В практике функционирования коммерческих организаций есть такое понятие, как приостановление деятельности. Приостановление деятельности предприятий может быть как принудительным, так и добровольным. В данной статье мы рассмотрим оба вида приостановления и особенности их оформления.
Видами принудительного приостановления могут быть:
Административное приостановление деятельности организации в соответствии с российским законодательством применяется за совершение административного правонарушения (их перечень чётко определён соответствующим кодексом РФ). Решение об этой мере административного наказания может вынести только суд.
Временный запрет применяется до принятия судом решения о приостановлении деятельности организации.
В этой статье будут подробно рассмотрены вопросы добровольной приостановки деятельности коммерческой организации, а конкретно – общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО).
Добровольная приостановка деятельности ООО – это вынужденная мера
, к которой прибегают в тех случаях, когда по некоторым причинам нет возможности обеспечить дальнейшее нормальное функционирование организации. Причины могут быть разные – технические, организационные, экономические и чрезвычайные обстоятельства. Безусловно, экономические причины следует поставить на первое место в этом списке.
Среди экономических причин можно выделить следующие причины:
Нередко проблемы настолько велики, что приходится идти на ликвидацию бизнеса. Но, многие предприниматели не хотят идти на такие крайние меры, а предпочитают временно приостановить деятельность своего предприятия.
Необходимо отметить, что в законодательстве России не прописаны действия по временному приостановлению деятельности ООО, и поэтому, осуществляя процедуру приостановления надо руководствоваться существующей практикой, которая успешно применяется на протяжении последних лет.
Как приостановить деятельность ООО и сделать это правильно?
Для приостановления деятельности необходимо выполнить следующие действия:
Самое первый шаг – это издание приказа о приостановлении деятельности
, с которым должны быть ознакомлены под подпись все без исключения сотрудники предприятия. Приказ издаётся за подписью руководителя ООО на официальном бланке предприятия. В приказе надо указать причину приостановления и (если это возможно) дату начала и окончания периода прекращения функционирования предприятия.
Как правило, заранее неизвестно, сколько может продлиться период вынужденного «отпуска» и поэтому в приказе руководитель обычно пишет так: «В связи со сложившимися неблагоприятными рыночными условиями (или указывается другая причина) приказываю приостановить деятельность ООО «Название» на неопределённый срок».
Если в приказе указывается срок , на который приостанавливается деятельность, то формулировка должна быть такой: «В связи с (указывается одна или несколько причин) приказываю приостановить деятельность ООО «Название» на период с (дата начала) по (дату окончания)».
Для продления срока приостановления издаётся новый приказ. Если же появилась возможность возобновления работы предприятия до окончания срока приостановления, то руководитель должен издать приказ о сокращении периода приостановления деятельности.
Если организация приостанавливает работу предприятия по экономическим причинам, то желательно, чтобы коммерческое подразделение подготовило служебную записку, на основании которой и будет издан соответствующий приказ. Будет нелишним также подготовить справку из бухгалтерии и отчёт по анализу конъюнктуры рынка.
Некоторые сотрудники не смогут по вполне понятным причинам ожидать, когда организация снова заработает, и будут увольняться . Оставшимся сотрудникам надо обязательно оформить отпуск за свой счёт (без содержания) – для этого на каждого издаётся соответствующий приказ.
Не является исключением и руководитель ООО – ему так же как и всем оформляется отпуск за свой счёт.
Описанные выше действия очень важны, так как организация на законных основаниях сможет не выплачивать зарплату, а, значит, и соответствующие налоговые отчисления. И если не издан упомянутый приказ, а всем сотрудникам не будет оформлен отпуск без содержания, то организация обязана начислять и выплачивать зарплату. Следовательно будут накапливаться долги по зарплате и отчислениям в бюджет.
Крайне важно, чтобы налоговая служба, в которой зарегистрировано предприятие, была вовремя уведомлена
о приостановлении деятельности. Уведомление оформляется соответствующим письмом, которое направляется в адрес налоговой службы. Письмо должно быть напечатано на официальном бланке предприятия, скреплено печатью и подписано руководителем.
Формулировка письма аналогична приказу о приостановлении деятельности – в нём должна быть указана причина приостановки работы предприятия, а также период приостановления (если он зафиксирован в приказе).
Зачем нужно такое письмо? Во-первых, это покажет, что предприятие всегда готово сотрудничать с налоговой службой и не скрывает ничего из своей деятельности, во-вторых, это упростит взаимоотношения с налоговиками и в третьих, хорошие отношения с контролирующими органами никогда не бывают лишними.
Предприятие должно быть, так сказать, «чистым» перед тем, как приостанавливать свою работу.
Для этого необходимо оплатить все платежи (в первую очередь обязательные) и начисленные налоги. Если этого не сделать, то за период простоя будут накапливаться штрафы и пени за просроченные платежи, что может вылиться в крупную сумму, которую рано или поздно придётся всё равно оплатить.
Несмотря на то что работа предприятия приостановлена, оно всё равно остаётся налогоплательщиком. Какую же отчётность надо сдавать, если предприятие не ведёт никакой коммерческой деятельности, и нет движения средств на счетах ООО?
Это должна быть так называемая нулевая отчётность , которую надо соответствующим образом оформлять и сдавать вовремя (это важно!) в налоговую службу. Если же предприятие не сдаёт вовремя необходимые налоговые декларации, то контролирующий орган вправе начислить штраф и, в конце концов, инициировать процедуру ликвидации предприятия.
Если у руководителя предприятия или у назначенного им лица нет возможности постоянно заниматься подготовкой и сдачей отчётности в налоговую службу, то можно обратиться в компанию, которая занимается бухгалтерским обслуживанием.
Подготовка и подача в налоговую службу нулевой отчётности – это необходимое, но недостаточное условие
правильного взаимоотношения с контролирующими органами в период приостановки работы компании.
Если по расчётному счёту будет какое-либо движение средств, то подаваемая налоговая декларация с нулевой отчётностью будет считаться недостоверной. А какие могут быть последствия, если налоговый инспектор решит, что от него скрыли доходы, известно каждому предпринимателю.
В нынешней непростой экономической ситуации многие предприниматели могут столкнуться и уже сталкиваются с ситуацией, когда приходится на какое-то время «заморозить» функционирование своей организации. Если правильно выполнить изложенные в этой статье рекомендации, то можно будет приостановить работу ООО с минимальными финансовыми издержками. Также очень важно, что описанная процедура приостановки деятельности ООО учитывает все требования фискальных органов к неработающему коммерческому предприятию.
В одной из недавних публикаций мы рассказали своим читателям о том, как приостановить деятельность ИП, и буквально в течение суток получили несколько десятков обращений с просьбой дать информацию о том, можно ли приостановить деятельность ООО, и чем она отличается от временной паузы в работе ИП. Приостановление деятельности ООО может быть задействовано в силу самых разных причин , начиная от временных финансовых трудностей, и, заканчивая физической невозможностью продолжения бизнеса (болезнь, отсутствие в стране, и т.д.).
В российском законодательстве отсутствует понятие временной остановки работы, как ИП, так и ООО. Поэтому приостановка деятельности ООО – инициатива сугубо личная. Хотите взять паузу, и устроить себе небольшие «каникулы», полностью отключившись от своего бизнеса? Пожалуйста! Только единственное, что нужно твердо запомнить – на период вашего «бездействия» вы будете обязаны уплачивать налоги и делать взносы в Пенсионный и другие фонды так же, как и во время работы ООО.
Иными словами, никого не волнует – работаете ли вы или нет. Числитесь как ООО – будьте любезны «отстегнуть» в казну сколько полагается. Кроме того, сдавая «нулевую» налоговую отчетность, вы рискуете попасть под подозрение налоговой службы в совершении налоговых махинаций. И тогда регулярных проверок точно не избежать.
В связи с такими неприятными нюансами были выработаны определенные рекомендации для тех юридических лиц, которые решили на время «заморозить» свой бизнес.
Еще раз необходимо подчеркнуть, что законодательно приостановление деятельности ООО никак не регламентировано, и приведенная инструкция, является лишь рекомендательной, но, тем не менее, опробованной многими вашими предшественниками:
Это важно: для тех ООО, которые работают по ЕНВД (подробнее об этом режиме налогообложения читайте в ), приостановка работы ООО вообще невозможна. Дело в том, что данный налог рассчитывается по потенциальному, а не по реальному доходу. Кроме этого, для его расчета используются конкретные «физические «показатели – например, площадь торгового помещения. Вывод: владельцам ООО, работающим по ЕНВД, обязательно нужно сниматься с учета, как юридическое лицо.
Для того, чтобы подать в ИФНС «нулевую» декларацию необходимо прекратить всякое движение денежных средств на счетах организации – и получение доходов, и расходы. Под запретом будут также все наличные расчеты, которые направлены на поддержание деятельности компании. Полное закрытие счетов ООО в данной ситуации не разрешается. В противном случае ваш приказ о приостановке деятельности ООО могут признать фиктивным, и ликвидировать организацию принудительно.
Инструкция
Оповестить приказом всех наемных работников о создавшейся ситуации. Возьмите с работников заявление на увольнение или, если возникнут конфликтные ситуации, на отпуск без сохранения зарплаты.
Напишите сами заявление о предоставлении подобного . Издайте соответствующие приказы по всему персоналу. Оповещать об этом никакие органы не надо.
Чтобы сохранить статус существующего общества, а просто приостановить деятельность ООО , регулярно готовьте и сдавайте в соответствующие службы отчеты с проставленными нулями в графах оборотов, доходов, расходов и прочее. Если вы этого не будете в течение двенадцати месяцев, то, во-первых, подвергнетесь большому штрафу, во-вторых, общество принудительно закроет налоговая инспекция по истечении года.
В случае, когда вы использовали электронный документооборот, через налоговую инспекцию найдите уполномоченного на такую деятельность агента. Заключите с ним договор на оказание услуг и оплатите их.
Банковский счет оставьте неприкосновенным в любом случае, чтобы отсутствие деятельности не было фиктивным из-за неожиданно появившихся оборотов. Для этого направьте письмо в банк.Выполнение всех описанных процедур позволит сохранить ваше общество в желаемом статусе.
Обратите внимание
В ходе деятельности ООО может возникнуть необходимость изменить или же расширить существующие виды деятельности юридического лица. Изменение видов деятельности сопровождается изменением кодов ОКВЭД (Общероссийского классификатора видов экономической деятельности), содержащихся в ЕГРЮЛ...
Иногда руководитель сталкивается с обстоятельствами, при которых дальнейшее ведение бизнеса становится затруднительным. И, в то же время, совсем сворачивать деятельность и ликвидировать компанию – это слишком кардинально. В такой ситуации предприниматель часто прибегает к такой мере, как приостановка деятельности ООО.
Сама процедура, которая касается приостановления деятельности компании, действующим законодательством России не предусмотрена. Помимо этого, не существует никаких санкций за то время, когда предприятие фактически не функционирует, при условии, что все сроки по сдаче отчетности будут соблюдены.
Инструкция
Начните с сокращения работников. Самым сложным случаем в данной ситуации является проведение подобных действий, когда штат предприятия не ограничивается наличием главного бухгалтера и руководителя (по закону эти должности вправе совмещать одно и то же лицо, в том числе сам учредитель фирмы). При этом следует учитывать, что сокращение штата является наиболее затратным вариантом расставания с работниками компании. Возможно также применение компромиссного варианта - увольнение сотрудников по соглашению сторон.
Не используйте такие варианты, как принужденное увольнение «по собственному желанию», к примеру, за неоплачиваемый отпуск или какие-то нарушения трудовой дисциплины. Эти действия будут считаться незаконными.
В свою очередь, с главным бухгалтером и руководителем компании (или ими обоими в единственном лице, если должности совмещены) также разобраться непросто. Данные позиции, пока предприятие существует по документам, должны быть обязательно закрыты. В этом случае при смене директора должно быть проведено общее собрание учредителей. На нем при помощи общего решения участники совещания должны не только освободить действующее лицо от занимаемой должности, но и назначить какое-либо новое. Без этого невозможно будет в ЕГРЮЛ внести соответствующие изменения. Достаточно часто бывает, что главное лицо фирмы, которое планирует приостановить деятельность предприятия , отправляет сам себя в неоплачиваемый бессрочный отпуск.
Обратите внимание, что даже бессрочный отпуск не сможет освободить директора компании от выполнения обязанностей по своевременной сдаче финансовой отчетности (даже нулевой). Также это обстоятельство не снимает ответственность с руководителя за неисполнение своих обязанностей. В свою очередь для соблюдения всех формальностей можете воспользоваться услугами сторонних организаций.
Подумайте о ликвидации предприятия . Ведь при необходимости вы сможете учредить новое. В свою очередь, при деятельности компании еще одной весомой статьей расходов будет являться ее юридический адрес. Хорошо, если таким является адрес проживания кого-либо из учредителей. В других случаях придется ежемесячно тратить средства как минимум за аренду помещения.
Источники:
Если индивидуальный предприниматель именно приостанавливает, а не прекращает свою деятельность , никаких формальностей для этого не требуется. Достаточно только в положенные сроки сдавать нулевую отчетность в налоговую инспекцию. Особый случай - обязательные отчисления во внебюджетные фонды. Их придется делать вне зависимости от того, ведется предпринимательская деятельность или нет.
Вам понадобится
Инструкция
Первый по сроку сдачи документ - сведения о среднесписочной численности работников. Их должны подавать все предприниматели, в том числе и те, кто деятельности не , да и ведущие ее, но работников не имеющие. Крайний срок подачи в налоговую сведений за прошлый год - 20 января.
Можно сведений или получить в своей налоговой инспекции. В нужной графе , у которого работников нет, указывает ноль.
Услуга по генерированию документа и передачи в инспекции по телекоммуникационным каналам доступна в сервисе "Электронный бухгалтер "Эльба". Для этого нужно на вкладке "Отчетность" выбрать подачу сведений о среднесписочной численности работников в списке актуальных задач.
