, что включается в капитальный ремонт квартиры, проводимый самими владельцами, и в восстановление общих помещений всего дома.
Вопросы относительно того, как оплатить капитальный ремонт, регламентирует закон РФ объясняющий соответствующие вопросы № 271 ФЗ, принятый 25.12.2012. Силу закон о необходимости оплаты набрал сразу, изменения в законодательный акт внесли в 2015 году. В нем прописана обязанность оплачивать взнос на капитальный ремонт. Размер платы за проведение восстановительных работ устанавливается региональными властями. Пока эти положения не отменили.
Предназначен закон о взносах на капитальный ремонт для разработки механизма поддержания в нормальном состоянии жилых зданий. Платежи за капитальный ремонт рассчитываются исходя из квадратуры частной квартиры. В Москве в 2015 году уплата взносов за капитальный ремонт осуществляется на уровне 15 руб/м2. Это минимальный платеж за капитальный ремонт. С какого месяца платят за капитальный ремонт москвичи? Процедура взимания платы за капитальный ремонт начала работать с июля 2015 года.
Силу закон о необходимости оплачивать взносы за капитальный ремонт набрал с момента опубликования. Но в квитанции строчку «взносы на капитальный ремонт» включили в 2015 году.
Законодательством предусмотрено, что в регионах разрабатываются и принимаются нормативные акты, регламентирующие процедуру того, как проводится капитальный ремонт многоквартирного дома. Принятые распоряжения, постановления определяют:
Местные программы могут включать:
Актуализируются планы регионов ежегодно.
Разбираясь, как взимается плата за капремонт, надо выяснить, что входит в капитальный ремонт любого дома. Закон о капитальном ремонте многоквартирных домов 2015 предусматривает указанный перечень расходов:
Регионы вправе включать в список другие (дополнительные) услуги. Требуется, чтобы на капитальный ремонт многоквартирных домов хватало в 2016 году оплачиваемого минимального платежа. С какого времени платят за капитальный сбор? Начали включать указанную строчку в квитанции в 2015.
Жильцы вправе добровольно увеличить взнос за капремонт. Благодаря этому дату капитального ремонта дома возможно приблизить. Деньги за счет увеличения величины платежей по оплате капитального ремонта быстрее накапливаются.
Деньги, перечисляемые как обязательный платеж в рамках принятых проектов по капитальному ремонту многоквартирных домов, накапливаются на выделенном счете. Тратятся они исключительно на ремонт как подвала, крыши, так и фасада.
Кроме того платежи на капитальный ремонт можно накапливать не только на спецсчете, а на счетах регоператора. Жители домов самостоятельно решают, куда перечислять взносы за капремонт. Жильцы, не определившиеся на протяжении 2 месяцев после принятия региональных проектов по капремонту, вынуждены направлять деньги регоператору.
Спецсчета могут открыть жилищные кооперативы, ТСЖ (до 30 квартир). Распорядитель средств должен разобраться с такими нюансами:
Предпочтительнее, чтобы оплата за капитальный ремонт в новых возведенных строениях шла на спецсчет. Потратить деньги с него разрешается на то строение, с жильцов которого были собраны средства. Узнать размер взноса на капитальный ремонт через интернет можно на областных сайтах Региональный фонд содействия капитальному ремонту .
Закон об оплате капитального восстановления помещений предусматривает, что регоператоров определяет Правительство на местах. Некоммерческая организация занимается организацией ремонтных работ, их оплатой и приемкой. Средства в пределах своих счетов созданный регоператор вправе перемещать. В новом доме капитальные работы потребуются не скоро, поэтому, за собранные с жильцов данного строения финансовые средства, отремонтировать могут не только возведенные новые дома, а другую старую многоэтажку.
Указанный вариант предпочтительнее для жителей жилых домов, нуждающихся в скорейшем восстановлении. Его выбирают тогда, когда некому заниматься капитальным ремонтом.
Уплата взносов на капитальный ремонт - не единственный метод финансирования.
Статья 170 указывает, что в фонд входят:
Новый закон предусматривает обязанность всех владельцев квартир оплачивать суммы, прописанные в квитанции, с тех пор, когда вступил в силу этот нормативно-правовой акт. Жильцы вправе воспользоваться субсидией. Субсидия покроет часть суммы, которая подлежит оплате за планируемые работы.
Законопроект предусматривал, что за капитальный ремонт не придется платить жителям аварийных и подлежащих сносу жилых зданий. Эту норму содержит действующий вариант закона. Большинству нет смысла выяснять, законен ли сбор на капитальный восстановительный ремонт. Почитав законодательную базу, россияне смогут разобраться, кто не платит за капитальный ремонт дома.
Помимо жителей признанных аварийными и подлежащими сносу помещений, вправе не уплачивать платежи за капремонт:
Оплачивать квитанции за предыдущие периоды, в которых прописана задолженность за капитальный ремонт, эти россияне не обязаны. Но нельзя просто собирать долг по капитальному ремонту. Требуется доказать, что оплата взносов на капитальный ремонт не должна проводиться.
Платежи за капремонт существенно различаются в областях. В СпБ тариф установлен на уровне 2, в Москве - 15, в Тюмени - 20 руб./м2. Федеральный закон о Капремонте предусматривает, что уровень платежей в квартире может варьироваться в зависимости от:
Разбираясь, обязательно платить за капитальный ремонт либо нет, учтите действующие льготы, распространяющиеся на капремонт 2015 - 2017, установленные ФЗ 273:
Также обязательна или нет оплата, желательно выяснить таким категориям граждан:
Платить или нет, эти россияне могут выяснить в местных администрациях. Им предоставляются льготы на коммунальные услуги, включая на плату за капремонт.
Деньги заплатить за капитальный ремонт жители вправе по квитанции в банке, оплатить через сайты банков, управляючих компаний, терминалы самообслуживания. За капитальный ремонт платить необходимо, иначе насчитывается пеня за капитальный ремонт. В фонд капитального ремонта пени по просрочке отправляются.
Разбираясь, законны ли сборы на проведение капремонта в жилом фонде, вспомните, что говорит Федеральный закон 271. Соответствующее решение принято в 2012, тогда уже люди стали выяснять, что платим. Там прописано, законно ли право требовать оплатить долг по капитальному ремонту. Накопив сумму, необходимую для проведения работ, собственники могут принять решение о том, что сборы за ремонтные работы приостанавливаются. Это не касается тех жильцов, у которых осталась задолженность за капитальный ремонт.
Не стоит спорить законно ли это, собирать деньги на капремонт в многоэтажках, ведь законность требования подтверждена ФЗ 271. Платить за капремонт должны все владельцы жилья . Они имеют право знать, как рассчитывается плата за капитальный ремонт. Плата за капремонт: площадь занимаемого помещения умножается на установленный тариф.
Оплачивается счет в сроки, установленные для оплаты за пользование любой другой коммунальной услугой. Подтверждает оплату квитанция. Некоторые интересуются, когда отменят взносы на восстановление жилого фонда. Можно собрать деньги, найти рабочих и организовать восстановительные работы дома самостоятельно, чтобы:
В указанной ситуации не придется выяснять, есть ли, и где посмотреть долг за капитальный ремонт.
Начисление пени за задолженность начинается, с момента, когда выявится неуплата очередного платежа. Разобраться, как начисляется пеня за появившиеся долги, несложно. Если не платить, начислять пени начинают в таком порядке: ежедневно на сумму долга начисляется 1/300 от ставки рефинансирования.
Где узнать долг за капитальный ремонт? Приходящие счета позволяют проверить задолженность, они содержат сведения о плате за капитальный восстановительный сбор. Если строчка о ремонте есть, значит, платеж обязателен. Если сведений нет, то ответственность за неуплату взносов владелец помещения не несет. Возможно, не включен дом в региональную программу восстановления. Нужно ли сборы на капремонт оплачивать в указанном случае? Жильцам платить за капремонт не обязательно, если не пришел соответствующий счет.
Узнать о необходимости оплаты и величине взноса на капитальный ремонт через интернет россияне могут. Следует зайти на сайт, посвященный реформе ЖКХ, и найти соответствующую региональную программу. Там же можно узнать, как оплатить за капитальный ремонт через интернет вашего региона через поиск .
Долги образовываются, если не платить. Это происходит часто из-за того, что россияне не знают:
При не проведенных вовремя платежах, начинается начисление пени за капремонт. Задолженность и пеня за капитальный ремонт оплачены должны быть. Ведь силу закон о необходимости уплаты набрал давно. Там же можно выяснить, с какого времени платят за капитальный евроремонт дома.
Оплатить за капитальный ремонт через интернет россияне вправе в личном кабинете абонента ЖКХ.
Заплатите деньги сейчас, а красоту в доме получите лет через 30-40. И не вздумайте увиливать, иначе насчитаем пеню и обратимся в суд. Так вкратце можно охарактеризовать закон о капремонте, будоражащий умы россиян в последнее время. Давайте разбираться: взнос на капитальный ремонт, законно ли это?
Напомним, что новую графу в расходах собственников жилья ввел отредактированный в июне 2015 года Федеральный закон №271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» . Этот законодательный документ обязал россиян ежемесячно отчислять фиксированную сумму на капитальный ремонт дома.
В СССР капремонт жилья в большинстве случаев проводился на государственные деньги. Исключение составляли кооперативные дома, в которых бремя восстановительных работ ложилось на плечи ЖСК. После развала СССР и массовой приватизации жилья в собственность к гражданам перешло порядка 85% многоквартирного фонда. В оставшиеся 15% вошло ведомственное жилье и квартиры, жильцы которых до сих пор не озадачились приватизацией.
Подобное положение вещей привело к тому, что государство перестало отвечать за капремонт, и решение проблемы было спущено на регионы. В каких-то местах были созданы специализированные фонды, собирающие деньги с населения на капремонт, в других республиканские, краевые и областные власти не стали забивать голову подобными вещами и жильцы многоквартирных домов могли требовать капремонта лишь с ТСЖ.
Внести порядок в разброд и шатание и был призван закон о капитальном ремонте многоквартирных домов. Теперь в каждом регионе сформированы фонды, аккумулирующие средства на капремонт.
Далее накопленные деньги планируется тратить на дома, находящиеся в наиболее плачевном состоянии. Простая арифметика показывает, что в среднем очередь на капремонт для большинства многоэтажек подойдет лишь через несколько десятков лет. Эта ситуация и вызывает бурю негодования у людей, не верящих в долгосрочные обещания власти предержащих.
Обновленный Жилищный кодекс Российской Федерации прописывает механизм сбора средств на ремонт аварийных домов. В частности, он обязывает граждан оплачивать соответствующие взносы в местные спецфонды. Скидываться в общий котел на капремонт общего имущества должны как собственники жилья, так и владельцы коммерческой недвижимости, расположенной в многоквартирных домах (обычно под места продажи товаров и услуг отдаются первые этажи).
При расчете суммы в платежке за капитальный ремонт учитывается возраст строения и наличие лифта. Однако общая схема формирования квитанции одинакова для всей страны – площадь помещения умножается на определенный коэффициент. А вот размер этого коэффициента устанавливается на местах. Кстати, зачастую эти расчеты вызывают не меньшее недоумение у населения, чем и навязанные сборы на капремонт. Например, разница в коэффициенте в таких похожих по уровню жизни городах как Москва и Санкт-Петербург превышает 10 рублей. И это, напомним, с одного квадратного метра.
Средства на капремонт многоэтажек по закону можно тратить только на реставрацию объектов общего имущества. Расшифровку этого термина дает ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ:
Таким образом, владельцы жилья и коммерческих помещений не могут рассчитывать на обновление своей личной собственности за счет сборов на капремонт.
Введенная на законодательном уровне практика обязательных платежей в счет будущего восстановления многоэтажных домов, безусловно, еще будет дорабатываться. Слишком много в ней малопонятных мест и непрозрачных моментов, открывающих дорогу злоупотреблениям и откровенному воровству. Однако деньги с россиян требуют каждый месяц, не дожидаясь внесения в регламенты изменений и дополнений. Поэтому многие люди закономерно задаются вопросом: взнос на капитальный ремонт – законно ли это?
Как предписывает ч.14.1 ст.155 Жилищного кодекса РФ, платежки за капремонт надо погашать наравне с квитанциями за жилищно-коммунальные услуги. Если человек регулярно игнорирует эту платежку, то в отношении него могут быть применены такие меры воздействия, как начисление пени (отметим, что размер составляет по 1/300 ставки рефинансирования Центробанка РФ), обращение в суд и далее в службу судебных приставов. Далее приставы могут инициировать арест или изъятие имущества, наложить запрет на выезд за границу, да еще и взыскать исполнительный сбор в размере 7% от суммы долга (но не менее 1000 рублей).
Рассмотрим в данной статье подробно, что будет, если не совершать плату за капитальный ремонт многоквартирного дома, кто может на законном основании избежать выплат и что именно входит в такую категорию расходов.
По определению Жилищного кодекса РФ, на собственника возложены расходы на капитальный ремонт вне зависимости от того, живете вы в приватизированном имуществе или нет. И это положение действует уже более десяти лет. Но только в последнее время эти платежи стали выделяться отдельно в квитанциях Управляющих компаний и рассчитать расходы получается самостоятельно. Правила и нормы технической эксплуатации жилфонда требуют, чтобы через 25 лет провести расчет, а по обстоятельствам раньше, такой ремонт был выполнен.
Не отменена и статья, которая обязывает муниципалитеты производить эти ремонты. Но только самые упорные судебными решениями сумели вынудить чиновников исполнить требования ЖК. А во всех остальных случаях граждане довольствуются отрицательными ответами властей и их утверждениями об отсутствии требуемых средств. Даже если есть решение суда, откладывать решения вопроса стало обычной практикой. Сегодня это работа для Фонда содействия реформированию ЖКХ. Объектом его внимания стали «недоремонтированные» многоквартирные дома, которым более тридцати, а это почти 62% жилфонда страны.
Любой собственник задумывается, куда и зачем я плачу средства и каким образом они впоследствии будут потрачены ТСЖ. Чтобы избежать лишних вопросов о том, на что ушли деньги, которые обязали платить всех владельцев собственности, рассмотрим, что подлежит ремонту:
Этот минимум правомерно установлен Жилищным кодексом РФ. Но перечень решением субъекта Федерации может быть расширен. Сделать такое может и общее собрание, где собственники многоквартирного дома решат вопрос о дополнительном сборе средств или о том, чтобы отказаться от ряда услуг.
Собственники жилья сами решат, на что направить деньги, отчисляемые каждый месяц на капремонт.
Спецсчет дома. Он попадает в распоряжение людей, наделенных этим правом на общем собрании жильцов. Для открытия его подойдет любой российский банк с уставным капиталом, превышающим двадцать миллиардов рублей. Информация о таких финансовых учреждениях обновляется на официальном сайте Банка России раз в квартал. Контроль расходования средств осуществляют непосредственно собственники жилья. Средства начисляются ежемесячно, а потом начисленные деньги пойдут на хозяйство. В случае необходимости, многоэтажный дом будет отремонтирован в короткие сроки.
Общий котел.
В регионе создается и утверждается программа капремонта жилого фонда, открывается специальный счет, где аккумулируются средства и определяется взнос на капитальный ремонт. Он же обеспечивает последовательное выполнение всех работ по капремонту каждого дома, включенного в программу. Такой порядок действий не дает вам гарантии, что по первому требованию вам будут выделены ваши собственные средства, постоянно отчисляемые на капитальный ремонт. Так как программа определяет также очередность домов. Вам придется ждать, когда подойдет очередь вашего.
Кстати, региональная программа обязательно публикуется в официальных СМИ субъекта Федерации или на официальных сайтах местных властей Правительства. Контроль законности начисления и распределения средств из «общего котла» возложен на госжилинспекции. В подобной ситуации нужно быть готовым, что ремонт может несколько лет. В таком случае, взять и делать ремонт придется за собственные деньги. А собранные средства обесценятся. С этой точки зрения, собственный счет дома выгоднее. Тем более что закон не запрещает собрать больше, чем определено властями. Рассчитывается стоимость капитального ремонта жилья исходя из его текущего состояния, а также в зависимости от срока эксплуатации важнейших элементов.
Но если затраты на ремонт слишком велики, собрать такие средства силами только жильцов может оказаться нереальным, и тогда общий котел приобретает более привлекательные стороны. Некоторые собственники, перечисляя деньги в общий котел, принимают на собрании решение о создании дополнительно еще и собственного счета дома. Это не возбраняется, но бюрократии не миновать.
Важно! Известен также случай, когда инвалид за счет собственных средств поменял окна и выполнил утепление наружных стен в своей очень холодной квартире старого дома. По решению Верховного суда РФ, чиновники вынуждены были вернуть все деньги, затраченные на капремонт, несмотря на сопротивление властей.
Жильцы квартир ежемесячно получают квитанции за капремонт. Каждый год их суммы только растут. В целях экономии семейного бюджета нужно знать, на кого распространяются право и кто не должен платить за капремонт в 2018 году:
В том случае, когда на специальный счет зачислена сумма больше, чем та, которую установил фонд капитального ремонта в соответствии с Жилищным Кодексом страны, то жильцы могут провести общее собрание и прийти к решению, платить за капремонт или нет, чтобы остановить зачисление денег на капремонт.
Все вышеперечисленные лица имеют полное право не платить за капремонт ни единого рубля. Бывает, что платежи за капремонт, несмотря на это приходить будут, но в таком случае нужно разобраться и потребовать у соответствующих органов соблюдения законов, предоставив доказательства о том, что собственник освобожден. Все о капремонте многоквартирных домов, о том, как начисляют долг и как происходит взимание в случае неплатежей, можно узнать у представителей управляющей компании.
В многоквартирном доме проживает большое количество жильцов с приватизацией, но есть которые освобождаются от платы за такой ремонт. Федеральная программа субсидирования освобождает льготников от полной уплаты, они могут вносить только часть суммы за капремонт. Получить 50% скидку могут:
Многих также беспокоит вопрос, нужно ли платить за капремонт, если вы сдаете квартиру. Да, за исключением тех случаев, когда по договору с квартирантом обязанности оплачивать квитанции полностью и за капремонт не возлагается на нем. Во всех остальных случаях оплата обязательна и освобождение от нее не будет.
Изначально, если у вас нет оснований не платить по квитанциям, но и желания тратить деньги нет, так как имеются определенные претензии, наиболее разумно будет обратиться в управляющую компанию для решения вопроса. Так как отказ или игнорирования платежных квитанций чреват возникновению больших задолженностей.
В первое время после того, как перестанут поступать платежи за вашу квартиру, управляющая компания или муниципалитет будет на постоянной основе направлять на почту, а также уведомлять по телефону о наличие задолженности. Официальное извещение является законным основанием для того, чтобы в дальнейшем в судебном порядке доказать, что владелец был должным образом уведомлен о необходимости погасить долг в указанные сроки.
Следующий этап — это обращение в судебные инстанции для взыскания долга. Необходимо учитывать, что за каждые календарный месяц неоплаченной квитанции начисляется штраф в размере от 0.5 до 5 % от всей суммы в зависимости от договора с УК или ФЗ конкретного региона.
Важно! В судебном порядке владелец квартиры должен объяснить причину неуплаты задолженности. В случае, если суд признает объяснение удовлетворительным, то собственник не обязан ничего платить. Однако, как показывает практика, в случае со злостными неплательщиками судебное решение оказывается на стороне муниципалитета или управляющей компании.
Владелец недвижимости в МКД обязуется, в принудительном порядке, оплатить не только всю имеющуюся задолженность за взносы, но и пени и оплатить все судебные расходы. В течение срока, который также устанавливает суд, хозяин должен внести необходимую сумму. В случае, если гражданин предоставляет доказательства банкротства, может быть дана рассрочка на совершение выплат.
Стоит только вынесенному судом решению обрести законную силу, долг может быть взыскан:
Необходимо помнить и учитывать, что согласно ФЗ, с вас никто не имеет права взыскать более половины месячного дохода.
Приставы имеют право также:
Если несколько методов значительной экономии по выплатам за капитальный ремонт в многоквартирных домах, о которых не знают многие. Некоторые варианты подойдут исключительно для жителей крупных городов, а некоторые — для всех. Необходимо учитывать, что данные решения согласовываются не только со всеми собственниками квартир в конкретном доме, но и с муниципалитетом или управляющей компанией. Если все стороны выступают «за», то сократить расходы можно:
Сотрудники коммунальных служб в исковом заявлении могут потребовать выселения, когда должник не выплачивает долги. Основной причиной такого решения коммунальщиков является факт, когда человек не выходит на контакт, игнорирует уведомления и не принимает меры для того, чтобы реструктуризировать образовавшийся долг. Собственник будет уведомлен в письменном виде, что крайняя мера к нему может быть применена. Затем составляется иск в суд. С вынесением решения должник имеет лишь семь дней, чтобы добровольно выселиться. Затем это делается принудительно.
Важно! Из собственной квартиры должник может оказаться выселенным при наличии, другого, для проживания подходящего, жилья. Взыскание единственного жилья под запретом, даже если есть неуплаченные долги.
Из муниципального жилья выселить можно, если:
Будет выселен не только ответственный наниматель, но и вся его семья. Из общежития наймодатель также имеет право выселить, не предоставляя другое жилье. Своевременная оплата услуг ЖКХ в том числе и капремонта станет для вас гарантией, что коммунальные репрессии не коснутся вас и членов вашей семьи.
Многие владельцы только что отстроенных домов задаются вопросом, с какого года платим за капремонт, надо ли и почему стоит платить, если дом не планируют ремонтировать ближайшее время и выглядит прекрасно.
Важно! Согласно решению администрации новых домов, а также в соответствии с законодательством РФ, новостройки освобождаются от выплат именно по графе капитальный ремонт на 5 лет. Оплачиваются только коммунальные расходы по приватизации. Делается это из-за того, что новый дом не нуждается в проведении капремонтных работ. По сути, даже спустя 5 лет здание не приходит к нужному и пригодному для капремонта состоянию, однако именно через такой срок все собственники и квартиранты начинают платить.
Любая новостройка может требовать проведения определенных текущих ремонтных работ. В зависимости от договора с УК и непосредственно застройщиком, рассчитывается, какая доля возлагается на собственника, а какая на организацию. В таком случае, если ответственные лица отказываются, то опять-таки грозят штрафы. Ведь многие поломки (лифт, крыша, подвалы и т.д.) являются зоной ответственности именно УК. Если после сдачи дома через месяц испортился лифт или был затоплен подвал, то возмещать ущерб и последствия обязана управляющая компания.
Мы рассмотрели все необходимые позиции о капитальном ремонте многоквартирных домов, платить или нет решает каждый человек отдельно, однако не стоит рассчитывать, что отказ от платы за капремонт пройдет без последствий.
А что ждет тех, кто не будет платить за капремонт?
В соответствии со ст.ст.154, 159-160 ЖК РФ, в случае неоплаты взносов на капитальный ремонт предусмотрена ответственность в виде наложения пени, взыскания в судебном порядке образовавшегося долга, приостановление выплаты льгот и субсидий, причитающихся собственникам.
Материал подготовлен на основании комментариев
замминистра строительства и ЖКХ Андрея Чибиса,
члена правления ассоциации АКОН Никиты Чулочникова, юриста коллегии адвокатов "Малов и партнеры" Ларисы Мальцевой.
Может ли собственник отказаться от уплаты взносов на капремонт и на каком основании?
Нет, не может. Но есть отдельные категории жильцов, которые освобождены от уплаты таких взносов: жители муниципального жилищного фонда и собственники помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также в многоквартирных домах, в отношении которых принято решение органов государственной власти или органов местного самоуправления об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом доме (например, для строительства объектов транспортной инфраструктуры).
Однако законами субъектов РФ могут быть предусмотрены и льготы по оплате взносов на капремонт для пожилых граждан. С 1 января 2016 года Жилищный кодекс дает регионам такое право - освобождать одиноких неработающих россиян в возрасте 80 лет и старше от уплаты взносов на капитальный ремонт и право предоставить скидку в 50% для одиноких неработающих граждан, достигших 70 лет. Так, например, это право уже реализовано на уровне Москвы и ряда других субъектов РФ.
Кроме того, ЖК устанавливается, что инвалидам I и II группы, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт в размере не более 50% этого взноса.
Не являются ли сборы на капремонт нарушением Конституции РФ?
Нет, не являются. Положение ч.1 ст.169 ЖК РФ, устанавливающее в качестве общего правила обязанность собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в этих домах (за исключением установленных законом случаев), по своему конституционно-правовому смыслу предполагает совместное и равное участие всех собственников помещений в таких домах - независимо от даты возникновения права собственности на конкретные помещения, основания его приобретения и формы собственности - в формировании фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и как таковое не противоречит Конституции РФ. На это недавно указал Конституционный Суд в своем постановлении в связи с поступившим запросом депутатов Госдумы (постановление № 10-П от 12.04.2016 г.).
Конституционный Суд РФ признал взносы на капитальный ремонт жилых зданий соответствующими основному закону страны и отметил, что из права собственности на жилые помещения вытекает обязанность заботиться об общем имуществе и сохранности многоквартирного дома.
Взносы на капитальный ремонт не являются налогом, поскольку собранные средства должны расходоваться исключительно целевым образом. Этот факт, однако, не отменяет обязательств государства перед жильцами домов, требующих капитального ремонта. Для ремонта таких зданий могут использоваться средства из региональных бюджетов.
Разве капремонтом домов не должно заниматься государство?
Каждый из нас поддерживает в порядке свою квартиру, но и сам дом тоже нуждается в уходе. За текущий ремонт многоквартирного дома отвечает управляющая компания - она обязана следить за состоянием подъездов, подвалов и иных помещений, находящихся в общем пользовании. Но замена отслуживших свой срок труб или старенького лифта требуют серьезных вложений, поэтому на капитальный ремонт необходимо копить средства и это задача собственников. Подобно тому, как собственники частных домов (а их в стране около трети) самостоятельно оплачивают ремонт своих домов, откладывая деньги на капитальные особенно затратные работы.
Сейчас в России, по данным Минстроя, из 2,5 миллиарда квадратных метров в многоквартирных домах в капитальном ремонте нуждается примерно половина. При этом даже новый дом рано или поздно придется ремонтировать. Чтобы обновить текущую крышу стандартной пятиэтажки, придется потратить около 1,5 миллионов рублей. Замена лифта стоит около 2 миллионов. Из бюджета брать эти средства нерационально. В нашей стране около 30% населения живет в частных домах (ремонт крыши которых никому даже в голову не приходит оплачивать из бюджета) - так почему из их налогов должны ремонтироваться многоквартирные дома?
Незащищенные категории населения и старшее поколение получают существенную социальную поддержку - на эти цели страна только в 2015 году потратила 32,6 миллиарда рублей. Отдельным категориям граждан предоставляется компенсация в размере 50% или 100% взноса на капремонт.
Разве взносы на капремонт не должны быть добровольными?
Нет, взносы на капремонт не являются добровольными. Связано это с тем, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют также общим имуществом в доме на праве общей долевой собственности и, соответственно, несут бремя содержания такого имущества, в том числе и обязанность по его ремонту. Доля расходов на такое содержание зависит от доли в праве общей собственности (то есть, чем больше площадь, тем больше размер оплаты).
Таким образом, оплата взносов на капремонт является обязанностью собственников. В ст.154 ч.3 ГК РФ (в редакции Федерального закона № 263-ФЗ от 21 июля 2014 г.) предусмотрено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт.
Кстати, перечисление денег в «общий котёл» при отсутствии решения общего собрания собственников вводится по умолчанию.
Каждый субъект Российской Федерации принимает свой собственный нормативный акт, который регулирует порядок оплаты капитального ремонта многоквартирного дома на основании требований, предусмотренных Жилищным кодексом и федеральным законом №185-ФЗ "О Фонде содействия Реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Платежки за капитальный ремонт многоквартирных домов приходят россиянам уже не первый год, но многие по-прежнему недовольны этими платежами, что вполне объяснимо. Платежи за капремонт были введены именно тогда, когда уровень жизни в стране резко просел. Россияне и без того платят немалые деньги за коммунальные услуги, дополнительные несколько сотен рублей в месяц, которые к тому же идут не вполне понятно куда, отдавать многим не хотелось и не хочется. Много разговоров ходило о том, что платежи эти вообще имеют сомнительную законность, но они по-прежнему существуют. Взносы на капитальный ремонт — оплачивать их или нет в 2018 году, каковы последние новости по поводу того, кто имеет льготу на такие платежи.
Сомнения в их законности существуют до сих пор. Дело в том, что многие юристы сразу же обратили внимание на то, что Налоговый кодекс России прямо запрещает вводить налоги и сборы, которые не предусмотрены его текстом. Никаких взносов на капремонт в этом документе не содержится до сих пор.
Тем не менее, об этих взносах благодаря внесенным поправкам говорится в другом кодексе — Жилищном. На основании этого и государство, и государственные информагентства сообщают нам о том, что взносы эти совершенно законны, и платить их обязан каждый.
Действительно, с точки зрения закона все выглядит двояко, и спорят на этот счет даже профессиональные юристы. Однако нужно понимать, что на практике эти взносы ввело государство, и оно так или иначе принуждает нас совершать их, пользуясь своим правом силы. За неуплату взносов начисляются пени, вынудить заплатить взносы нас могут через суд и т.д.
Даже если эти платежи действительно противоречат закону, это далеко не первое и не последнее его нарушение государством.
В конце концов, большинство россиян поддерживало территориальные завоевания страны несколько лет назад, при том, что в этот момент Россия прямо нарушала подписанные ей же самой международные договоры. Если жители страны думали, что то же самое государство не будет нарушать взятые на себя обязательства в отношении их самих, это было как минимум наивно.
До тех пор, пока в нашей стране не сложилась культура уважения закона и государством, и каждым гражданином, не стоит думать, что от наплевательского отношения к формальным правилам можно только выигрывать. В конце концов в выигрыше останется только государство, а точнее — чиновники и приближенные к ним бизнесмены. Обычные граждане могут выигрывать в мелочах, но терять по-крупному, в том числе и на бесконечных новых платежах и взносах, которые будет придумывать государство тогда, когда ему понадобится найти новые ресурсы.
Решать только вам. Но учтите, что если вы не оплачиваете капремонт, вы становитесь должником за коммунальные услуги, даже если все остальные платежки вы регулярно оплачиваете до копейки.
Неуплата платежей за капитальный ремонт — это пени и штрафы, которые предусматривает тот же Жилищный кодекс. Оператор, собирающий взносы на своих счетах, может подать на вас в суд, и любой суд встанет на его сторону, обязав вас оплатить все долги.
Помимо долга и пени в таком случае вам придется еще и оплачивать судебные издержки.
Кроме того, если вы получаете субсидию на оплату услуг ЖКХ или только претендуете на нее, ни о каких долгах за “коммуналку” речи быть не может. Вам просто откажут в субсидии при первом или повторном обращении за ней.
Наконец, если вам захочется продать или разменять квартиру, долги по “коммуналке” также станут препятствием, и их придется гасить — передавать квартиру новому хозяину нужно без долгов.
Может, существует несколько подобных категорий. Во-первых, стоит понимать такой нюанс, что закон обязывает оплачивать эти взносы собственника жилья, а не того, кто им пользуется. В большинстве случаев это так или иначе одно и то же лицо, но не всегда. Если квартира передана человеку по договору социального найма и входит в фонд социального жилья, платит взносы на капитальный ремонт собственник, которым в широком смысле слова является государство (даже если это город или поселок).
Еще один вариант — если квартира деприватизирована, то есть, человек по каким-то причинам отказался от прав собственности на нее и передал жилье государству. Такая возможность недавно появилась, и по закону человек может проживать в деприватизированной квартире до своей смерти, но считаться она будет государственной. Завещать, продать, подарить или как-то еще распорядиться ей человек уже не сможет. В том числе нельзя будет передумать — второй раз приватизировать квартиру государство уже не позволит.
Существуют и некоторые категории льготников. Необходимо понимать, что перечень льготников определяется на уровне регионов, поэтому в одних частях страны льгота может быть, а в других — отсутствовать, и это будет законно.
Чаще всего от платежей за капитальный ремонт в 2018 году освобождаются полностью только одинокие люди, которые не работают и которым исполнилось 80 лет.
Льгота в 50% может существовать для одиноких неработающих пенсионеров, которым больше 70 лет, ветеранов труда, почетных граждан города или области и т.д. Список льготников по платежам на капитальный ремонт в каждом регионе свой, и длина списка зависит от возможностей бюджета региона. Если область или республика достаточно обеспечены, льгот может быть много. В бедном регионе льгот может не быть вовсе.
