На каждом предприятии, в независимости от его сложности и опасности производственного процесса должен осуществляться инструктаж рабочих по технике безопасности. После получения необходимых знаний трудящийся обязан поставить свою подпись в специально разработанном журнале регистрации инструктажей, форма которого должна отвечать ГОСТу. После окончания журнала он сдается в архив организации, и хранится там.
Отсутствие у работодателя журнала инструктажей, влечет за собой административное взыскание в виде штрафа. А в случае причинения вреда здоровью или смерть работника на производстве не прошедшего инструктаж, предусматривает уголовную ответственность.
Контроль над ведением и состоянием журнала должен ежедневно осуществлять непосредственный руководитель подразделения. Отвечает за правильность оформления и его содержание заместитель директора по охране труда, или начальник службы техники безопасности. Который согласно должностным обязанностям должен проверять журнал не реже чем один раз в месяц, и ставить в ней соответствующие записи о присутствии или отсутствии нарушений.Такую проверку один раз в квартал должен производить генеральный директор компании или его заместитель соответствующей квалификации.
Если фирма не большая, и отсутствуют филиалы, то надзор над ведением такого журнала целиком и полностью ложится на первого руководителя.
Составление и организацию инструктажа производят следующие лица:
Ознакомление с правилами охраны труда и техники безопасности в организации в зависимости от периода проведения и тематик, подразделяются на следующие типы:
При проведении всех видов инструктажей, в журнале производится отметка о типе обучения, и ставятся подписи инструктора и инструктируемого лица.
Оформление такого рода регистрационного документа должно производиться в соответствии с нормативно правовыми актами по охране труда. Что впоследствии, поможет избежать конфликтных ситуаций между работодателем и проверяющими органами, а также свести к минимуму риски получения административного взыскания.
Для правильного формирования журнала инструктажей необходимо приобрести нужную форму предусмотренного образца, после чего на титульном листе отобразить следующую информацию:
В самой книге инструктажей обязательно должны отражаться такие сведения:
При заполнении книги, необходимо указывать все предусмотренные формой сведения.
В случае если какая то графа не может заполниться по причине отсутствия нужной информации, в ней должен ставиться прочерк. При невыполнении данного требования, контролирующие органы могут сделать замечание, а также потребовать от работодателя привлечь виновное лицо к дисциплинарной ответственности.
У каждого трудящегося определенной организации есть свои обязанности по соблюдению техники безопасности. При выполнении которых, сотрудник сможет уберечь не только свою жизнь, но и жизнь всего коллектива.
К прямым обязанностям работника по соблюдению требований ОТ и ТБ относятся:
В свою очередь первый руководитель компании для снижения уровня аварийности и травматизма, должен соблюдать следующие нюансы:
В связи с повышением уровня травматизма на предприятиях всех отраслей, охране труда и технике безопасности уделяется особое внимание. Поэтому своевременное проведение инструктажей позволяет в разы уменьшить аварийность и рост производственного травматизма на производстве. А также оградить руководителя от предусмотренных штрафов и наказаний.
Вконтакте
Техника безопасности в любой организации – это основа ее бесперебойной и эффективной работы. Для того, чтобы фиксировать ознакомление сотрудников с оной, используются особый документ, который так и называется — журнал инструктажа по технике безопасности.
ФАЙЛЫ
2 файла
Под определением «техника безопасности» подразумевается свод определенных правил, оформленный в виде единого документа, который обязаны соблюдать работники предприятия при исполнении своих трудовых функций. Эти правила обычно разрабатываются в самом начале создания организации и за основу в них берутся отдельные нормы законодательства и особенности работы компании.
В технике безопасности отражаются меры, которые необходимо применять при работе с теми или иными приборами, оборудованием, информация о средствах персональной защиты, порядок действий при возникновении опасных для жизни или здоровья ситуаций.
Такой вид инструктажа обязаны проходить не все сотрудники компании, а только те, кто имеет прямой доступ к производственным линиям или какой-то технике. А, например, в отношении работников офиса подобные инструктажи обычно не проводятся.
Наиболее часто инструктаж по технике безопасности востребован на предприятиях с опасными и вредными условиями работы (химическими, биологическими, физическими или радиационными).
Первый инструктаж по технике безопасности проводится вкупе с другими видами инструктажей непосредственно при приеме на работу. По своей сути он является теоретическим и практическим обучением основам, которые помогают персоналу соблюдать безопасный режим при выполнении трудовых функций. Без отметки о его прохождении сотрудник не может быть допущен до исполнения работы. При этом инструктаж не является единовременным, с течением времени или по объективным причинам (к примеру, при смене оборудования или внедрении новых технологий) он может повторяться и неоднократно.
Инструктаж может проводиться индивидуально или в групповом виде, все сотрудники, его прошедшие, должны засвидетельствовать этот факт в журнале инструктажа по технике безопасности.
Продолжительность инструктажа определяется в каждом конкретном случае отдельно.
Несоблюдение правил техники безопасности работником дает право руководству организации применить к нему одну из форм дисциплинарного взыскания (замечание, выговор или даже увольнение – в особо сложных случаях). Кроме того, если в результате допущенного нарушения работодатель понес материальный ущерб, он также вправе взыскать компенсацию с подчиненного.
Значение журнала переоценить сложно. Он фиксирует тот факт, что все работники, осуществляющие свои обязанности в сложных или опасных производственных условиях, своевременно и в полном объеме прошли нужный инструктаж. Таким образом, он служит непосредственным основанием для допуска того или иного сотрудника к работе и в некотором роде снимает ответственность за возникновение непредвиденных ситуаций с руководства организации.
Отсутствие журнала инструктажей по технике безопасности при проведении проверок со стороны трудовой инспекции или других надзорных органов может привести к наказанию руководства фирмы, которое обычно выражается в виде достаточно крупного штрафа.
Ответственность за формирование и ведение журнала, как правило возлагается на того же работника, который эти самые инструктажи и проводит.
То есть – инженера по охране труда или специалиста кадрового отдела (именно эти сотрудники чаще всего занимаются подготовкой персонала к работе). Кроме того, обязанность по проведению инструктажа по технике безопасности может быть возложена на начальника структурного подразделения (цеха, участка), под руководством которого будет трудиться инструктируемый.
Никакого унифицированного образца журнала нет, так что представители организаций могут без проблем формировать его в произвольном виде. Но если руководство компании предлагает свой уникальный образец документа, то использовать надо именно его.
По оформлению журнала также никаких условий в законе не обозначено, т.е. его можно «нарисовать» от руки, а можно сделать в электронной форме. Если выбран второй способ, подготовленный бланк надо распечатать, поскольку работники, прошедшие инструктаж должны иметь возможность в нем расписаться.
Журнал формируется в единственном оригинальном экземпляре, дополнительных его копий не делается.
Если перед вами встала необходимость составления журнала инструктажей по технике безопасности, с которым вы раньше никогда не сталкивались, ознакомьтесь с его образцом и прочитайте разъяснения – учитывая их, вы без особых усилий создадите то, что вам требуется.
Вначале все стандартно. Укажите в документе:
Основной раздел документа формируется в виде таблицы, которая составляется произвольно, т.е. количество строк и столбцов в ней не ограничено. Но в журнале обязательно должны быть следующие пункты: о дате проведения инструктажа, должности, ФИО работника, который его прошел, и точно такая же информация об инструкторе. Кроме того, оба эти человека должны поставить в бланке свои подписи. Остальные сведения, которыми также можно дополнить журнал, остаются полностью на усмотрение создателя документа.
Для обеспечения нормальной деятельности предприятия и избежания чрезвычайных ситуаций, независимо от условий труда, необходимо соблюдать правила по технике безопасности. С этой целью законодательство обязывает юридические лица проводить обучение и инструктажи со своими работниками, и отражать сведения об этом в специальных книгах - журналах регистрации проведения инструктажей по технике безопасности.
На предприятии согласно ГОСТ 12.0.004-90 проводятся следующие инструктажи по ТБ:
Вводный инструктаж осуществляется при приеме на работу новых сотрудников независимо от профессии, образования, квалификации, условий труда и т. д. Обучение проводит инженер по ТБ согласно разработанной и утвержденной инструкции.
Первичный инструктаж на рабочем месте осуществляется перед тем, как работник приступит к работе. Профессии, требующие прохождения данного обучения, определяются руководителем предприятия по согласованию с инженером по ТБ и начальниками структурных подразделений. В основном, это специальности, связанные с использованием, обслуживанием и ремонтом специализированного оборудования и инструментов, а также работы с опасными и вредными условиями труда. Этот инструктаж проводят руководители структурных подразделений в индивидуально порядке с каждым вновь прибывшим сотрудником.
Специалист, проводящий обучение, рассказывает, что можно делать, описывает и показывает процедуру, а также объясняет, что запрещено. В некоторых случаях требуется проведение стажировки и проставления в документах допуска к работе.
Повторный инструктаж нужно проводить со всеми работниками предприятия не менее 1 раза в полгода. Его осуществляет инженер по ТБ или руководитель структурного подразделения. Его основная цель – проверить имеющиеся знания у сотрудников, и при необходимости восполнить пробелы.
Внеплановый инструктаж необходимо осуществлять со всеми работниками фирмы при вступлении в действия новых норм по охране труда, вводе нового оборудования или изменения производственного процесса, выявление фактов нарушения техники безопасности, при несчастных случаях и чрезвычайных ситуациях, по требованию проверяющих органов и т. д. Его проводит инженер по ТБ или руководитель структурного подразделения в объеме и тематике, зависящей от причины, вызвавшей данное обучение.
Целевой инструктаж представляет собой приобретение знаний по конкретной разовой функции (например, ликвидация аварий и т. д.)
Все инструктажи по ТБ должны фиксироваться в соответствующих журналах.
В соответствии с законодательством у руководителя и инженера по ТБ должны быть действующие свидетельства о том, что они прошли обучение в специализированных учреждениях. При этом необходимо помнить, что руководитель обязательно должен обучаться 1 раз в 5 лет, ведь только на нем лежит обязанность за организацию ТБ и ОТ на предприятии.
Прежде чем выбрать ответственного за охрану труда и ТБ, необходимо проверить у кандидата соответствующее образование. На малых предприятиях функции инженера по ОТ и ТБ директор может взять на себя. В больших организациях могут функционировать целые отделы по ОТ и ТБ либо в штатном расписании присутствовать соответствующая должность.
Ответственные за ОТ и ТБ на предприятии назначаются приказом директора.
Также необходимо учитывать, что если предприятие работает с опасными и вредными условиями труда, то у него должны быть обученные к действию в данных условиях специалисты. Только они имеют право проводить инструктажи непосредственно с исполнителями, задействованными на таких работах.
Все журналы хранятся либо у директора, либо у инженера по ТБ, который их и должен вести. Инструктаж по технике безопасности осуществляют на рабочем месте руководители структурных подразделений, поэтому соответствующие журналы составляют они. Ответственный за ТБ проверяет эти регистры, отслеживая периодичность и состав инструктируемых. Руководитель фирмы должен время от времени также контролировать порядок ведения журналов инструктажей. Просматривая каждый раз журнал руководитель и инженер по ТБ, обязаны делать записи о сделанной проверке с указанием даты и подписи.
Журнал инструктажа по технике безопасности нужно вести на предприятии непрерывно по типовой форме с соблюдением обязательных реквизитов, предусмотренной ГОСТ 12.0.004-90. Данный документ может дополняться фирмой в зависимости от вида осуществляемой деятельности. Как правило, эти журналы можно приобрести в типографиях уже в готовом виде. Желательно, завести на каждый вид инструктажа отдельный регистр. Журнал по технике безопасности надо прошнуровать, пронумеровать, скрепить печатью фирмы и завизировать подписью руководителя.
Работнику при прохождении обучения предоставляется инструкция по технике безопасности, которую он изучает. Ответственный по ТБ объясняет основные моменты и отвечает на все возникающие вопросы сотрудника. После этого инженер проверяет полученные знания и заносит соответствующие данные в журнал инструктажа по ТБ.
На титульном листе заполняются название организации, ее структурного подразделения. Далее следует название этого регистра. В строках «Начат» и «Окончен» необходимо записать соответствующие даты.
В табличной части документа указывается дата проведения обучения, Ф.И.О., год рождения инструктируемого, его профессия или должность, структурное подразделение, где сотрудник собирается работать. Затем заполняется информация о виде проводимого инструктажа, Ф.И.О. инструктирующего. Как только работник ознакамливается с правилами техники безопасности, в журнале ставят подписи ответственный за проведение инструктажа и сам сотрудник.
Когда предусмотрена обязательная стажировка, необходимо заполнять соответствующие графы с количеством смен, подписями стажирующегося и того, кто ее проводил.
В случае осуществления внепланового инструктажа в строке с видом обучения надо указать причины, вызвавшие его проведение.
Организация может помимо данного журнала использовать личные карточки прохождения обучения, которые составляются на каждого сотрудника.
За технику безопасности отвечает как работодатель, так и его работники. Только выполнение каждой стороной своих обязанностей позволит избежать несчастных случаев и чрезвычайных ситуаций, а также обеспечить нормальное функционирование предприятия.
Руководство компании должно организовывать проведение обучения всех сотрудников (при необходимости стажировки), разрабатывать инструкции по ТБ, предоставлять всю сопутствующую информацию, необходимую для безопасной работы, обеспечивать всеми необходимыми защитными средствами, периодически направлять работников на медицинские осмотры, а также осуществлять контроль по допуску персонала к работе, проверять у него имеющихся знаний по технике безопасности с фиксацией их в журнале по проведению инструктажа.
В свою очередь, работники предприятия должны соблюдать все установленные правила и требования безопасности на своем месте работе, использовать специальную одежду и обувь, защитные средства при необходимости, периодически проходить обучение и подтверждать полученные знания.
Отсутствие журнала учета инструктажа по ТБ, а также его не проведение трактуется компетентными органами как допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда. Ст. 5.27.1 КоАП России определяет, что на юридическое лицо может быть наложено административное наказание в виде штрафа от 110000 до 130000 рублей, а на его должностных лиц - от 15000 до 25000 рублей.
Повторное нарушение данных норм (а также не устранение ранее этого факта) ведет к наложению штрафа на организацию от 100000 до 200000 рублей или приостановление ее деятельности на 90 суток. В этом случае к должностному лицу применяются меры наказания в виде штрафа от 35000 до 40000 рублей или дисквалификации от 1 до 3 лет.
На любом производстве в обязательном порядке проводится инструктаж по технике безопасности. Об этом делается запись в специальном журнале , работник расписывается в нем, что он изучил инструкцию.
Журнал по форме должен соответствовать ГОСТу 12.0.004.90 . Это важный документ. Без него запрещено начинать опасные работы.
Инструктаж по технике безопасности делится на виды :
Вводный инструктаж проводят с новым человеком, принятым на работу, или с сотрудником, поменявшим вид деятельности.
Целевой проводится по наряду. Его итогом является получение работником допуска к работе, имеющей обычно разовый характер. Например, это может быть устранение аварии.
При внеочередном в журнале делается запись, поясняющая причину его проведения.
Повторный инструктаж проводится наиболее часто. Это периодическая проверка знаний работников по ТО.
Заполненный полностью журнал сдается в архив. Хранится он без ограничений по сроку . Каждому работодателю вменяется в обязанность вести журнал инструктажа по технике безопасности. Неисполнение грозит большим штрафом. Если же на производстве произойдет ЧП с травмами или смертью, возможно тюремное заключение .
Начальник подразделения обязан проверять журнал ежедневно . Далее он ежемесячно проверяется начальником отдела ОТ и ТБ . В журнал делается запись о всех обнаруженных нарушениях или отмечается их отсутствие. Последним контролирующим является генеральный директор. Иногда это поручается главному инженеру.
Вторую и третью ступени контроля могут осуществлять контролирующие структуры, специально созданные. Так происходит в маленьких организациях.
На этот счет есть только два обязательных правила:
Дополнительные правила возможны в журналах с некоторой степенью секретности.
Бланки журнала во всех подразделениях предприятия одинаковы. Они находятся у сотрудника, которому приказом по организации была поручена эта обязанность, например, начальника цеха или мастера участка , если в организации нет инженера по ОТ и ТБ. Если такая должность присутствует, бланки хранятся у ее исполнителя .
На обложке должно быть написано название организации, подразделения. Даты открытия журнала и последней записи. Все это делается вручную, прописью. При проведении инструктажа вносятся записи :
Листы журнала формата А4, данные располагаются в строчку. Одна запись может занимать не одну строку, сколько потребуется. В пустых местах делаются прочерки . Их отсутствие считается нарушением.
Записи нового года начинаются записью «Год ХХХХ». Слева и справа от этой записи ставятся прочерки .
Нумерация записей в новом году в обязательном порядке начинается с единицы . Если необходима ссылка на запись, она выглядит так – «Запись № N ХХХХ года».
В пустых местах делаются прочерки. Их отсутствие считается нарушением .
Журналы, предназначенные для записи инструктажа в какой-нибудь специфической деятельности, иногда отличаются от общепринятого. Показан образец журнала по технике безопасности. Внутренние правила организации могут сделать необходимыми изменения в журнале.
Например, на некоторых производствах оказывается повышенное внимание погодным условиям , на других есть какие-то технические особенности или повышенная степень опасности и так далее. Но шаблоны этих журналов создаются с учетом единой формы . Общий вид журнала по технике безопасности можно скачать в интернете.
Все работники, независимо от занимаемого места, имеют должностные обязанности по обеспечению безопасности . Если специалист выполняет опасную работу, он должен знать и уметь выполнять требования, установленные нормативными актами . В его обязанность входит своевременное обучение по ТБ , после которого он должен подтвердить свои знания. Это находит свое отражение в журнале.
Руководителю предприятия вменяется наблюдение за выполнением мероприятий для успешного проведения инструктажа. Он должен обеспечивать условия для стажировки, не допускать к работе не подготовленных людей, заниматься проверкой знаний, предупреждать сотрудников о возможных рисках при выполнении некоторых заданий, предоставлять им необходимые средства защиты.
Если все-таки произошло ЧП, несчастный случай на производстве, создается рабочая комиссия . Делается это после сообщения работодателя в соответствующие органы. В комиссию должны входить по меньшей мере 3 человека – инженер по ТБ и представители работодателя и органа власти.
Проводится расследование, в котором не последнюю роль играют записи в журнале . Проверяется насколько строго соблюдались правила техники безопасности, не было ли их нарушений. Досконально исследуются записи, сделанные в журнале.
Созданию условий для безопасного ведения работ придается большое значение. Сложные технологии ведут к повышению несчастных случаев при недостаточных знаниях работников. Необходимо своевременное и качественное обучение . Об этом делаются соответствующие записи в журнале.
Охрана труда на предприятии представляет собой приоритетное направление деятельности любой организации. И такая деятельность осуществления по нескольким направлением. Ведь необходимо обеспечить информирование сотрудников о правилах безопасности, провести инструктаж, обеспечить электробезопасность и принять исчерпывающие противопожарные меры (составив, в том числе, положение об охране труда в организации).
Каждое из указанных направлений охраны труда предполагает ведение соответствующих учетов и протоколов . Это позволяет проверить правильность исполнения данных функций и справедливо разобраться в случаях получения рабочими травм.
Подробнее инструкции по охране труда по профессиям и видам работ 2018 года приведены .
Нормативными актами в сфере охраны труда предусмотрено ведение нескольких журналов. Каждый из них отражает сведения о проведении мероприятий по обеспечению безопасности.
Данные журналы следует указать более подробно:
В некоторых случаях, организации могут разрабатывать и вести другие учеты. Это право каждого субъекта. Такие книги зависят от особенностей деятельности компании и количества персонала.
С тем, как оформляется план мероприятий по улучшению условий и охраны труда на 2018 год, можно ознакомиться .
Данная книга отражает сведения о проведении первичного инструктажа перед началом конкретных работ. В ней следует указать даты мероприятий, обозначить лицо, которое провело инструктаж и лицо, в отношении которого он был проведен.
Кроме того, обязательному отражению подлежит существо мероприятия, то есть те нормы, которые были доведены до сведения сотрудника.
Более детально вопрос оформления документа, регулирующего СУОТ на предприятии (образец новый 2018 года) находится в статье по ссылке .
Обучающие мероприятия должны проводиться регулярно. При запуске нового оснащения или модернизации производственной линии, обучение проводится во всех таких случаях.
Соответственно, все обучающие мероприятия следует фиксировать и отражать в отдельной книге. При этом необходимо указывать дату выполнения обучения, его результаты. Важно включать сведения о том, кто провел мероприятие и в отношении кого оно было проведено.
А про то, какие имеются обязанности у специалиста по охране труда в организации, написано .
Форма данного документа также предполагает наличие нескольких граф, в которых указываются об исполненном мероприятии. Из содержания книги должно быть понятно, какой именно вид инструктажа имел место.
Помимо этого, необходимо отразить должностное положение исполнителя и инструктируемого лица. Рекомендуется указывать название должности и данные о личности полностью, без сокращений. Это даст большую ясность и позволит исключить претензии со стороны проверяющих.
Регистрация инструкций по охране труда производится на крупных предприятиях с большим штатом сотрудников. Каждая группа рабочих и отдельные сотрудники имеют свои инструкции, которые определяют их деятельность.
Поэтому, выдаваемые инструкции подлежат отражению и регистрации в специальной книге. В ней указываются лицо, выдавшее инструкцию и лиц, получившее ее. Факт выдачи удостоверяется подписями обоих лиц. При этом следует указать дату выдачи.
Удостоверение по охране труда выдается работникам, которые прошли специальное обучение. При этом после обучения обязательно проводится экзамен на знания. Если экзамен успешно сдан, сотрудник получает указанное удостоверение по охране труда.
Их выдача учитывается и отражается в специальной книге. В которой должны содержаться графы отражающие сведения о дате выдачи и участниках мероприятия