Ang isang kanais-nais na kapaligiran ay dapat makuha sa bawat tao. Ang isang mamamayan ay dapat mapanatili ang kalikasan sa orihinal na anyo nito, at ang mga likas na yaman ay gumagamit ng pag-iingat. Ang Pederal na Batas No. 7 ay nilikha upang protektahan at protektahan ang natural na kapaligiran at paglutas ng ilang mga isyu sa ekonomiya na nakakaapekto sa lugar na ito. (Maaari mo ring tuklasin ang mga probisyon).

Ang batas ay batay sa konstitusyon ng Russian Federation. Siya ay pinagtibay noong Disyembre 20, 2001 ng Estado Duma, at inaprubahan ng Federation Council noong Disyembre 26, 2001. Binubuo ng pederal na batas at iba pang regulasyon at legal na mga dokumento ng Russian Federation.

Ang kasalukuyang FZ-7 ay may bisa sa pang-ekonomiyang larangan ng Russian Federation, sumusunod sa mga internasyunal na karapatan at pederal na batas na tinitiyak ang kaligtasan ng kalikasan ng maritime.

Ang mga relasyon ay pinamamahalaan sa larangan ng pamamahala ng kapaligiran. Binubuo ng mga batayan ng mga gawain at buhay ng mga mamamayan na nakatira sa zone ng Russian Federation. Ang bawat residente ng Russian Federation ay dapat na ipagkaloob sa isang kanais-nais na kapaligiran para sa kasunod na paninirahan.

Ang mga relasyon ay pinamamahalaan din ng mga teknikal na batas sa regulasyon kung sila ay may kaugnayan sa:

• Konstruksiyon;
• Produksyon;
• Pag-install;
• Imbakan;
• Operasyon;
• Pagtatapon at pagpapatupad.

Teksto Fz 7 sa huling editor.

Ngayon ang mga sumusunod na termino ay tinutukoy sa batas.:

• Mga bagay ng naipon na pinsala ng pamamahala ng kapaligiran alinsunod sa Artikulo 1 ng kasalukuyang batas;
• Naipon na pinsala sa kapaligiran.

Upang protektahan ang kalikasan, ngayon ang mga awtoridad ng pamahalaan ay magtatayo ng mga sinturon sa kagubatan at mga parke ng kagubatan.

Kabanata 9.1 Ipinakilala din, na nagsasabi:

• Ano ang mga zone ng paradahan ng gubat;
• Sa mga uri ng lupa, kung saan ipinagbabawal ang mga puno alinsunod sa batas;
• Sa mga karapatan ng mga residente ng Russian Federation, na nagpapaliwanag kung paano gamitin ang kalikasan at hindi mapinsala ang kalikasan mula sa isang ekolohikal na pananaw;
• Mga uri ng mga puwang sa lugar na ito at pamamaraan ng kompensasyon.

Upang tuklasin ang huling editor nang detalyado, i-download ito sa susunod. Bilang karagdagan, maaari mong maging pamilyar ka.

Mga kamakailang pagbabago na ginawa sa 7-Fz "sa proteksyon sa kapaligiran"

Ang pampublikong kontrol sa kapaligiran ay nabago. Ito ay inilarawan sa Artikulo 68 ng Fz-7. Ngayon ang mga naninirahan sa Russian Federation ay maaaring makisali sa proteksyon sa kapaligiran sa isang boluntaryo at libreng batayan bilang mga pampublikong inspektor. Upang simulan ang gawaing ito, ang isang pormal na sertipiko ay kinakailangan. Sa talata 6 ng Artikulo 68, ang kanilang mga pangunahing responsibilidad ay nakalista din. Bilang karagdagan, ang ilan sa ilan sa mga artikulo na tinalakay sa ibaba ay binago sa ibaba:

Artikulo 6.

Inilalarawan nito kung paano ginagawa ng mga awtoridad ng pamahalaan sa ilalim ng batas. Kabilang dito ang:

• Pakikilahok sa iba't ibang mga demonstrasyon sa paksa ng konserbasyon ng kalikasan sa paksa ng Russian Federation;
• Aktibong bahagi sa larangan ng pang-ekonomiyang pag-unlad at pederal na mga patakaran sa teritoryo ng Russian Federation;
• Paglahok sa paglikha ng isang karagdagang batas o iba pang mga regulatory acts sa larangan ng pederal na batas, kabilang ang kontrol ng pagpapatupad ng itinatag na batas upang protektahan ang kapaligiran;
• Ang karapatang mag-isip at magpatibay ng mga programa mula sa mga rehiyon para sa kanilang karagdagang pagpapatupad (sa larangan ng kalikasan ng kalikasan).

Artikulo 12.

Ang estado ay tumutukoy sa mga karapatan at obligasyon ng iba't ibang mga di-komersyal na organisasyon at mga pampublikong asosasyon. Mayroon silang karapatan:

• Malaya na lumikha, ipamahagi at ipatupad alinsunod sa kasalukuyang batas ng programa sa larangan ng pagpapabuti ng kapaligiran;
• Akitin ang mga lokal at dayuhang mamamayan sa isang boluntaryong batayan sa mga aktibidad sa larangan ng konserbasyon ng kalikasan;
• Itaguyod at mag-ehersisyo ang trabaho sa larangan ng likas na mapagkukunan ng seguridad at maakit ang kanilang sariling mga pondo para sa matagumpay na pagpapatupad;
• Tumulong sa mga awtoridad ng estado ng Russian Federation, lokal na self-government sa pagpapatupad ng isang bilang ng mga isyu sa kapaligiran.
• Magsagawa ng iba't ibang mga prosesyon, picketing, demonstration at rallies, atbp alinsunod sa kasalukuyang batas para sa proteksyon sa kapaligiran.

Ang huling rebisyon ng pagbabago ay hindi ginawa.

Artikulo 14.

Ang Artikulo 14 ay nawala ang lakas nito.

Artikulo 16.

Inililista nito ang mga parusa para sa negatibong epekto sa proteksyon ng kalikasan.

Ang negatibong epekto ng seguridad ay kinabibilangan ng sumusunod.:

• Emissions ng mga sangkap na mahawahan ang hangin na may mga negosyo at iba pang mga pasilidad ng produksyon;
• Discharges ng nakakalason sangkap sa pinakamalapit na reservoirs;

Sa huling edisyon ng batas sa proteksyon sa kapaligiran, ang mga pagbabago ay hindi nag-ambag.

Artikulo 67.

Naglalarawan ng kontrol sa larangan ng produksyon para sa konserbasyon ng kalikasan. Kung ang isang enterprise ay nagtutupad ng pang-ekonomiya o iba pang mga gawain na gumagamit ng mga likas na yaman, mga pamamaraan para sa nakapangangatwiran paggamit ng mga likas na yaman at ang kanilang pagbawi ay isinasaalang-alang.

Sa huling opisina ng Editoryal ng batas, ang pagbabago ay hindi ginawa.

Artikulo 78.

Sa St 78, sa talata 2.1, ang mga pagbabago ay ginawa, ayon sa kung saan ang halaga ng pinsala ng kalikasan ay tinutukoy, na sanhi dahil sa paglabag sa kasalukuyang batas sa larangan ng konserbasyon ng kalikasan. Bukod pa rito, ang mga pagkalugi na natamo ng mukha ay isinasaalang-alang. Kinakalkula din ang mga gastos ng mga problema ng mga karamdaman na dapat bayaran upang alisin ang pinsala. Ang mga naturang gastos ay kinakalkula ng mga federal executive body.

Upang tingnan ang mga pinakabagong susog ng batas ng proteksyon sa kapaligiran, i-download ang pinakabagong bersyon sa pamamagitan ng reference, na nasa itaas.

Noong Enero 2002, isang bagong pederal na batas "sa proteksyon sa kapaligiran" ay nagpatupad. Pinalitan ng batas na ito ang batas ng RSFSR "sa proteksyon sa kapaligiran", na pinagtibay noong 1991. Noong 2004-2008, ang mga pagbabago ay ginawa sa batas na may kaugnayan sa paglilinaw ng mga kapangyarihan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga munisipyo sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran.

Ang batas "sa proteksyon sa kapaligiran" ay binubuo ng 16 kabanata:

Kabanata I. Pangkalahatang mga probisyon.

Kabanata II. Mga pangunahing kaalaman sa pamamahala sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran.

Kabanata III. Ang mga karapatan at obligasyon ng mga mamamayan, pampubliko at iba pang mga di-profit na asosasyon sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran.

Kabanata IV. Pang-ekonomiyang regulasyon sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran.

Kabanata V. Organisasyon sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran.

KABANATA VI. Pagtatasa ng epekto sa kapaligiran at kadalubhasaan sa kapaligiran.

Kabanata VII. Mga kinakailangan sa proteksyon sa kapaligiran sa pagpapatupad ng pang-ekonomiya at iba pang mga gawain.

Kabanata VIII. Ecological disaster zone, emergency zone.

Kabanata IX. Natural na mga bagay sa ilalim ng espesyal na proteksyon.

Kabanata X. Pagmamanman ng Estado ng Kapaligiran (pagsubaybay sa kapaligiran ng estado).

Kabanata Xi. Kontrol sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran (kontrol sa kapaligiran).

Kabanata XII. Siyentipikong pananaliksik sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran.

Kabanata XIII. Mga pangunahing kaalaman sa pagbubuo ng kultura sa kapaligiran.

Kabanata XIV. Responsibilidad para sa paglabag sa batas sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran at resolusyon ng mga pagtatalo sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran.

Kabanata XV. Internasyonal na kooperasyon sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran.

Kabanata XVI. Huling probisyon.

SA kabanata 1. Ang pederal na batas ay ibinibigay sa kahulugan ng mga pangunahing konsepto, kabilang ang: Sa larangan ng pagrasyon, pagsubaybay sa kapaligiran ng estado, pag-audit sa kapaligiran, ang pinakamahusay na umiiral na teknolohiya, panganib sa kapaligiran at kaligtasan sa kapaligiran. Ang mga pangunahing prinsipyo ng proteksyon sa kapaligiran ay binuo, na nagbibigay-daan sa epekto ng pang-ekonomiya at iba pang mga gawain sa likas na kapaligiran, batay sa pagsunod sa mga kinakailangan sa kapaligiran. Kasabay nito, ang pagbawas sa negatibong epekto ng ekonomiya at iba pang mga gawain sa kapaligiran ay dapat isagawa batay sa paggamit ng mga pinakamahusay na umiiral na teknolohiya, isinasaalang-alang ang pang-ekonomiya at panlipunang mga kadahilanan. Ang batas ay nagtatatag ng mga pasilidad ng proteksyon sa kapaligiran mula sa polusyon at pag-ubos, pagkasira, kabilang ang mga ito:

Lupa, bituka, lupa;

Ibabaw at tubig sa lupa;

Kagubatan at iba pang mga halaman, hayop at iba pang mga organismo at ang kanilang genetic fund;

Ang atmospheric air, ang ozone layer ng atmospera at malapit sa lupa na panlabas na espasyo.

Ang mga kapangyarihan ng mga awtoridad ng estado ng Russian Federation, ang mga constituent entity ng Russian Federation at mga lokal na pamahalaan sa larangan ng environmental relations ay itinuturing sa kabanata 2.. Ang delimitasyon ng mga kapangyarihan sa larangan ng mga relasyon sa proteksyon sa kapaligiran sa pagitan ng mga awtoridad ng estado ng Russian Federation at ang mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ay dapat isagawa batay sa mga kasunduan sa pagitan ng mga awtoridad ng Federal Executive at ang mga awtoridad ng ehekutibo Ang mga constituent entity ng Russian Federation, ang paglipat ng paggamit ng bahagi ng awtoridad ng medium ng proteksyon sa kapaligiran.

Ang mga karapatan at obligasyon ng mga mamamayan, pampubliko at iba pang di-komersyal na mga asosasyon sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran ay itinuturing kabanata 3. batas. Ang bawat mamamayan ng Russian Federation ay may karapatan sa isang kanais-nais na kapaligiran, sa proteksyon nito laban sa negatibong epekto na dulot ng pang-ekonomiya at iba pang mga gawain, mga sitwasyong pang-emergency ng likas at teknikal na katangian, sa maaasahang impormasyon tungkol sa estado ng kapaligiran at kabayaran para sa pinsala ang kapaligiran. Kinikilala din ng kabanatang ito ang mga karapatan at obligasyon ng publiko at iba pang mga di-profit na asosasyon na tumatakbo sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran at ng sistema ng mga hakbang sa estado upang matiyak ang mga karapatan sa isang kanais-nais na kapaligiran.

Ang mga pamamaraan ng pang-ekonomiyang regulasyon sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran na isinasaalang-alang kabanata 4. isama ang:

Pagsasakatuparan ng pang-ekonomiyang pagtatasa ng epekto ng ekonomiya at iba pang mga gawain sa kapaligiran;

Ang pagkakaloob ng buwis at iba pang mga benepisyo sa pagpapakilala ng mga pinakamahusay na umiiral na mga teknolohiya, mga di-tradisyunal na uri ng enerhiya, ang paggamit ng pangalawang mapagkukunan at pagpoproseso ng basura, pati na rin sa iba pang epektibong mga panukala sa kapaligiran alinsunod sa batas ng Russian Federation;

Pagtatatag ng bayad para sa negatibong epekto sa kapaligiran;

Suporta para sa negosyo, makabagong at iba pang mga gawain (kabilang ang insurance sa kapaligiran) na naglalayong proteksyon sa kapaligiran.

Tinanggal ng batas ang sistema ng mga pondo sa kapaligiran, na umiiral mula noong 1991. Ang bayad para sa negatibong epekto sa kapaligiran ay pinananatili (kapaligiran polusyon sa kapaligiran). Determinado na ang mga aktibidad sa entrepreneurial na isinagawa upang maprotektahan ang kapaligiran ay pinananatili ng estado sa pamamagitan ng pagtatatag ng buwis at iba pang mga benepisyo. Likidated na mekanismo ng boluntaryong seguro sa kapaligiran, na operating mula noong 1991.

SA kabanata 5. Ang sistema ng normalization sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran ay isinasaalang-alang. Tinutukoy ng batas na ang kapaligiran rationing ay upang maitatag ang mga pamantayan sa kalidad ng kapaligiran, ang mga pamantayan ng pinahihintulutang epekto sa kapaligiran, pati na rin ang mga pamantayan ng estado at iba pang mga dokumento. Ang rationing ay isinasagawa sa paraang inireseta ng pamahalaan ng Russian Federation.

Ang mga regulasyon ay itinakda alinsunod sa kemikal, pisikal at biological na tagapagpahiwatig ng kapaligiran ng kapaligiran, pisikal at biological na mga tagapagpahiwatig ng kapaligiran.

Upang maiwasan ang negatibong epekto sa kapaligiran ng ekonomiya at iba pang mga gawain para sa mga legal na entidad at indibidwal, ang mga sumusunod na pamantayan ng pinahihintulutang epekto sa kapaligiran ay itinatag:

Mga pamantayan para sa mga pinahihintulutang emissions at discharges ng mga sangkap at mikroorganismo;

Mga pamantayan para sa pagbuo ng produksyon ng basura at pagkonsumo at mga limitasyon sa kanilang pagkakalagay;

Mga pamantayan para sa pinahihintulutang pag-agaw ng mga bahagi ng likas na kapaligiran;

Mga pamantayan ng admissible anthropogenic load sa kapaligiran.

Bilang isa sa mga elemento ng pagpapatupad ng mga aktibidad sa ekonomiya sa kapaligiran, ang batas ay nagpapakilala ng boluntaryong at sapilitang sertipikasyon sa kapaligiran.

Sa pederal na batas "sa kapaligiran proteksyon" ay sa panimula nagbago kabanata 6.nakatuon sa pagtatasa ng epekto sa kapaligiran ng estado. Ang kabanatang ito, bilang isang independiyenteng artikulo ng batas, ay kinabibilangan ng pagtatasa ng epekto sa kapaligiran, na isinasagawa tungkol sa nakaplanong pang-ekonomiya at iba pang mga gawain, na maaaring magbigay ng direktang o hindi direktang epekto sa kapaligiran. Ang pagsusuri ng epekto sa kapaligiran ay isinasagawa sa pagpapaunlad ng lahat ng mga alternatibong opsyon para sa pre-project, kabilang ang pre-investment, at dokumentasyon ng proyekto, na nagpapawalang-bisa sa nakaplanong pang-ekonomiya at iba pang mga gawain, kasama ang pakikilahok ng mga pampublikong asosasyon.

Kabanata 7. Ito ay nakatuon sa mga isyu sa proteksyon sa kapaligiran sa pagpapatupad ng pang-ekonomiya at iba pang mga gawain at kabilang ang mga sumusunod na artikulo na naglalaman ng mga kinakailangan sa proteksyon sa kapaligiran para sa:

paglalagay ng mga gusali, mga gusali, istruktura at iba pang mga bagay;

pagdidisenyo ng mga gusali, mga gusali, istruktura at iba pang mga bagay;

pagtatayo at pagbabagong-tatag ng mga gusali, mga gusali, istruktura at iba pang mga bagay;

commissioning ng mga gusali, mga gusali, istruktura at iba pang mga bagay;

operasyon at output mula sa pagpapatakbo ng mga gusali, mga gusali, istruktura at iba pang mga bagay;

operasyon ng mga pasilidad ng agrikultura;

sa pag-reclamation ng lupa, paglalagay, disenyo, konstruksiyon, pagbabagong-tatag, pagsasagawa at pagpapatakbo ng mga sistema ng landlocative at hiwalay na mga haydroliko na istraktura;

pagkakalagay, disenyo, pagtatayo, pagbabagong-tatag, pag-commissioning at pagpapatakbo ng mga pasilidad ng enerhiya;

pagkakalagay, disenyo, pagtatayo, pagbabagong-tatag ng mga lunsod o bayan at rural na pakikipag-ayos;

paggamit ng mga radioactive substance at nuclear materials;

produksyon at pagpapatakbo ng automotive at iba pang mga sasakyan;

pagkakalagay, disenyo, konstruksiyon, pagbabagong-tatag, pagsasagawa at pagpapatakbo ng mga bagay ng produksyon ng langis at gas, mga bagay ng pagproseso, transportasyon, imbakan at pagbebenta ng langis, gas at mga produkto ng kanilang pagproseso;

paggamit ng mga kemikal sa agrikultura at panggugubat;

produksyon, sirkulasyon at neutralization ng potensyal na mapanganib na mga kemikal, kabilang ang radioactive, iba pang mga sangkap at microorganisms;

paghawak ng produksyon at pagkonsumo ng basura;

pagtatatag ng proteksiyon at seguridad zone;

privatization at pagsasabansa ng ari-arian;

placement, disenyo, konstruksiyon, pagbabagong-tatag, commissioning, operasyon at output mula sa pagpapatakbo ng mga pasilidad ng militar at pagtatanggol, mga armas at kagamitan sa militar.

Kabanata 8. Itinuturing na pamamaraan para sa pagdeklara at pagtatatag ng rehimen ng mga zone ng kalamidad sa kapaligiran. Ang proteksyon sa kapaligiran sa mga emergency zone ay itinatag ng pederal na batas sa proteksyon ng populasyon at teritoryo mula sa mga natural at gawa ng tao na mga emerhensiya at iba pang mga regulatory legal na gawain ng Russian Federation.

SA kabanata 9.ang mga isyu ng pagprotekta sa mga likas na bagay ay isinasaalang-alang. Para sa proteksyon ng mga natural na bagay na may isang espesyal na kapaligiran, pang-agham, makasaysayang, kultural, aesthetic, libangan, kabutihan at iba pang mahahalagang kahalagahan, isang espesyal na legal na rehimen ay itinatag, kabilang ang mga espesyal na protektadong likas na teritoryo. Ang lupa sa loob ng mga hangganan ng mga teritoryo kung saan ang mga likas na bagay ay matatagpuan sa isang espesyal na kapaligiran, pang-agham, makasaysayang at kultura, aesthetic, libangan, kabutihan at iba pang mahahalagang kahalagahan at sa ilalim ng espesyal na proteksyon ay hindi napapailalim sa privatization.

SA kabanata 10. Ang mga isyu ng pag-oorganisa ng pagmamanman sa kapaligiran ng estado ay isinasaalang-alang. Ito ay isinasagawa alinsunod sa batas ng Russian Federation at ang batas ng mga constituent entidad ng Russian Federation upang masubaybayan ang estado ng kapaligiran, kabilang ang estado ng kapaligiran sa mga lugar ng lokasyon ng mga mapagkukunan ng Ang anthropogenic na epekto at ang epekto ng mga pinagkukunang ito sa kapaligiran, pati na rin upang matiyak ang mga pangangailangan ng estado, legal at indibidwal sa maaasahang impormasyon na kinakailangan upang maiwasan at (o) pagbabawas ng masamang epekto ng mga pagbabago sa estado ng kapaligiran.

Kabanata 11. Ang pederal na batas "sa proteksyon sa kapaligiran" ay nakatuon sa kontrol sa kapaligiran. Sa Russian Federation, estado, produksyon at pampublikong pagsubaybay sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran ay isinasagawa. Ang kontrol sa kapaligiran ng estado ay isinasagawa ng mga pederal na ehekutibong katawan at ang mga awtoridad ng ehekutibo ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation. Kasabay nito, ang listahan ng mga pasilidad na napapailalim sa pederal na kontrol sa kapaligiran ng estado ay tinutukoy ng pamahalaan ng Russian Federation.

Ang kontrol sa kapaligiran ng produksyon ay isinasagawa upang matiyak ang pagpapatupad ng pang-ekonomiya at iba pang mga gawain ng mga panukala para sa proteksyon sa kapaligiran, nakapangangatwiran paggamit at pagpapanumbalik ng mga likas na yaman, pati na rin upang sumunod sa mga kinakailangan sa kapaligiran na itinatag ng batas sa larangan ng kapaligiran proteksyon. Ang mga negosyo ay obligado na magbigay ng impormasyon tungkol sa organisasyon ng pang-industriya na kontrol sa kapaligiran sa may-katuturang ehekutibong katawan, na nagdadala ng kontrol sa kapaligiran ng estado. Ang pampublikong kontrol sa kapaligiran ay isinasagawa ng publiko at iba pang di-komersyal na mga asosasyon alinsunod sa kanilang mga charters, pati na rin ang mga mamamayan alinsunod sa batas.

SA kabanata 12. Ang pamamaraan para sa pagsasagawa ng siyentipikong pananaliksik sa proteksyon sa kapaligiran, na isinasagawa ng mga siyentipikong organisasyon alinsunod sa pederal na batas sa agham at siyentipiko at teknikal na patakaran.

Kabanata 13. nakatuon sa pagbuo ng kultura sa kapaligiran. Upang bumuo ng isang kultura sa kapaligiran at pagsasanay ng mga propesyonal sa proteksyon sa kapaligiran, ang batas ay nagtatatag ng isang sistema ng unibersal at pinagsama-samang edukasyon sa kapaligiran, kabilang ang pre-school at pangkalahatang edukasyon, pangalawang, propesyonal at mas mataas na propesyonal na edukasyon, postgraduate bokasyonal na edukasyon, propesyonal na retraining at propesyonal Pag-unlad ng mga espesyalista, pati na rin ang pagkalat ng kaalaman sa kapaligiran, kabilang ang sa pamamagitan ng media, museo, mga aklatan, mga institusyong pangkultura, mga institusyong pangkapaligiran, sports at turismo. Ang mga pinuno ng mga organisasyon at mga espesyalista na may pananagutan sa paggawa ng mga desisyon sa pagpapatupad ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad na mayroon o maaaring magkaroon ng negatibong epekto sa kapaligiran ay dapat magkaroon ng pagsasanay sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran at kaligtasan sa kapaligiran.

SA kabanata 14. Ang responsibilidad ay itinatag para sa paglabag sa batas sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran at pamamaraan para sa paglutas ng mga pagtatalo sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran. Para sa paglabag sa batas sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran, ari-arian, pagdidisiplina, administratibo at kriminal na pananagutan ay itinatag alinsunod sa batas.

Kaya ang mga paksa ng mga pang-ekonomiyang gawain ay ibinibilang sa tungkulin ng ganap na kabayaran para sa pinsala sa kapaligiran, kabilang ang mga proyekto na may positibong konklusyon ng pagtatasa ng epekto sa kapaligiran ng estado. Ang pinsala ng kapaligiran ay maibabalik alinsunod sa mga itinatag na pamamaraan na inaprubahan sa itinatag na pamamaraan at pamamaraan, at sa kanilang kawalan ay batay sa mga aktwal na gastos, isinasaalang-alang ang mga pagkalugi na natamo, kabilang ang mga hindi nasagot na benepisyo. Ang kaso sa kompensasyon para sa pinsala sa kapaligiran na dulot ng paglabag sa batas sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran ay maaaring iharap sa loob ng dalawampung taon.

Binago din ang pamamaraan para sa paghihigpit, suspensyon o pagwawakas ng mga gawain ng mga legal na entidad at indibidwal na isinagawa na may paglabag sa batas sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran. Kung mas maaga ang mga awtoridad ng superbisor ay maaaring suspindihin o itigil ang mga gawain ng mga bagay sa negosyo, ngayon ang mga kinakailangan para sa paghihigpit, ang suspensyon o pagwawakas ng mga gawain ng mga legal na entidad at indibidwal na isinasaalang-alang na may paglabag sa batas sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran ay dapat isaalang-alang ng ang hukuman o arbitrasyon hukuman.

SA kabanata 15. Itinuturing na mga isyu ng internasyonal na pakikipagtulungan sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran. Ang Russian Federation ay nagsasagawa ng internasyonal na kooperasyon sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran alinsunod sa karaniwang tinatanggap na mga prinsipyo at kaugalian ng internasyonal na batas at internasyonal na kasunduan ng Russian Federation sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran.

Ang sistema ng legal na proteksyon ng likas na katangian ng Russia ay may apat na grupo ng mga legal na kaganapan:

1) legal na regulasyon ng mga relasyon para sa paggamit, pangangalaga at pagpapatuloy ng mga likas na yaman;

2) ang organisasyon ng edukasyon at pagsasanay, financing at logistical suporta ng pagkilos sa kapaligiran;

3) Estado at

pampublikong kontrol sa katuparan ng mga kinakailangan sa konserbasyon ng kalikasan;

4) legal na responsibilidad ng mga nagkasala.

Alinsunod sa batas sa kapaligiran object. Ang legal na proteksyon ay isang likas na kapaligiran - isang layunin, na umiiral sa labas ng isang tao at malaya sa kanyang katotohanan na kamalayan, na nagsisilbing isang lugar ng tirahan, kondisyon at paraan ng pagkakaroon nito.

Mga mapagkukunan ng batas sa kapaligiran Ang mga regulasyon legal na gawain ay kinikilala, na naglalaman ng mga legal na pamantayan na kumokontrol sa mga relasyon sa kapaligiran. Kabilang dito ang mga batas, mga batas, mga desisyon at mga order, mga regulasyon ng mga ministries at mga kagawaran, batas at regulasyon ng mga paksa ng pederasyon. Sa wakas, ang mga internasyonal na legal na kilos na kumokontrol sa panloob na relasyon sa kapaligiran batay sa primacy ng internasyunal na batas ay kabilang sa mga mapagkukunan ng karapatan sa kapaligiran.

Bilang resulta ng huling codification, ang isang sistema ng batas sa kapaligiran ay binuo, na batay sa tatlong pangunahing mga regulasyon: ang deklarasyon ng unang Kongreso ng mga deputies ng mga tao ng RSFSR sa soberistang Estado ng Russian Soviet Federal Socialist Republic (1990) , Pahayag ng mga karapatang pantao at kargamento at mamamayan (1991) at ang konstitusyon ng Russian Federation, na pinagtibay bilang resulta ng isang pambansang boto noong Disyembre 12, 1993

System of environmental legislation.Ginagabayan ng mga ideya ng mga pangunahing konstitusyunal na gawain, kasama ang dalawang subsystems:

• konserbatibo
• mga batas sa kalikasan.

Sa lehislasyon sa kapaligiran Ipasok ang pederal na batas ng Enero 10, 2002 No. 7-Fz "sa Environmental Protection" at iba pang mga pambatasan na gawa ng komprehensibong legal na regulasyon.

Sa subsystem ng natural na batas Kasamang: Land code ng Russian Federation (Fz No. 136 of 25.10.2001), Batas ng Russian Federation ng Pebrero 21, 1992 No. 2395-1 "sa subsoil", Forest Code ng Russian Federation (Fz No. 200 Petsa ng Disyembre 4, 2006), tubig code ng RF (Fz No. 74 ng 03.06.2006), pederal na batas ng Abril 24, 1995 No. 52-Fz "sa mundo ng hayop", pati na rin ang iba pang mga pambatasan at regulasyon.

Sa konstitusyon ng Russian Federation Ang mga pangunahing probisyon ng diskarte sa kapaligiran ng estado at ang mga pangunahing direksyon ng pagpapalakas ng environmental law enforcement ay makikita. Ang konstitusyon ng Russian Federation ay nagpapakilala sa kahulugan ng mga aktibidad sa kapaligiran ng tao sa larangan ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng lipunan at kalikasan: pamamahala ng kapaligiran, proteksyon sa kapaligiran, kaligtasan sa kapaligiran.

Ang gitnang lugar sa mga pamantayan sa kapaligiran ng Konstitusyon ng Russian Federation ay sumasakop sa bahagi 1 ng sining. 9, na nagpapahiwatig na ang lupa at iba pang likas na yaman sa Russian Federation ay ginagamit at protektado bilang batayan ng buhay at mga gawain ng mga tao na naninirahan sa may-katuturang teritoryo.

Sa konstitusyon ng Russian Federation mayroong dalawang napakahalagang kaugalian, isa sa mga ito (Art 42) enshrines ang karapatan ng bawat tao para sa isang kanais-nais na kapaligiran, maaasahang impormasyon tungkol sa kalagayan nito at kabayaran para sa pinsala na dulot ng kanyang kalusugan o ari-arian, at Ang iba ay nagpahayag ng karapatan ng mga mamamayan at legal na entidad para sa pribadong pagmamay-ari ng lupa at iba pang likas na yaman (bahagi 2 ng Art. 9). Ang unang alalahanin ang biological na batayan ng isang tao, ang pangalawang - ang mga materyal na pundasyon ng pagkakaroon.

Ang konstitusyon ng Russian Federation ay nakakakuha din ng organisasyon at legal na relasyon sa pagitan ng Federation at ang mga paksa ng Federation. Ayon sa sining. 72 paggamit, pagmamay-ari at pagtatapon ng lupa, subsoil, tubig at iba pang likas na yaman, pamamahala ng kapaligiran, proteksyon sa kapaligiran at kaligtasan sa kapaligiran ay ang magkasanib na kakayahan ng Federation at ang mga paksa ng Federation.

Sa paksa ng pagpapanatili nito, ang Russian Federation ay nagpapatupad ng mga pederal na batas na ipinag-uutos sa buong bansa. Ang mga paksa ng Federation ay may karapatan sa kanilang sariling regulasyon ng mga relasyon sa kapaligiran, kabilang ang pag-aampon ng mga batas at iba pang mga regulasyon. Ang Konstitusyon ng Russian Federation ay nagpapahiwatig ng pangkalahatang tuntunin: Ang mga batas at iba pang mga legal na gawain ng mga paksa ng Federation ay hindi dapat sumalungat sa mga batas ng pederal. Ang pagkakaloob ng konstitusyon ng Russian Federation ay tinukoy sa mga mapagkukunan ng batas sa kapaligiran.

Pederal na batas "sa proteksyon sa kapaligiran" Tinutukoy ang legal na batayan para sa patakaran ng estado sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran, tinitiyak ang isang balanseng solusyon ng mga problema sa sosyo-ekonomiko, ang pangangalaga ng isang kanais-nais na kapaligiran, biological pagkakaiba-iba at likas na yenerasyon upang matugunan ang mga pangangailangan ng kasalukuyang at hinaharap na mga henerasyon, pagpapalakas ng Pagpapatupad ng batas sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran at kaligtasan sa kapaligiran.

Ang mga sumusunod na legal na probisyon ay itinalaga sa 16 na kabanata ng batas:

• mga pangunahing kaalaman sa pamamahala sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran;
• ang mga karapatan at obligasyon ng mga mamamayan, pampubliko at iba pang di-komersyal na mga asosasyon sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran;
• pang-ekonomiyang regulasyon sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran;
• normal sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran;
• pagsusuri ng epekto sa kapaligiran at kadalubhasaan sa kapaligiran;
• mga kinakailangan sa proteksyon sa kapaligiran para sa mga pang-ekonomiyang gawain;
• ecological disaster zone, emergency zone;
• pagsubaybay sa kapaligiran ng estado (pagsubaybay sa kapaligiran ng estado);
• kontrol sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran (kontrol sa kapaligiran);
• siyentipikong pananaliksik sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran;
• ang mga pundasyon ng pagbuo ng isang kultura sa kapaligiran;
• internasyonal na kooperasyon sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran.

Proteksyon sa kalusugan at pagtiyak sa kapakanan ng isang tao - ang tunay na layunin ng proteksyon sa kapaligiran. Samakatuwid, sa mga gawaing pambatasan na naglalayong protektahan ang kalusugan ng mga mamamayan, ang mga kinakailangan sa kapaligiran ay sumasakop sa isang nangungunang lugar. Sa ganitong diwa, ang pinagmumulan ng batas sa kapaligiran ay ang pederal na batas ng Marso 30, 1999 No. 52-Fz "sa sanitary at epidemiological welfare ng populasyon". Inuulat nito ang relasyon sa kalusugan na may kaugnayan sa kalusugan mula sa masamang epekto ng panlabas na kapaligiran - pang-industriya, sambahayan, natural. Ang mga kinakailangan sa kapaligiran na ipinahayag sa mga artikulo ng batas ay kasabay ng parehong mga pinagkukunan ng batas sa kapaligiran. Halimbawa, ang mga pamantayan ng sining ay nakadirekta sa kalusugan at kapaligiran sa kapaligiran. 18 ng Batas sa pagtatapon, pagproseso, pagtatapon at pagtatapon ng pang-industriya at basura ng sambahayan, atbp.

Ang isa pang pinagmumulan ng batas sa kapaligiran ay ang pederal na batas "sa mga batayan ng kalusugan ng mga mamamayan sa Russian Federation" ng Nobyembre 21, 2011 No. 323-FZ. Mayroon itong pamantayan na nagbibigay ng mga karapatan sa kalikasan ng mga mamamayan. Kaya, sining. 18 Sinasabi na "lahat ay may karapatang protektahan ang kalusugan. Ang karapatan sa kalusugan ay natiyak ng proteksyon sa kapaligiran ... "

Ang mga legal na kaugalian para sa proteksyon ng kalikasan at nakapangangatwiran na paggamit sa kapaligiran ay nakapaloob din sa iba pang mga gawa ng mga batas sa kapaligiran ng Russia. Kabilang dito ang kagubatan code ng Russian Federation, ang tubig code ng Russian Federation, ang pederal na batas "sa mundo ng hayop" at iba pa.

Ang bilog ng mga isyu sa kapaligiran kung saan ang mga utos at mga order ng Pangulo ng Russian Federation ay maaaring mai-publish ay halos hindi limitado. Kabilang sa mga ito, ang utos ng Pangulo ng Russian Federation ng Pebrero 4, 1994 No. 238 "sa estratehiya ng estado ng Russian Federation para sa proteksyon sa kapaligiran at pagsuporta sa sustainable development".

Batay sa at alinsunod sa konstitusyon ng Russian Federation, pederal na batas, regulasyon ng mga batas ng Pangulo ng Russian Federation, ang pamahalaan ng mga desisyon at order ng Russian Federation ay may pananagutan para sa kanilang pagpapatupad. Ang pasiya ng pamahalaan ng Russian Federation ay isang regulatory act. Alinsunod sa sining. 114 Konstitusyon ng Russian Federation Ang pamahalaan ng Russian Federation ay nagsisiguro ng isang patakaran ng estado sa larangan ng agham, kultura, edukasyon, kalusugan, panlipunang seguridad, ekolohiya sa Russian Federation.

Mga desisyon ng pamahalaan ng Russian Federation Sa mga isyu ng ekolohiya ay maaaring nahahati sa tatlong grupo.

• Kasama sa unang grupo ang mga nakabatay sa batas upang tukuyin ang mga indibidwal na probisyon.
• Ang ikalawang pangkat ng mga desisyon ay dinisenyo upang matukoy ang kagalingan ng mga awtoridad na namamahala at kontrolin.
• Kasama sa ikatlong pangkat ng mga resolusyon ang mga regulasyon ng karagdagang legal na regulasyon ng environmental relations.

Ang mga ministries at departamento ng kapaligiran ay pinagkalooban ng karapatang mag-isyu ng mga regulasyon sa loob ng kanilang kakayahan. Ang mga ito ay inilaan para sa sapilitang pagpapatupad ng iba pang mga ministries at mga kagawaran, indibidwal at legal na mga entity.

Ang isang mahalagang papel ay nilalaro ng mga panuntunan sa regulasyon - sanitary, konstruksiyon, teknikal at pang-ekonomiya, teknolohikal atbp. Kabilang dito ang mga pamantayan sa kalidad ng kapaligiran: ang mga pamantayan ng pinahihintulutang radiation, antas ng ingay, panginginig ng boses, atbp. Ang mga pamantayang ito ay mga teknikal na patakaran, at sa form na ito ay hindi itinuturing na mga pinagkukunan ng batas. Maaaring kanselahin ang mga regulasyon ng kagawaran ng pamahalaan ng Russian Federation kung salungat nila ang batas. Ang mga gawa ay nagpatibay lamang pagkatapos magparehistro sa Ministri ng Katarungan at publikasyon sa pahayagan na "Russian News". Ayon sa konstitusyon ng Russian Federation, ang mga paksa ng Federation ay may karapatang kumuha ng mga batas at iba pang mga regulatory legal na gawain sa mga isyu na may kaugnayan sa kanilang pagpapanatili. Ang mga gawain ng rulemaking ay may karapatan na makisali sa kinatawan at ehekutibong mga katawan ng mga republika, mga gilid, rehiyon, autonomous formations, lungsod ng Moscow at St. Petersburg, Sevastopol.

Ang saklaw ng kakayahan ng mga paksa ng Federation ay tinutukoy ng mga gawaing pambatasan ng industriya: paggamit ng lupa - ang lupa na code ng Russian Federation, sa kalaliman ng Russian Federation "sa subsoil", paggamit ng tubig - ang code ng tubig ng Russian Federation, sa paggamit ng mundo ng hayop - ang pederal na batas "sa mundo ng hayop", sa kapaligiran - pederal na batas "sa proteksyon sa kapaligiran". Ang paghihiwalay ng legal na regulasyon ay batay sa mga likas na yaman. Ang pamamaraan para sa pagpapalagay ng mga likas na yaman sa pederal o iba pa ay pinamamahalaan ng utos ng Pangulo ng Russian Federation sa mga pederal na mapagkukunan. Ang Konstitusyon ng Russian Federation (Art 76) ay nagtatatag ng mga batas at iba pang mga regulatory legal na gawain ng mga paksa ng Federation ay hindi dapat sumalungat sa Konstitusyon ng Russian Federation at Federal Laws. Sa kaso ng isang kontradiksyon sa pagitan ng mga regulasyon ng mga paksa ng Federation at ang mga artikulo ng mga pederal na batas, ang unang kinansela ng utos ng Pangulo ng Russian Federation o ang Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation. Bilang karagdagan sa mga espesyal na regulasyon at legal na gawain ng nilalaman sa kapaligiran sa mga nakaraang taon, ang kapaligiran ng mga regulasyon na namamahala sa pang-ekonomiya, pang-ekonomiya at administratibong gawain ng mga negosyo ay malawakang ginagamit. Sa ilalim ng kapaligiranunawain ang pagpapakilala ng mga kinakailangan sa kapaligiran sa mga regulasyon ng mga hindi ekolohikal na nilalaman. Ang pangangailangan para sa naturang proseso ay ipinaliwanag sa pamamagitan ng ang katunayan na ang mga batas sa kapaligiran ay hindi maaaring palaging direktang pag-aalala sa mga pang-ekonomiyang entidad na nakikibahagi sa iba't ibang mga lugar ng produksyon.

Kaya, ang batas ng Russian Federation ng Pebrero 7, 1992 No. 2300-1 "sa Proteksyon ng Consumer" (Art 7) ay nagbibigay ng karapatan sa mga mamimili na hinihiling na ang mga kalakal ay ligtas para sa kanyang buhay. Nagbibigay din ito ng karapatan sa mga awtoridad upang isuspinde ang pagbebenta ng mga kalakal, kung ang pagbabanta sa kalusugan ng mga mamamayan o ang estado ng kapaligiran ay nilikha. Ang mga batas sa lokal na self-government, pagbubuwis ng mga legal na entity ay nagpapakita ng iba't ibang mga benepisyo para sa pagbawas ng mga emission, ang paggamit ng mga netong teknolohiya, atbp.

Ang mga probisyon ng batas sa larangan ng kaligtasan sa kapaligiran ay naglalayong mapapanatili ang kapaligiran at likas na kayamanan. Ang sumusunod na diskarte ay dahil sa reseta ng konstitusyon na ang bawat mamamayan ay may karapatan sa buhay-friendly na kapaligiran. Sa Russian Federation mayroong ilang mga batas na kumokontrol sa mga isyu sa kapaligiran.

Ang mga batas sa kapaligiran ng Russian Federation ay naglalayong protektahan at pagbibigay ng natural na pondo ng bansa. Ang mga probisyon ng batas ay hindi lamang sa mga kahihinatnan ng aktibidad ng buhay ng mga tao. May mga reseta upang maalis ang ginawa ng tao at likas na cataclysms, pati na rin upang mabawasan ang kanilang pinsala sa kapaligiran.

Upang makontrol ang may-katuturang mga probisyon sa Russia mayroong maraming mga legal na gawain. Pinagtibay noong Hulyo 19, 1995. Ang appointment ng dokumento ay upang matiyak ang konstitusyunal na karapatan ng mga mamamayan sa isang kanais-nais na kapaligiran at ang pag-iwas sa mga negatibong epekto. Nalulutas ng Fz 174 ang mga sumusunod na tanong:

• ang mga kapangyarihan ng pangulo ng Russian Federation, pederal at rehiyonal na awtoridad;
• pagsasagawa ng pagtatasa ng epekto sa kapaligiran ng estado;
• ang mga karapatan ng mga mamamayan at mga pampublikong organisasyon, pati na rin ang mga customer ng dokumentasyon sa kadalubhasaan;
• pinansiyal na suporta, internasyonal na kasunduan;
• responsibilidad para sa mga paglabag sa batas, pati na rin ang pamamaraan para sa paglutas ng mga umuusbong na mga alitan.

Pederal na batas "sa produksyon ng basura at pagkonsumo" 89 fz Pinagtibay noong Mayo 22, 1998. Inayos nito ang mga isyu sa paggamot at pagtatapon ng basura, na maaaring magdulot ng pinsala sa mga mamamayan o sa kapaligiran. Ang mga posibilidad ng pagproseso at pangalawang paggamit ay isinasaalang-alang. Ang mga probisyon ng Fz 89 ay kumokontrol sa mga sumusunod na aspeto:

• ang mga kapangyarihan ng Russian Federation, ang mga rehiyon at mga lokal na pamahalaan;
• pangkalahatang mga kinakailangan sa pamamahala ng basura;
• rationing, accounting ng accounting at pag-uulat ng estado;
• pang-ekonomiyang regulasyon ng mga gawain;
• regulasyon ng mga aksyon na naglalayong paghawak ng solid utility waste;
• sistema ng pangangasiwa ng estado para sa pagpapatupad ng mga reseta;
• responsibilidad para sa mga paglabag.

Inayos ang mga isyu na naglalayong protektahan ang kalusugan ng mga mamamayan at tinitiyak ang isang kanais-nais na sitwasyon sa kapaligiran. Inayos ng dokumento ang mga sumusunod na legal na kaugalian:

• mga karapatan at obligasyon ng mga mamamayan, mga indibidwal na negosyante at legal na entidad;
• sanitary at epidemiological na kinakailangan para sa pagkakaloob ng kaligtasan sa kapaligiran at proteksyon sa kapaligiran;
• tinitiyak ang mga hakbang sa pag-iwas;
• regulasyon ng estado ng mga iniresetang pagkilos at ang organisasyon ng pangangasiwa ng pederal na estado;
• responsibilidad para sa paglabag sa mga iniresetang kaugalian.

Pederal na batas "sa proteksyon ng atmospheric air" 96 fz Pinagtibay noong Abril 2, 1999 at inayos ang mga aspeto na may kaugnayan sa pag-iwas sa polusyon ng atmospheric air. Ito ay dahil sa ang katotohanang ang isang Fz 96 ay isang mahalagang bahagi para sa buhay ng tao, mga halaman at hayop. Batay sa konklusyon na ito, ang mga legal na kaugalian sa proteksyon ng atmospheric air ay itinatag. Ang mga ito ay ipinahayag sa mga sumusunod na posisyon:

• pagbuo ng kontrol sa larangan ng proteksyon ng atmospheric air;
• organisasyon ng mga kaugnay na gawain;
• ang accounting ng estado ng mga mapagkukunan ng mga nakakapinsalang epekto sa atmospera;
• pagbibigay ng pangangasiwa ng estado at pang-ekonomiyang mekanismo para sa proteksyon at regulasyon;
• mga karapatan ng mga mamamayan at legal na mga entity sa larangan ng proteksyon ng atmospheric air;
• responsibilidad para sa paglabag sa batas na ito;
• mga internasyonal na kasunduan at kooperasyon sa pagitan ng Russian Federation.

Ang pangunahing batas sa kapaligiran ay Fz 7 "sa proteksyon sa kapaligiran". Ang dokumento ay nag-uugnay sa mga pangkalahatang aspeto na nauugnay sa kaligtasan sa kapaligiran. Ang mga legal na kaugalian ng pakikipag-ugnayan ng lipunan at likas na katangian na nagmumula sa kurso ng mga pang-ekonomiyang gawain ng mga mamamayan ay inireseta.

Paglalarawan ng batas sa ekolohiya

Ang pederal na batas sa kaligtasan sa kapaligiran ng Russian Federation "sa proteksyon sa kapaligiran" na pinagtibay noong Disyembre 20, 2001. Sa istraktura, binubuo ito ng ilang mga kabanata na magkaisa ang pampakay na mga probisyon ng batas sa kaligtasan sa kapaligiran. Ang Fz 7 ay naglalaman ng mga sumusunod na legal na kaugalian:

• pangkalahatang mga probisyonnamamahala sa mga pangunahing konsepto ng batas at ang mga legal na prinsipyo na kung saan ito ay nakasalalay din sa account ng mga kategorya ng mga bagay na negatibong nakakaapekto sa sitwasyon sa kapaligiran;
• mga Pangunahing Kaalaman ng Pamamahala ng Kapaligiran - tinutukoy ang mga kapangyarihan ng pederal, rehiyonal at munisipal na katawan ng kapangyarihan ng estado, delimitation ng mga karapatan at sistema ng pamamahala;
• mga karapatan at obligasyon ng mga mamamayan, mga pampublikong asosasyon at mga legal na entity inireseta sa konteksto ng sistema ng mga hakbang ng estado upang matiyak ang kaligtasan sa kapaligiran;
• mga prinsipyo ng regulasyon sa ekonomiya Batay sa pagbawi ng negatibong epekto at ang kahulugan ng mga taong obligadong regular na gumawa ng angkop na bayad; Ang sistema ng pagsubaybay at suporta ng estado para sa kaligtasan sa kapaligiran ay inireseta rin;
• normation sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran - Ang mga pamantayan ay tinutukoy para sa mga natatanggap na pagkilos na lumalabag sa ekolohiya;
• pagsusuri ng epekto sa kapaligiran at ang pamamaraan para sa pagsasagawa ng epekto sa kapaligiran;
• mga kinakailangan sa kaligtasan sa kapaligiran sa pagpapatupad ng ilang mga uri ng pang-ekonomiya o iba pang mga gawain;
• pamamaraan para sa pagtatatag ng mga kalamidad sa kapaligiran at mga emerhensiyang sitwasyon;
• accounting ng mga bagay sa kalikasanna kung saan ay sa ilalim ng espesyal na proteksyon, ang kanilang legal na rehimen at mga panukala na naglalayong mapanatili ang mga ito;
• forestry Green Belts. - Ang kanilang paglikha, paglalagay ng impormasyon tungkol sa mga ito, ang mga prinsipyo ng proteksyon;
• estado Environmental Observation. Sa sitwasyon, ang paggana ng pinag-isang sistema nito at ang pondo ng probisyon;
• estado ecological supervision - Pagbibigay ng produksyon at panlipunang kontrol, accounting ng mga bagay na ang mga gawain ay negatibong nakakaapekto sa kapaligiran;
• kahulugan ng mga prinsipyo ng paghawak siyentipikong pananaliksik ng ekolohiya;
• mga pangunahing kaalaman sa pagbuo ng ekolohikal na kultura - Mga panukala na naglalayong edukasyon at edukasyon ng mga mamamayan;
• responsibilidad para sa mga paglabag sa batas - Mga uri nito, pamamaraan para sa paglutas ng mga hindi pagkakaunawaan, pagbabayad ng pinsala at paghihigpit ng mga gawain ng may-katuturang mga pasilidad;
• pag-aalis ng naipon na pinsala ng ekolohiya - Pagkakakilanlan ng naturang at pag-oorganisa ng mga hakbang upang maalis;
• mga prinsipyo ng internasyonal na kooperasyon Ang Russian Federation sa mga isyu sa kaligtasan sa kapaligiran.

SA huling probisyon Kasama sa batas 7 FZ ang mga reseta para sa pagpasok nito, pati na rin ang pagdadala ng iba pang batas sa legal na pagsunod. Ang batas ay pumasok sa araw ng opisyal na publikasyon nito - Enero 10, 2002. Mula sa puntong ito, naranasan niya ang isang bilang ng mga pagbabago na naglalayong alisin ang di-aktibong mga formulations at ang aktwalisasyon ng mga legal na kaugalian. Ang mga huling susog ay ginawa sa 2016.

Pagbabago sa batas sa ekolohiya

Ang mga pagbabago sa batas sa kapaligiran "sa proteksyon sa kapaligiran" ay huling ipinakilala sa 2016. Ang mga susog ay ipinakilala ng iba't ibang mga dokumento noong Abril 5, Hunyo 23 at Hulyo 3. Ang pangkalahatang listahan ay tinutukoy ng mga sumusunod na pagbabago:

• sa mga Artikulo 1, 19, 29 at 70. Pagkatapos ng mga salitang " dokumentasyon"Ang mga salita ay idinagdag" , Pederal na pamantayan at panuntunan»Sa naaangkop na mga kaso;
• artikulo 78. Ang batas sa ekolohiya ay pupunan ng Clause 2.1 sa gastos ng pag-aalis ng kapaligiran;
• was idinagdag Kabanata 14.1 sa pag-aalis ng pinsalaInilapat ang kapaligiran, ang naaangkop na mga susog ay ginawa din sa mga artikulo 1, 5.1, 28.1 at 65;
• sa batas sa ekolohiya kabanata 9.1 ay ipinakilala sa great breen belts, Bukod pa rito, ang rebisyon ng Artikulo 44 ay nababagay, at ang mga talata 4-7 ay idinagdag sa Artikulo 68 sa posibilidad ng mga mamamayan upang tulungan ang mga serbisyong pampubliko sa pagtiyak sa kaligtasan ng kapaligiran;
• sa sugnay 1. mga artikulo 50. Ang isang talata ay idinagdag upang ipagbawal ang lumalagong mga halaman at hayop na may genetic engineering material, ang pagbubukod ay tanging pananaliksik at pagsusuri.

Istraktura at buod ng batas ng Russia "sa proteksyon sa kapaligiran"

Seksyon 1. Pangkalahatang mga probisyon.

Tinutukoy ng seksyon na ito ang mga sumusunod: Mga gawain ng batas sa kapaligiran ng Russian Federation, ang sistema ng batas sa kapaligiran, ang mga pangunahing prinsipyo ng proteksyon sa kapaligiran, mga pasilidad ng proteksyon sa kapaligiran, ang kakayahan ng mga awtoridad ng estado ng iba't ibang antas sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran.

Ang sistema ng batas sa kapaligiran ay batay sa parehong prinsipyo bilang batas ng batas.

Seksyon 2. Ang karapatan ng mga mamamayan sa isang malusog na kanais-nais na kapaligiran.

Enchanted ang karapatan ng pangangalagang pangkalusugan mula sa masamang epekto ng kapaligiran na dulot ng pang-ekonomiya o iba pang mga gawain; Ang mga kahihinatnan ng mga aksidente, sakuna, natural na kalamidad, na ibinigay:

• - Pagpaplano at normalisasyon ng kalidad ng kapaligiran;
• - Social insurance ng mga mamamayan;
• - Pagkakaloob ng mga tunay na pagkakataon sa tirahan sa mga kanais-nais na kondisyon para sa mga kondisyon ng buhay at kalusugan;
• - Pagbabayad ng pinsala na dulot sa kalusugan;
• - Kontrol ng estado sa estado ng kapaligiran.

Seksyon 3. Mekanismo ng ekonomiya para sa proteksyon sa kapaligiran.

Ang seksyon na ito ay nagbubunyag ng mga sumusunod:

• - ang mga gawain ng mekanismo ng ekonomiya;
• - Ang pangangailangan upang magsagawa ng mga inventories ng mga likas na yaman;
• - Mga mapagkukunan ng financing ng mga kaganapan sa kapaligiran;
• - Pamamaraan para sa pagpapalabas ng lisensya para sa pinagsamang pamamahala ng kapaligiran;
• - Mga Limitasyon para sa Pamamahala ng Kapaligiran (pag-withdraw ng mga likas na yaman, emissions at discharges ng mga pollutant sa kapaligiran sa kapaligiran, placement ng basura ng produksyon);
• - Mga uri ng mga pagbabayad para sa mga likas na yaman (para sa karapatang gumamit ng mga likas na yaman sa loob ng itinatag na mga limitasyon, para sa panghuli at hindi makatwirang paggamit ng mga likas na yaman, sa pagpaparami at proteksyon ng mga likas na yaman);
• - Mekanismo para sa pang-ekonomiyang pagpapasigla ng proteksyon sa kapaligiran (mga diskwento sa buwis, pagkaantala sa pagbabayad, mga katangi-tanging pautang, mga presyo ng insentibo at mga allowance para sa mga produkto ng environment friendly, atbp.).

Seksyon 4. Regulasyon ng kalidad ng kapaligiran.

Ang seksyon ay nagbibigay ng mga pangunahing kinakailangan para sa normalisasyon ng kalidad ng kapaligiran, nagbibigay ng isang listahan ng pinakamataas na pinahihintulutang mga kaugalian ng epekto sa kapaligiran.

Seksyon 5. Pagtatasa ng epekto sa kapaligiran ng estado.

Tinutukoy ng seksyon ang layunin ng pagtatasa ng epekto sa kapaligiran ng estado (pag-verify ng pagsunod sa ekonomiya at iba pang mga gawain ng kaligtasan sa kapaligiran ng kumpanya), ang mga bagay ng kadalubhasaan, ang posibilidad na magkaroon ng pampublikong pagtatasa ng epekto sa kapaligiran.

Seksyon 6. Mga kinakailangan sa kapaligiran para sa paglalagay, pagdidisenyo, pagtatayo, pagbabagong-tatag, pagsasagawa ng mga negosyo, istruktura at iba pang mga bagay.

Ang pansin ng seksyon ay binabayaran sa pangangailangan na isaalang-alang ang kaligtasan sa kapaligiran sa pag-unlad ng mga teknikal at pang-ekonomiyang rationales (TEO) ng mga proyekto.

Seksyon 7. Mga kinakailangan sa kapaligiran para sa pagpapatakbo ng mga negosyo, istruktura, iba pang mga bagay at pagsasagawa ng iba pang mga gawain.

Ang seksyon ay nagbibigay ng hiwalay na mga kinakailangan sa kapaligiran:

• - sa agrikultura;
• - sa work ameliorative;
• - sa mga pasilidad ng enerhiya;
• - Gamit ang pagbabagong-tatag at pagtatayo ng mga lungsod at iba pang mga pamayanan;
• - kapag gumagamit ng mga kemikal;
• - sa mga pasilidad ng militar at pagtatanggol.

Seksyon 8. Mga matinding sitwasyon sa kapaligiran.

Ang batas ay nagbibigay para sa paglalaan ng dalawang uri ng mga crisis zone:

• 1. Mga lugar ng matinding sitwasyon sa kapaligiran - mga lugar ng teritoryo ng Russian Federation, kung saan, bilang resulta ng pang-ekonomiya at iba pang mga gawain, napapanatiling mga negatibong pagbabago sa kapaligiran, nagbabanta sa kalusugan ng populasyon, ang estado ng mga natural na sistema ng kapaligiran, genetic funds ng mga hayop at halaman;
• 2. Ang mga zone ng isang kalamidad sa kapaligiran - ang teritoryo kung saan ang malalim na hindi maibabalik na pagbabago sa kapaligiran ay naganap, na naging sanhi ng isang makabuluhang pagkasira sa pampublikong kalusugan, paglabag sa likas na punto ng balanse, pagkasira ng mga ecosystem, ang pagkasira ng mga flora at palahayupan.

Ang mga naturang zone ay inihayag ng RF Government Decrees, ang mga utos ng Pangulo ng Russian Federation batay sa pagtatapos ng pagtatasa ng epekto sa kapaligiran ng estado. Sa Russia, ang mga naturang zone ay kinikilala tulad ng sumusunod: Ang Kuznetsky Coal Pool ng rehiyon ng Kemerovo, si Nizhny Tagil ng rehiyon ng Sverdlovsk, Bratsk Irkutsk Region.

Seksyon 9. Espesyal na protektado ng mga natural na teritoryo at mga bagay.

Tinutukoy ng seksyon ang mga kondisyon para sa pagpapalagay ng mga likas na bagay upang lalo na protektado, ang kanilang legal na rehimen at mga panukala ng proteksyon.

Seksyon 10. Kontrol sa kapaligiran.

Tinutukoy ng seksyon ang mga gawain sa kontrol sa kapaligiran:

• - Pagmamasid ng estado ng kapaligiran at pagbabago nito;
• - Pagpapatunay ng pagpapatupad ng mga plano at mga panukala para sa proteksyon ng kalikasan, ang nakapangangatwiran paggamit ng mga likas na yaman, pagbawi ng kapaligiran, pagsunod sa mga kinakailangan ng mga batas sa kapaligiran at mga regulasyon sa kalidad ng kapaligiran;

Pati na rin ang mga antas ng kontrol sa kapaligiran:

• - Estado;
• - Produksyon;
• - Pampubliko.

Seksyon 11. Edukasyon sa kapaligiran, edukasyon, pang-agham na pananaliksik.

Ang seksyon ay tumutukoy sa pangangailangan para sa unibersal, isinama at tuluy-tuloy na edukasyon at edukasyon sa kapaligiran, pati na rin ang obligasyon ng kaalaman sa kapaligiran sa mga institusyong pang-edukasyon, pang-iwas sa ekolohiya na pagsasanay ng mga tagapamahala at mga espesyalista, pagsasagawa ng siyentipikong pananaliksik sa kapaligiran.

Seksyon 12. Resolusyon ng mga pagtatalo sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran.

Tinutukoy ng batas ang posibilidad na malutas ang mga pagtatalo sa pagitan ng mga legal na entidad at indibidwal sa korte.

Seksyon 13. Pananagutan para sa mga pagkakasala sa kapaligiran.

Ang seksyon ay nagbibigay ng kahulugan ng mga pagkakasala sa kapaligiran (nagkasala, labag sa batas na mga kilos na lumalabag sa batas sa kapaligiran), sa mga pamamaraan ng aplikasyon ng mga parusa, ang 4 na uri ng kapaligiran at legal na pananagutan ay inilalaan:

• 1. Disiplina (sa mga indibidwal) - para sa di-katuparan ng mga plano at mga panukala para sa proteksyon ng kalikasan at ang nakapangangatwiran paggamit ng mga likas na yaman, paglabag sa kalidad ng kapaligiran sa kapaligiran at ang mga iniaatas ng batas sa kapaligiran na nagmumula sa pag-andar ng trabaho o opisyal posisyon;
• 2. Materyal (sa mga indibidwal) - sa anyo ng pagbabayad ng mga gastusin ng enterprise, institusyon o organisasyon upang maalis ang pinsala na dulot ng kalungkutan sa kapaligiran;
• 3. Administrative (sa mga indibidwal at legal na entidad) - para sa komisyon ng mga pagkakasala sa kapaligiran sa anyo ng mga kahanga-hangang multa;
• 4. Kriminal (sa mga indibidwal) - para sa komisyon ng isang krimen sa kapaligiran.

Seksyon 14. Pagbabayad ng pinsala na dulot ng isang kalungkutan sa kapaligiran.

Tinutukoy ng batas ang obligasyon ng buong kabayaran ng pinsala, ang pamamaraan para sa kabayaran nito (kusang-loob, ng desisyon ng hukuman). Ang pinsala ay maaaring sanhi:

• - Kapaligiran;
• - Kalusugan;
• - Ari-arian.

Seksyon 15. International kooperasyon sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran.

Ang seksyon ay nagbibigay ng mga prinsipyo at uri ng internasyonal na pakikipagtulungan.

Ang sistema ng batas sa kapaligiran batay sa mga pangunahing konstitusyunal na gawain ay may kasamang dalawang subsystems: lehislasyon sa kapaligiran at kapaligiran.

Ang pangunahing batas ay ang konstitusyon ng Russian Federation, na nagpapakilala sa kahulugan ng mga aktibidad sa kapaligiran ng tao sa larangan ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng lipunan at kalikasan: pamamahala ng kapaligiran, proteksyon sa kapaligiran.

Ang gitnang lugar sa mga kaugalian sa kapaligiran ng konstitusyon ng Russian Federation ay inookupahan ng sining. 9, bahagi 1, kung saan ipinahiwatig na ang lupa at iba pang likas na yaman sa Russian Federation ay ginagamit at protektado bilang batayan ng buhay at mga gawain ng mga tao na naninirahan sa may-katuturang teritoryo.

Sa Konstitusyon ng Russian Federation mayroong dalawang napakahalagang kaugalian, isa sa mga ito (Artikulo 42) enshrines ang karapatang pantao sa isang kanais-nais na kapaligiran at kabayaran para sa pinsala na dulot ng kanyang kalusugan o ari-arian, at ang iba ay nagpahayag ng karapatan ng mga mamamayan at legal Mga entity para sa pribadong pagmamay-ari ng lupa at iba pang likas na yaman (Art 9, Bahagi 2).

Ang unang alalahanin ang biological na batayan ng isang tao, ang pangalawang - ang mga materyal na pundasyon ng pagkakaroon.

Ang konstitusyon ng Russian Federation ay nakakakuha din ng organisasyon at legal na relasyon sa pagitan ng Federation at ang mga paksa ng Federation. Ang kasalukuyang sistema ng lehislatibo at regulasyon legal na gawain sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran, tinitiyak ang kaligtasan sa kapaligiran at nakapangangatwiran sa pamamahala ng kapaligiran alinsunod sa mga kinakailangan ng konstitusyon ng Russian Federation ay naglalarawan ng talahanayan. isa.

Sa paksa ng pagpapanatili ng Russian Federation, ang mga batas ng pederal ay pinagtibay, na ipinag-uutos sa buong bansa. Ang mga paksa ng Russian Federation ay may karapatan sa kanilang sariling regulasyon ng environmental relations, kabilang ang pag-aampon ng mga batas at iba pang mga regulatory act. Ang Konstitusyon ng Russian Federation ay nagpapahiwatig ng pangkalahatang tuntunin: Ang mga batas at iba pang mga legal na gawain ng mga paksa ng Federation ay hindi dapat sumalungat sa mga batas ng pederal. Ang pagkakaloob ng konstitusyon ng Russian Federation ay tinukoy sa mga mapagkukunan ng batas sa kapaligiran.

Una, ang batas na ito ang pangunahing batas, ang paksa ng pagsasaayos ng mga relasyon sa kapaligiran.

Table 1.

Pederal na antas	Regional Level.
ang Russian Federation. Mga batas ng pederal na tumutukoy sa legal na regulasyon sa teritoryo ng Russian Federation Decrees ng presidente, resolution ng estado duma, resolution (order) ng pamahalaan ng Russian Federation System of State Standards (GOST) at mga pamantayan at panuntunan sa konstruksiyon (Snip) System of Industry Standards (OSTA, RD, SANPIN, PDC, PLOVE, atbp.) Ang sistema ng interdepartmental at department regulatory at methodological dokumentasyon Internasyonal na kasunduan, mga kombensiyon, kasunduan at iba pang mga internasyonal na legal na gawain, kalahok (ng tagapayo) kung saan ang Russian Federation ay	Mga paksa ng Russian Federation. Mga batas ng mga constituent entity ng Russian Federation. Mga resolusyon (mga order) ng mga awtoridad ng ehekutibo ng mga paksa ng Federation Sistema ng mga pamantayan ng rehiyon at mga pamantayan Bilateral international agreements.

Sa pamamagitan ng pagsasaayos ng relasyon na ito, nilalayon niyang lutasin ang tatlong gawain: pagpapanatili ng likas na kapaligiran, na pumipigil at pag-aalis ng mga nakakapinsalang epekto ng pang-ekonomiyang aktibidad sa kalikasan at kalusugan ng tao, pagbawi at pagpapabuti ng kalidad ng mga ops.

Ang batas ay pinangungunahan ng isang sistema ng batas sa kapaligiran, iyon ay, sa mga isyu ng ops, ang mga pamantayan ng iba pang mga batas ay hindi dapat sumalungat sa batas na ito.

Pangalawa, ang pangunahing direksyon ng batas ay upang masiguro ang isang pang-agham at kaalaman na kumbinasyon ng mga interes sa kapaligiran at pang-ekonomiya sa prayoridad ng kalusugan at natural na karapatang pantao sa isang kanais-nais na kapaligiran. Bilang isang pagpapatunay, ang pinakamataas na pinahihintulutang mga kaugalian ng epekto ng pang-ekonomiyang aktibidad sa likas na kapaligiran. Ang labis sa mga kaugalian ay isang kaligayahan sa kapaligiran.

Pangatlo, sa kaibahan sa mga batas sa industriya (halimbawa, ang mga pundasyon ng batas sa lupa), ang batas ay binubuo ng mga iniaatas na nakaharap sa mga mapagkukunan ng mga nakakapinsalang epekto sa likas na kapaligiran, iyon ay, mga negosyo, institusyon at organisasyon na may nakakapinsalang epekto sa natural kapaligiran.

Ika-apat, ang pangunahing tema ng batas ay isang tao, ang proteksyon ng kanyang buhay, kalusugan mula sa masamang epekto ng OS. Ang batas, ang tao ay itinuturing bilang isang paksa ng epekto sa likas na kapaligiran na may pananagutan sa mga aktibidad nito, at bilang isang paksa ng naturang epekto, pinagkalooban ng mga garantiya para sa kabayaran para sa pinsala na dulot.

Ikalima, ang mga kaugalian ng batas ay nagpapahiwatig ng mekanismo ng pagpapatupad nito, na binubuo ng isang sistema na kinabibilangan ng pang-ekonomiyang pagpapasigla ng isang negosyante sa Oops at ang mga panukala ng administratibo at legal na epekto sa mga lumalabag sa mga regulasyon sa kapaligiran at legal. Ang batas ay nagpapahiwatig ng mekanismo ng ekonomiya ng mga ops, pati na rin ang obligasyon ng pagtatasa ng epekto sa kapaligiran ng estado, kontrol sa kapaligiran ng estado, ang mga karapatan nito upang suspindihin, paghigpitan, wawakasan ang mga gawain ng mga nakapipinsala sa kapaligiran, mga panukala ng administratibo at kriminal na pananagutan para sa mga pagkakasala sa kapaligiran, kabayaran para sa pinsala at kalusugan ng tao, edukasyon at edukasyon sa kapaligiran.

Ang pagiging epektibo ng mekanismo na ito ay nakasalalay sa antas ng mga aktibidad ng organisasyon ng pangangasiwa at kontrol sa mga ops, mula sa materyal at pinansiyal na suporta ng mga aktibidad sa kapaligiran, mula sa disiplina sa paggalang, pati na rin ang estado ng kultura sa kapaligiran sa lipunan.