Araw ng paglikha ng mga yunit upang labanan ang organisadong krimen. Mula sa kasaysayan ng serbisyo para sa paglaban sa organisadong krimen

Ang Serbisyo para sa Paglaban sa Organisadong Krimen ay nabuo noong Nobyembre 15, 1988 at matagumpay na pinatakbo sa loob ng halos 20 taon hanggang Setyembre 6, 2008.

Sa kasaysayan ng pulisya ng Russia, may mga pagtatangka na lumikha ng mga yunit upang labanan ang propesyonal na krimen: sa panahon ng Great Patriotic War, Digmaang Makabayan at sa mga unang taon pagkatapos ng digmaan, ito ay mga departamento para sa paglaban sa banditry sa loob ng istraktura ng Main Police Directorate ng NKVD - Ministry of Internal Affairs ng USSR at mga departamento ng pulisya sa mga republika, teritoryo, rehiyon at pambansang distrito. Sa kalagitnaan ng dekada setenta ng huling siglo mayroong mga kagawaran para sa espesyal mahahalagang bagay sa mga departamento ng pagsisiyasat ng kriminal at paglaban sa pagnanakaw ng sosyalistang pag-aari. Gayunpaman, para sa mga kilalang kadahilanan, sa pagbuo ng socio-economic na iyon ay hindi nakilala ng estado ang phenomenon ng organisadong krimen, sa paniniwalang naalis na ito.

Sa pagtatapos ng 80s ng huling siglo, ang mga problema sa pampulitika, panlipunan at pang-ekonomiyang buhay ng lipunan ay nangangailangan ng mga pagbabago. Ang malawakang kakulangan ng mga kalakal at serbisyo ng mga mamimili ay nagbunga ng isang anino na ekonomiya. Napilitan ang estado na payagan pribadong sektor ekonomiya - mga kooperatiba. Kasabay nito, ang kontrol ng pamahalaan ay humina, na nag-ambag sa komisyon ng malaking halaga mga paglabag sa ekonomiya, kabilang ang pagdaloy ng pag-aari ng estado sa mga pribadong kamay. Ang sitwasyong kriminal ay nagsimulang lumala nang husto. Ang banditry, na dati nang naalis, ay muling nabuhay, ang mga manifestations ng racketeering, kidnappings for ransom, contract killings at iba pang seryosong krimen na ginawa ng mga organisadong kriminal na grupo ay tumaas, na nagdulot ng malubhang tensyon sa lipunan. Ang estado at lipunan ay aktwal na nahaharap sa organisadong krimen; ito ay opisyal na kinilala at ang paglaban dito ay tinukoy bilang ang pinakamahalagang gawain ng estado.

Ang paglaban sa organisadong krimen ay nagsasangkot ng pagbuo at pagpapatupad ng mga espesyal na hakbang, na dapat ay batay sa isang pangkalahatang pagsusuri ng sitwasyong kriminal, ang pagtataya nito, dahil ito ay direktang isinasagawa laban sa mga organisadong grupo ng kriminal mismo, at hindi mga indibidwal na krimen.

Batay sa mga panukala ng mga practitioner at mga konklusyon ng mga criminologist, noong Nobyembre 15, 1988, sa pamamagitan ng utos ng Ministro ng Internal Affairs ng USSR, ang mga yunit para sa paglaban sa organisadong krimen ay nilikha sa sistema ng departamento - na tinatawag na ikaanim na yunit. Independent Directorate sa central office at sa parehong mga direktor o departamento sa Ministry of Internal Affairs-Directorate of Internal Affairs ng mga republika, teritoryo at rehiyon. Si Lagoda E.I. ay hinirang na unang pinuno ng serbisyo para sa paglaban sa organisadong krimen. Pagkaraan ng ilang oras, pinalitan siya ni A.I. Gurov, na, bilang isang mananaliksik sa All-Russian Research Institute ng Ministry of Internal Affairs ng Russia, ay gumawa ng maraming upang hubugin ang opinyon ng publiko tungkol sa pangangailangan na labanan ang organisadong krimen. Halimbawa, ang kaniyang mga artikulong “The Lion is Preparing to Jump” at “The Lion Jumped,” na inilathala sa Literaturnaya Gazeta noong 1988, ay nagdulot ng malawak na sigaw ng publiko. Ang kanyang disertasyon ng doktor ay ganap ding nakatuon sa pag-aaral ng mga problema ng propesyonal at organisadong krimen sa USSR.

Gayunpaman, ang desisyon na ginawa ay hindi natiyak sa mga legal na tuntunin, walang materyal o pinansiyal na mapagkukunan ang inilalaan ang lahat ay ginawa sa gastos ng mga panloob na reserba ng Ministri ng Panloob. Itinuring ng ilang pinuno ng Ministry of Internal Affairs na hindi makatwiran ang paglikha ng mga yunit upang labanan ang organisadong krimen.

Karaniwan, ang ikaanim na yunit ay maliit sa bilang at mahinang kagamitan sa teknikal. Nakikibahagi sila sa paglaban sa racketeering at iba pang halatang krimen na ginawa ng mga kriminal na grupo na bumubuo lamang ng nakikitang bahagi ng malaking bato ng yelo ng organisadong krimen. Ang mga yunit na ito ay nakipag-usap nang bahagya sa nakatagong bahagi ng kriminal na pangyayaring ito.

Ang higit na pagpapalawak ng sukat ng organisadong krimen, ang pagpapalakas ng sandata nito, at ang pagkakaroon ng interregional at transnational na katangian ay nangangailangan ng pamahalaan na bumuo ng isang estratehiya at sistema para sa paglaban sa panlipunang penomenong ito. Isang mahalagang kaganapan Sa oras na iyon, ang USSR ay naging miyembro ng Interpol. Noong Abril 7, 1990, ang Resolution No. 338 ng USSR Council of Ministers "Sa pag-akyat ng USSR sa International Criminal Police Organization - Interpol" ay pinagtibay. Noong Setyembre 27, 1990, sa ika-59 na sesyon ng General Assembly ng Interpol (Ottawa, Canada), ang USSR ay tinanggap sa pagiging miyembro ng Interpol. Noong Enero 1, 1991, ang National Central Bureau ng Interpol ay nagsimulang gumana sa loob ng istraktura ng USSR Ministry of Internal Affairs.

Ang resolusyon ng Konseho ng mga Ministro ng USSR noong Mayo 22, 1990 ay naglaan para sa paglikha ng mga interregional na yunit ng USSR Ministry of Internal Affairs upang labanan ang organisadong krimen. Ang Dekreto ng Pangulo ng USSR noong Pebrero 4, 1991 "Sa mga hakbang upang palakasin ang paglaban sa mga pinaka-mapanganib na uri ng krimen at ang kanilang mga organisadong porma" ay kinikilala ang pangangailangan na baguhin ang ika-6 na Direktor ng USSR Ministry of Internal Affairs sa Pangunahing Direktoryo para sa Paglaban sa Pinakamapanganib na Uri ng Krimen at Mga Organisadong Anyo nito. Gayunpaman, ang parehong mga kilos ng estado na ito ay pangunahing deklaratibo sa kalikasan. Muli, walang materyal at mapagkukunang suporta sa antas ng estado, karaniwang lahat ay ginawa sa gastos ng Ministri ng Panloob at mga badyet ng mga lokal na awtoridad. Ang mga yunit para sa paglaban sa organisadong krimen ay nakikibahagi sa paglutas ng mga seryosong krimen, ang pag-aalis ng maliliit, hindi korap na mga grupo ng negosyo at anino ay halos hindi sakop ng operational penetration; Wala ring pakikibaka sa internasyonal na antas. Ang kasunod na pagbagsak ng USSR ay mahalagang nagpapahina sa itinatag na sistema ng mga katawan upang labanan ang organisadong krimen ng dating Unyon, at ang pagiging bukas ng mga hangganan ay nagpapahintulot sa mga kinatawan ng organisadong krimen na malayang gumalaw, ilipat ang mga materyal na ari-arian, droga, armas at paganahin ang mga negatibong proseso sa lipunan sa Russia. , malapit at malayo sa ibang bansa. Sa ilang mga bansa ng CIS, ang sistema ng mga yunit para sa paglaban sa organisadong krimen ay inalis. Sa Russia, ang ikaanim na yunit ay medyo pinalakas at ginawang operational search bureaus. Sa gitnang tanggapan ng Ministry of Internal Affairs Russian Federation Ang operational search bureau ay pinamumunuan ni Yu.P. Ngunit ang mga hakbang na ginawa ng estado ay hindi sapat upang tugunan ang lumalaking impluwensya ng organisadong krimen sa lipunan, ekonomiya at pulitika. Ang paglago nito ay nagpatuloy, exponentially sa ilang mga rehiyon, pati na rin ang pagdami sa buong Russia. Ang pagbagsak ng Unyong Sobyet ay nagpalakas lamang sa mga usong ito. Sa inisyatiba ng Russian Ministry of Internal Affairs, nagsimulang malutas ang problema sa Security Council ng Russian Federation. Ang Kalihim ng Konseho ng Seguridad na si Yu.V Skokov, pati na rin ang M.K.

Ang Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Oktubre 8, 1992 "Sa mga hakbang upang maprotektahan ang mga karapatan ng mga mamamayan, mapanatili ang batas at kaayusan at palakasin ang paglaban sa organisadong krimen" ay naging posible na bumuo ng isang maaasahang hadlang sa pagkalat ng organisadong krimen. at pigilan ang mga pinuno at aktibong kalahok ng mga kriminal na grupo. Sa unang pagkakataon, malaking pondo ng gobyerno ang inilaan para labanan ang organisadong krimen. Ang antas ng kawani ng mga internal affairs body ay nadagdagan ng halos 20 libong mga yunit.

Ang mga sumusunod ay nilikha sa gitna at lokal: ang Pangunahing Direktor para sa Organisadong Krimen ng Ministry of Internal Affairs ng Russian Federation (GUOP), na binago noong 1998 sa Pangunahing Direktor para sa Paglaban sa Organisadong Krimen. Ang Glavk ay pinagkatiwalaan ng mga sumusunod na tungkulin: pagsugpo sa mga aktibidad ng mga kriminal na komunidad, gang at organisadong grupo, pagsugpo sa kanilang financing, pagkakakilanlan at pag-uusig mga opisyal at mga ahensya ng gobyerno na kumikilos para sa interes ng mga kriminal na komunidad, paglutas ng mga krimen na may kaugnayan sa mga katotohanan ng kidnapping, pagkuha at pagho-hostage, skilled extortion, iligal na pagkuha, pagbebenta, pag-iimbak, transportasyon ng mga baril at bala. Kasama rin sa kakayahan ng Glavka ang mga krimen sa larangan ng ekonomiya na ginawa ng mga organisadong grupo at pinunong kriminal.

Sa loob ng istruktura ng Pangunahing Direktor, ang mga kagawaran ng rehiyon para sa organisadong krimen (RUOP, RUBOP) ay nilikha sa 13 mga rehiyong pang-ekonomiya at mga departamento, mga departamento para sa organisadong krimen (UBOP, OBOP) sa ilalim ng Ministri ng Panloob, Kagawaran ng Panloob ng lahat ng rehiyon . Ang mga ito ay pinalakas ng mga espesyal na rapid reaction unit (SOBR), na nilagyan mga modernong uri paggalaw, proteksyon at armas. Ipinagkatiwala sa kanila ang gawain ng pagpigil at pagsugpo sa mga aktibidad ng mga armadong grupong kriminal.

Ang Unang Deputy Minister of Internal Affairs ng Russia M.K. Egorov ay hinirang na pinuno ng bagong nilikha na Pangunahing Direktor para sa Organisadong Krimen ng Ministry of Internal Affairs ng Russian Federation.

Ang mga sumusunod ay hinirang bilang mga pinuno ng mga departamento ng rehiyon at kasabay ng mga kinatawang pinuno ng Pangunahing Direktor para sa Organisadong Krimen: Rushailo V.B. – RUOP para sa lungsod ng Moscow; Kartashov A.K. - RUOP para sa Central Economic Region; Kolesnikov A.P. – Central Chernozemnoye RUOP; Sidorenko S. F. - North-West RUOP; Kladnitsky I.I. – Volgo-Vyatskoe RUOP; Eremkin V.I. – Povolzhskoe RUOP; Yeshugaov R. Sh. - North Caucasus Regional Unitary Enterprise; Kucherov V.I. - Southern RUOP; Borisov V.D. – Ural RUOP; Proshchalykin Yu.M. – Kanlurang Siberian RUOP; Egorov A.N. – East Siberian Republican Unitary Enterprise; Izmerov V.K. - North-Eastern RUOP; Menovshchikov N.A. – Far Eastern RUOP. Ang pangunahing responsibilidad para sa pagbuo at pag-aayos ng gawain ng mga yunit na ipinagkatiwala sa kanila ay nahulog sa mga balikat ng mga pinunong ito.

Bilang karagdagan sa pagpapalakas ng mga yunit ng teritoryo upang labanan ang organisadong krimen, ang antas ng tauhan panloob na awtoridad sa riles, hangin at tubig na transportasyon; mga institusyon ng executive labor system; mga institusyong pang-agham. Isang instituto ang nilikha upang sanayin ang mga espesyalista sa paglaban sa organisadong krimen.

Noong 1993, sa pamamagitan ng utos ng Minister of Internal Affairs na si Erin V.F., upang sanayin ang mga piling pulis - mga yunit na lumalaban sa organisadong krimen at katiwalian, nilikha ang Moscow Institute ng Ministry of Internal Affairs ng Russia, na may isang sangay sa Tver, na pinamumunuan ni V. .

Ang investigative apparatus ng Russian Ministry of Internal Affairs ay pinalakas. Ang pinalakas na bahagi nito, habang pinapanatili ang procedural independence, ay nakatuon sa pagsisiyasat ng mga kasong kriminal laban sa organisadong krimen at direktang itinalaga sa mga Regional Directorates para sa Organisadong Krimen, habang nagpapasakop, ayon sa kinakailangan ng Criminal Procedure Code, sa mga pinuno nito.

Ang ilang mga hakbang ay ginawa upang palakasin ang internasyonal na paglaban sa organisado at transnational na krimen. Ang Russia, bilang legal na kahalili ng USSR, ay naging isang buong miyembro ng Interpol batay sa Decree of the President of the Russian Federation noong Hulyo 30, 1996 N 1113 "Sa pakikilahok ng Russian Federation sa mga aktibidad ng International Criminal Organisasyon ng Pulisya - Interpol.” Batay sa Charter nito, mga internasyonal na kasunduan RF at batas ng Russia, ang National Central Bureau of Interpol sa Russia (NCB RF) ay nilikha sa loob ng balangkas ng Ministry of Internal Affairs.

Nagtatag ang GUOP ng mga contact na may katulad na mga unit sa 13 bansa sa Europe at America. Ang mga direktang channel ng komunikasyon sa telepono at fax ay naging posible upang mabilis na makipagpalitan ng impormasyon sa mga nangungunang espesyal na serbisyo tulad ng FBI (USA), BKA (Germany), Antimafia (Italy). Sa pamamagitan ng desisyon ng Council of Heads of Government ng CIS noong Setyembre 24, 1993, ang Bureau for Coordination of the Fight against Organized Crime and Other Dangerous Types of Crime (BKBOP) ay nilikha sa teritoryo ng mga miyembrong estado ng Commonwealth. ng Independent States. Si Rukhlyadev S.I., na dating unang pinuno ng Pangunahing Direktor para sa Paglaban sa Organisadong Krimen ng Ministry of Internal Affairs ng Republika ng Belarus, ay hinirang na Direktor ng Kawanihan.

Ang iba pang mga hakbang sa materyal at mapagkukunan ay binalangkas din na naglalayong suportahan ang paglaban sa lubhang mapanganib na negatibong kababalaghan na ito. Bilang karagdagan, noong Hunyo 14, 1994, ang Dekreto ng Pangulo ng Russia "Sa paglaban sa banditry at iba pang mapanganib na anyo ng organisadong krimen" ay inilabas, na naging posible upang palakasin ang paghahanap sa pagpapatakbo at gawaing pamamaraan ng kriminal upang mangolekta ng ebidensya laban sa pinuno ng mga kriminal na grupo.

Bilang resulta ng mga ito at maraming iba pang mga hakbang na ginawa, ang Serbisyo para sa Paglaban sa Organisadong Krimen ay nilikha at matagumpay na pinatakbo. Libu-libong gangster formations, organisadong kriminal na komunidad at grupo ang naalis, ang komisyon ng malaking dami libingan at lalo na ang mga malubhang krimen, ang mga gawain ay ipinatupad upang maiwasan ang pagtagos ng krimen sa kapangyarihan, isang bilang ng mga teritoryal na entidad at paksa ng Russian Federation ay naalis sa krimen.

Ang isang espesyal na pahina sa mga aktibidad ng mga yunit na lumalaban sa organisadong krimen ay ang kanilang pakikilahok sa operasyon kontra-terorismo sa rehiyon ng North Caucasus. Halos bawat empleyado, at higit sa isang beses, ay nagsagawa ng mga misyon ng serbisyo at pakikipaglaban sa rehiyong ito, bilang mga halimbawa ng katapangan at pagsasakripisyo sa sarili. Para sa katapangan at kabayanihan sa pagganap ng kanilang mga opisyal na tungkulin, 35 empleyado ng serbisyo para sa paglaban sa organisadong krimen ay iginawad sa pamagat ng Bayani ng Russian Federation, 27 sa kanila pagkatapos ng kamatayan. Marami ang ginawaran ng mga order at medalya.

Mula noong 2000, ang Serbisyo ay paulit-ulit, kung minsan ay hindi makatwiran, ay napapailalim sa mga muling pagsasaayos na nauugnay sa mga pagbabago sa mga gawaing ginagampanan. Kaya, noong Mayo 30, 2000, ang mga Direktor at mga departamento para sa paglaban sa organisadong krimen ng Ministry of Internal Affairs - Regional Internal Affairs Directorates ay inilipat sa direktang subordination ng Ministry of Internal Affairs ng Russia. Noong Disyembre 2000, alinsunod sa Decree of the Government of the Russian Federation No. 925, nagkaroon ng pagtatangka na likhain ang Committee ng Federal Criminal Police ng Ministry of Internal Affairs ng Russia at ang kaukulang mga komite ng Ministry of Internal Affairs. ng Russia para sa mga nasasakupang entity ng Russian Federation.

Ang KFKM ay ipinaglihi bilang nangunguna istraktura ng kapangyarihan Ministry of Internal Affairs ng Russian Federation. Kabilang dito ang Main Directorate for Combating Organized Crime (GUBOP), Directorate "R", Directorate of Internal Security, Operational Search Directorate at Directorate of Operational and Technical Measures. Ito ay pinlano na lumikha ng mga katulad na istruktura sa bawat isa sa 8 pederal na distrito, gayundin sa bawat pederal na paksa. Ang CFCM ay tinawag na i-coordinate ang mga aktibidad ng mga nasasakupan nitong yunit upang mapabuti ang kanilang pakikipag-ugnayan at maalis ang pagdoble. Ang unang pinuno nito ay si V.V. Gayunpaman, ang muling pag-aayos na may labis na pagsasama-sama ng mga iminungkahing komite dahil sa paglipat ng halos lahat ng mga yunit ng pagpapatakbo mula sa Ministry of Internal Affairs - Internal Affairs Directorate ay agad na nakansela.

Noong Setyembre 26, 2001, alinsunod sa utos ng Ministry of Internal Affairs ng Russia No. 855, ang GUBOP ay kasama sa Criminal Police Service (SKM) ng Ministry of Internal Affairs ng Russian Federation. Ang lahat ng mga lokal na yunit para sa paglaban sa organisadong krimen ay inilipat sa istruktura ng kriminal na pulisya ng Ministry of Internal Affairs - Regional Internal Affairs Directorates. Kasabay nito, ang mga Regional Directorates para sa Combating Organized Crime ay na-liquidate sa sistema ng Russian Ministry of Internal Affairs. Sa kanilang batayan, ang mga Operational Investigation Bureau ay nilikha bilang bahagi ng Main Directorates ng Ministry of Internal Affairs ng Russia sa walong mga pederal na distrito. Sa pamamagitan ng Order ng Ministry of Internal Affairs ng Russia No. 951 - 2001, ang mga espesyal na departamento ay nilikha sa loob ng istraktura ng mga Direktor at mga departamento para sa paglaban sa organisadong krimen upang magsagawa ng mga aktibidad sa pagpapatakbo ng intelligence na naglalayong makilala, maiwasan at sugpuin ang mga pagpapakita ng ekstremismo at terorismo sa loob ng kakayahan ng Ministry of Internal Affairs ng Russia. Noong Setyembre 16, 2002, ang mga espesyal na rapid reaction unit (SOBR) ay inilipat sa pagtatapon ng SCM Ministry of Internal Affairs - Regional Internal Affairs Directorates, na pinalitan ng pangalan sa mga yunit ng pulisya. espesyal na layunin(OMSN).

Kaugnay ng pag-aalis ng mga yunit sa sistema ng Ministry of Internal Affairs ng Russia para labanan ang drug trafficking, noong Hunyo 30, 2003, isang Operational Investigation Bureau para labanan ang drug trafficking ay nilikha sa loob ng istruktura ng Main Directorate for Combating Organized Crime , at sa Directorates for Combating Organized Crime sa ilalim ng Ministry of Internal Affairs - Nagtatag ang mga departamento ng pulisya ng rehiyon ng mga departamento upang labanan ang trafficking ng droga. Gayundin noong 2003, isang yunit ng kontra-terorismo, "Center T," ay nilikha sa loob ng istraktura ng Pangunahing Direktor, at ang mga rehiyonal na dibisyon nito ay nilikha sa Ministry of Internal Affairs - ang Internal Affairs Directorate ng mga paksa.

Noong Nobyembre 10, 2004, ang GUBOP ay ginawang Departamento para sa Paglaban sa Organisadong Krimen at Terorismo (DBOPiT) ng Russian Ministry of Internal Affairs. Nasa ilalim ng DBOPiT ang ilang operational search bureaus, isang counter-terrorism center (Center "T") at isang espesyal na support center (Center "C"), pati na rin ang isang special-purpose police detachment na "Lynx".

Sa pamamagitan ng Decree of the President of the Russian Federation Dmitry Medvedev No. 1316 "Sa ilang mga isyu ng Ministry of Internal Affairs ng Russian Federation" na may petsang Setyembre 6, 2008, ang Serbisyo para sa Paglaban sa Organisadong Krimen ay binuwag, ang mga tungkulin nito ay inilipat sa iba mga yunit ng Ministry of Internal Affairs ng Russia. Ang parehong Dekreto ay nagtatag ng Main Directorate para sa Combating Extremism ng Ministry of Internal Affairs ng Russian Federation (GUPE MIA ng Russia).

Sa loob ng 20 taon, ang mga pinuno ng Serbisyo ay: Lagoda E.I., Nazarov Yu.P., Gurov A.I., Egorov M.K., Petrov V.N., Vasiliev V.A., Selivanov V.V., Kozlov V.I., Vanichkin M.G., Ovchinnikov A.A. Meshcheryakov S.G.

Sa pagtatapos ng taglagas, noong Nobyembre 15, ipinagdiriwang ng buong Russia ang Araw ng Paglikha ng mga Yunit para Labanan ang Organisadong Krimen. Para sa marami, ang holiday na ito ay nananatiling isang misteryo, ngunit para sa mga nakatuon dito, ito ay isang makabuluhang araw - ito ay sumisimbolo sa paglaban sa banditry ng 90s, ang paglaban para sa mapayapang kalye at tapat na negosyo.

Ang OBOP ay isa sa mga pinaka-maalamat na departamento sa loob ng Ministry of Internal Affairs. Ang kanilang mga empleyado, mga sibilyang analyst at "mga lalaking nakamaskara" ay nagtanim ng takot sa mga kinatawan ng mga organisadong grupo ng krimen at pumukaw ng paghanga sa mga ordinaryong mamamayan. Pero hindi naman laging ganito.

Iskursiyon sa kasaysayan

Hanggang Nobyembre 15, 1985, ang kagawaran na ito ay hindi umiiral sa loob ng istruktura ng Ministri ng Panloob. Ito ay lumitaw, kakatwa, sa paligid - ang unang koponan ay binubuo lamang ng dalawampu't limang tao at hinarap ang sitwasyon ng krimen sa Uzbek SSR. Sa lugar, ang yunit ay tinawag na departamento para sa paglaban sa mga organisadong grupong kriminal ng Ministry of Internal Affairs ng Uzbek SSR.

Ang Tashkent ay ang kabisera ng Uzbek SSR

Ang mga pag-unlad ay isinagawa ng pamunuan ng bansa mula noong simula ng taglagas ng parehong taon. Ang banditry at financial pyramids, racketeering at madugong showdown sa pagitan ng mga miyembro ng mga gang ay hindi na masugpo ng mga ordinaryong pwersa ng Ministry of Internal Affairs na lumalaganap ang krimen. Ang gobyerno ay gumawa ng matinding hakbang at naglabas ng "Decree on the creation in all Ministries of Internal Affairs of union and autonomous republics, regional and regional police departments, and executive committees of special units to combat organized and group crime." Ang unang nakarating sa Ministry of Internal Affairs ng Uzbekistan.

Pagkatapos ay turn na ng Tatarstan. Lumaganap ang krimen at nagkaroon ng lakas at kapangyarihan, naalarma ang populasyon at hiniling na kumilos ang gobyerno. Noong Nobyembre 1988, isang espesyal na grupo upang labanan ang organisadong krimen ay nilikha batay sa Criminal Investigation Department ng Ministry of Internal Affairs ng TASSR. Pagkatapos ay sinimulan ng Kazan at iba pang mga rehiyon ang isang malakihang paglaban sa banditry: sa simula ng 90s, ang mga yunit para sa paglaban sa organisadong krimen ay lumitaw sa 58 Ministry of Internal Affairs at Internal Affairs Directorate ng mga republika ng Union.

Noong tagsibol ng 1991, ang mga ORB unit—operational search bureaus—ay lumaki mula sa mga istruktura at departamento ng Ministry of Internal Affairs. Sa tag-araw ng parehong taon, ang Konsepto ng Trabaho ay naaprubahan, at ang bilang ng mga kawani ay triple. Ang Pebrero 1992 ay minarkahan ng pagbuo ng GU (Main Directorate) para sa OP (organisadong krimen) ng Ministry of Internal Affairs ng Russia. Ang paglaban sa pang-ekonomiyang krimen at mga gang ay unti-unting lumipat mula sa lokal patungo sa pederal na subordinasyon.

Ang mga espesyal na detatsment ay inilaan upang tulungan ang departamento para sa paglaban sa mga organisadong grupo ng krimen, ang serbisyo ay pinalakas ng mga detatsment ng SOBR. Kinuha nila sa kanilang sarili ang pisikal na suporta ng departamento para sa paglaban sa mga organisadong grupo ng krimen: paghuli sa mga militante, pagsamsam ng mga iligal na bala at droga, pati na rin ang pagpigil sa pag-atake ng mga terorista at pamamahagi ng mga ilegal na sangkap at armas. Ang mga empleyadong nakasuot ng maskara ay mas malamang kaysa sa ibang mga kinatawan ng departamento na lumabas sa mga talaan sa telebisyon at sa mga pahina ng mga pahayagan.

Mula noong 2004, kinuha ng departamento ang mga tungkulin ng paglaban sa terorismo. Sa oras na ito, ang mga layunin ng departamento ay sa wakas ay nabuo na: ang digmaan laban sa krimen, drug trafficking, arm trafficking at extremism. Kasama sa mga gawain ng organisasyon gawaing pang-iwas at puwersahang pagkilos.

Kung kanino dapat batiin

Sa araw na ito, tanging ang mga taong kasangkot - mga aktibong empleyado at mga retirado ng serbisyo - ang makakatanggap ng mga regalo. Hindi mahalaga kung ang espesyalista ay nakikibahagi sa gawaing pagsusuri o nakibahagi sa mga aksyong panseguridad: lahat ay gumawa ng napakahalagang kontribusyon sa layunin ng kapayapaan sa ating bansa.

Salamat sa mga taong ito, ang mga negosyante ngayon ay hindi kailangang magbayad para sa "bubong", ang mga batang babae ay hindi natatakot na bumalik mula sa trabaho o paaralan sa gabi, at ang mga kabataan ay hindi natatakot na lumabas sa parke sa gabi.

Ano ang ibinibigay nila sa mga tunay na lalaki? - Ang lahat ay nakasalalay sa antas ng kalapitan at badyet (katulad ng sa Defender of the Fatherland Day):

— maaari mong batiin ang iyong kapitbahay gamit ang isang razor kit, gaano man ito kahalaga;

set ng pag-ahit

— kailangan mong bigyan ang iyong asawa o ama ng isang tunay na panlalaking regalo: isang sandata, kagamitan, isang set ng mga gulong para sa isang mahilig sa kotse o isang marangyang spinning rod para sa isang mangingisda.

Hindi kaugalian na magbigay ng mga bulaklak sa mga lalaki - hindi sa holiday na ito, ngunit kinakailangan lamang na ipahayag ang paggalang at suporta: ang paglaban sa mga organisadong grupo ng krimen at terorismo ay ginagawa para sa kapakanan mo at sa akin.

Ang Serbisyo para sa Paglaban sa Organisadong Krimen ay nabuo noong Nobyembre 15, 1988 at matagumpay na pinatakbo sa loob ng halos 20 taon hanggang Setyembre 6, 2008.

Sa kasaysayan ng domestic police, nagkaroon ng mga pagtatangka na lumikha ng mga yunit na lumalaban sa propesyonal na krimen: sa panahon ng Great Patriotic War at sa mga unang taon pagkatapos ng digmaan, ito ay mga departamento upang labanan ang banditry sa loob ng istraktura ng Main Police Directorate ng NKVD. - ang Ministry of Internal Affairs ng USSR at mga departamento ng pulisya sa mga republika, teritoryo, rehiyon at pambansang distrito. Noong kalagitnaan ng dekada setenta ng huling siglo ay may mga departamento para sa partikular na mahahalagang kaso sa mga departamento ng pagsisiyasat ng kriminal at paglaban sa pagnanakaw ng sosyalistang pag-aari. Gayunpaman, para sa mga kilalang kadahilanan, sa pagbuo ng socio-economic na iyon ay hindi nakilala ng estado ang phenomenon ng organisadong krimen, sa paniniwalang naalis na ito.

Sa pagtatapos ng 80s ng huling siglo, ang mga problema sa pampulitika, panlipunan at pang-ekonomiyang buhay ng lipunan ay nangangailangan ng mga pagbabago. Ang malawakang kakulangan ng mga kalakal at serbisyong pangkonsumo ay nagbunga ng isang anino na ekonomiya. Napilitan ang estado na payagan ang pribadong sektor ng ekonomiya - mga kooperatiba. Kasabay nito, ang kontrol ng estado ay humina, na nag-ambag sa paggawa ng isang malaking bilang ng mga krimen sa ekonomiya, kabilang ang daloy ng pag-aari ng estado sa mga pribadong kamay. Ang kriminal na sitwasyon ay nagsimulang lumala nang husto. Ang banditry, na dati nang naalis, ay muling nabuhay, ang mga manifestations ng racketeering, kidnappings for ransom, contract killings at iba pang seryosong krimen na ginawa ng mga organisadong kriminal na grupo ay tumaas, na nagdulot ng malubhang tensyon sa lipunan. Ang estado at lipunan ay aktwal na nahaharap sa organisadong krimen; ito ay opisyal na kinilala at ang paglaban dito ay tinukoy bilang ang pinakamahalagang gawain ng estado.

Kasabay nito, ang desisyon na ginawa ay hindi legal na ipinatupad; Itinuring ng ilang pinuno ng Ministry of Internal Affairs na hindi makatwiran ang paglikha ng mga yunit upang labanan ang organisadong krimen.

Ang higit na pagpapalawak ng sukat ng organisadong krimen, ang pagpapalakas ng sandata nito, at ang pagkakaroon ng interregional at transnational na katangian ay nangangailangan ng pamahalaan na bumuo ng isang estratehiya at sistema para sa paglaban sa panlipunang penomenong ito. Ang isang mahalagang kaganapan sa oras na iyon ay ang pagpasok ng USSR bilang isang miyembro ng Interpol. Noong Abril 7, 1990, ang Resolution No. 338 ng USSR Council of Ministers "Sa pag-akyat ng USSR sa International Criminal Police Organization - Interpol" ay pinagtibay. Noong Setyembre 27, 1990, sa ika-59 na sesyon ng General Assembly ng Interpol (Ottawa, Canada), ang USSR ay tinanggap sa pagiging miyembro ng Interpol. Noong Enero 1, 1991, ang National Central Bureau ng Interpol ay nagsimulang gumana sa loob ng istraktura ng USSR Ministry of Internal Affairs.

Ang resolusyon ng Konseho ng mga Ministro ng USSR noong Mayo 22, 1990 ay naglaan para sa paglikha ng mga interregional na yunit ng USSR Ministry of Internal Affairs upang labanan ang organisadong krimen. Ang Dekreto ng Pangulo ng USSR noong Pebrero 4, 1991 "Sa mga hakbang upang palakasin ang paglaban sa mga pinaka-mapanganib na uri ng krimen at ang kanilang mga organisadong porma" ay kinikilala ang pangangailangan na baguhin ang ika-6 na Direktor ng USSR Ministry of Internal Affairs sa Pangunahing Direktoryo para sa Paglaban sa Pinakamapanganib na Uri ng Krimen at Mga Organisadong Anyo nito. Gayunpaman, ang parehong mga kilos ng estado na ito ay pangunahing deklaratibo sa kalikasan. Muli, walang materyal at mapagkukunang suporta sa antas ng estado, karaniwang lahat ay ginawa sa gastos ng Ministri ng Panloob at mga badyet ng mga lokal na awtoridad. Ang mga yunit para sa paglaban sa organisadong krimen ay nakikibahagi sa paglutas ng mga seryosong krimen, ang pag-aalis ng maliliit, hindi korap na mga grupo ng negosyo at anino ay halos hindi sakop ng operational penetration; Wala ring pakikibaka sa internasyonal na antas. Ang kasunod na pagbagsak ng USSR ay mahalagang nagpapahina sa itinatag na sistema ng mga katawan upang labanan ang organisadong krimen ng dating Unyon, at ang pagiging bukas ng mga hangganan ay nagpapahintulot sa mga kinatawan ng organisadong krimen na malayang gumalaw, ilipat ang mga materyal na ari-arian, droga, armas at paganahin ang mga negatibong proseso sa lipunan sa Russia. , malapit at malayo sa ibang bansa. Sa ilang mga bansa ng CIS, ang sistema ng mga yunit para sa paglaban sa organisadong krimen ay inalis. Sa Russia, ang ikaanim na yunit ay medyo pinalakas at ginawang operational search bureaus. Sa gitnang tanggapan ng Ministry of Internal Affairs ng Russian Federation, ang Operational Investigation Bureau ay pinamumunuan ni Yu.P. Ngunit ang mga hakbang na ginawa ng estado ay hindi sapat upang tugunan ang lumalaking impluwensya ng organisadong krimen sa lipunan, ekonomiya at pulitika. Ang paglago nito ay nagpatuloy, exponentially sa ilang mga rehiyon, pati na rin ang pagdami sa buong Russia. Ang pagbagsak ng Unyong Sobyet ay nagpalakas lamang sa mga usong ito. Sa inisyatiba ng Russian Ministry of Internal Affairs, nagsimulang malutas ang problema sa Security Council ng Russian Federation. Ang Kalihim ng Konseho ng Seguridad na si Yu.V Skokov, pati na rin ang M.K.

Ang mga sumusunod ay nilikha sa gitna at lokal: ang Pangunahing Direktor para sa Organisadong Krimen ng Ministry of Internal Affairs ng Russian Federation (GUOP), na binago noong 1998 sa Pangunahing Direktor para sa Paglaban sa Organisadong Krimen. Ang Glavk ay pinagkatiwalaan ng mga sumusunod na tungkulin: pagsugpo sa mga aktibidad ng mga kriminal na komunidad, gang at organisadong grupo, pagsugpo sa kanilang financing, pagtukoy at pagdadala sa hustisya ng mga opisyal at ahensya ng gobyerno na kumikilos sa interes ng mga kriminal na komunidad, paglutas ng mga krimen na may kaugnayan sa mga katotohanan ng kidnapping , pagkuha at paghawak ng mga hostage, kwalipikadong pangingikil, iligal na pagkuha, pagbebenta, pag-iimbak, transportasyon ng mga baril at bala. Kasama rin sa kakayahan ng Glavka ang mga krimen sa larangan ng ekonomiya na ginawa ng mga organisadong grupo at pinunong kriminal.

Sa loob ng istruktura ng Pangunahing Direktor, ang mga kagawaran ng rehiyon para sa organisadong krimen (RUOP, RUBOP) ay nilikha sa 13 mga rehiyong pang-ekonomiya at mga departamento, mga departamento para sa organisadong krimen (UBOP, OBOP) sa ilalim ng Ministri ng Panloob, Kagawaran ng Panloob ng lahat ng rehiyon . Ang mga ito ay pinalakas ng mga espesyal na rapid reaction unit (SOBR), na nilagyan ng mga modernong uri ng paggalaw, proteksyon at armas. Ipinagkatiwala sa kanila ang gawain ng pagpigil at pagsugpo sa mga aktibidad ng mga armadong grupong kriminal.

Bilang karagdagan sa pagpapalakas ng mga yunit ng teritoryo para sa paglaban sa organisadong krimen, tumaas ang mga tauhan ng mga ahensya ng panloob na gawain sa riles, hangin at tubig; mga institusyon ng executive labor system; mga institusyong pang-agham. Isang instituto ang nilikha upang sanayin ang mga espesyalista sa paglaban sa organisadong krimen.

Ang ilang mga hakbang ay ginawa upang palakasin ang internasyonal na paglaban sa organisado at transnational na krimen. Ang Russia, bilang legal na kahalili ng USSR, ay naging isang buong miyembro ng Interpol batay sa Decree of the President of the Russian Federation noong Hulyo 30, 1996 N 1113 "Sa pakikilahok ng Russian Federation sa mga aktibidad ng International Criminal Organisasyon ng Pulisya - Interpol.” Sa batayan ng Charter nito, mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation at batas ng Russia, ang National Central Bureau of Interpol sa Russia (NCB RF) ay nilikha sa loob ng Ministry of Internal Affairs.

Bilang resulta ng mga ito at maraming iba pang mga hakbang na ginawa, ang Serbisyo para sa Paglaban sa Organisadong Krimen ay nilikha at matagumpay na pinatakbo. Libu-libong mga pormasyon ng gangster, organisadong mga kriminal na komunidad at grupo ang na-liquidate, ang paggawa ng isang malaking bilang ng mga seryoso at lalo na ang mga seryosong krimen ay natukoy at natigil, ang mga gawain ay ipinatupad upang maiwasan ang pagtagos ng krimen sa kapangyarihan, isang bilang ng mga teritoryal na entidad at mga paksa ng ang Russian Federation ay inalis sa krimen.

Ang KFKM ay naisip bilang ang nangungunang istraktura ng kapangyarihan ng Ministry of Internal Affairs ng Russian Federation. Kabilang dito ang Main Directorate for Combating Organized Crime (GUBOP), Directorate "R", Directorate of Internal Security, Operational Search Directorate at Directorate of Operational and Technical Measures. Ito ay pinlano na lumikha ng mga katulad na istruktura sa bawat isa sa 8 pederal na distrito, gayundin sa bawat pederal na paksa. Ang CFCM ay tinawag na i-coordinate ang mga aktibidad ng mga nasasakupan nitong yunit upang mapabuti ang kanilang pakikipag-ugnayan at maalis ang pagdoble. Ang unang pinuno nito ay si V.V. Gayunpaman, ang muling pag-aayos na may labis na pagsasama-sama ng mga iminungkahing komite dahil sa paglipat ng halos lahat ng mga yunit ng pagpapatakbo mula sa Ministry of Internal Affairs - Internal Affairs Directorate ay agad na nakansela.

Noong Setyembre 26, 2001, alinsunod sa utos ng Ministry of Internal Affairs ng Russia No. 855, ang GUBOP ay kasama sa Criminal Police Service (SKM) ng Ministry of Internal Affairs ng Russian Federation. Ang lahat ng mga lokal na yunit para sa paglaban sa organisadong krimen ay inilipat sa istruktura ng kriminal na pulisya ng Ministry of Internal Affairs - Regional Internal Affairs Directorates. Kasabay nito, ang mga Regional Directorates para sa Combating Organized Crime ay na-liquidate sa sistema ng Russian Ministry of Internal Affairs. Sa kanilang batayan, ang mga Operational Investigation Bureau ay nilikha bilang bahagi ng Main Directorates ng Ministry of Internal Affairs ng Russia sa walong pederal na distrito. Sa pamamagitan ng Order ng Ministry of Internal Affairs ng Russia No. 951 - 2001, ang mga espesyal na departamento ay nilikha sa loob ng istraktura ng mga Direktor at mga departamento para sa paglaban sa organisadong krimen upang magsagawa ng mga aktibidad sa pagpapatakbo ng intelligence na naglalayong makilala, maiwasan at sugpuin ang mga pagpapakita ng ekstremismo at terorismo sa loob ng kakayahan ng Ministry of Internal Affairs ng Russia. Noong Setyembre 16, 2002, ang mga espesyal na rapid reaction unit (SOBR) ay inilipat sa pagtatapon ng SCM Ministry of Internal Affairs - Regional Internal Affairs Directorates, na pinalitan ng pangalan na special police units (OMSN).

Ang organisadong krimen ay masama
Walang makikipagtalo dito,
Ngunit ang mga cool na lalaki
Siguradong hindi ka nila dayain.

Matalas na isip at matalas na mata -
Walang makapagtatago sa iyo,
Kung ikaw ay nasa landas,
Ang natitira na lang ay magsumite.

Gusto kong mabuhay ng matagal
Maging malakas at napakalakas,
Maging mabait sa iyong kaluluwa,
At sa mga damit - napaka-istilo!

Baliw lahat ng babae
Huwag malungkot at huwag sumuko
Ipakulong ang lahat ng mga tulisan
At ngumiti ng mas madalas!

Maligayang Araw ng Organised Crime Control!
Honestly wish namin yan
Ang lahat ng iyong mga plano ay natupad,
At sumuko ang mga kriminal!

Dapat kang magpahinga nang mas madalas,
Tumanggap ng dagat ng mga bonus
Magmahal ng magandang buhay
Pahalagahan ang tunay na pagkakaibigan!

Sa Araw ng Paglikha ng mga Yunit para Labanan ang Organisadong Krimen, nais kong batiin ka ng magandang kapalaran sa iyong matapang na gawain, matataas na resulta ng marangal na mga aktibidad, matagumpay na pakikipaglaban sa menor de edad at malalaking kalupitan. Hayaang maging madali ang iyong trabaho at maluwalhati ang iyong buhay!

Mga organisadong bandido
Mahuhuli ka nila nang mabilis at sabay-sabay,
Mga empleyado ng departamento
Bawat oras ay ginugugol sa pakikibaka,
Ngayon ang unit nila
Ipagdiwang ang araw ng paglikha nito,
Nais namin sa lahat ng empleyado
Nawa'y laging magkaroon ng kapayapaan sa iyong kaluluwa!

Mangyaring tanggapin ang aking pagbati ngayon
Maligayang araw ng paglikha ng yunit,
Na lumalaban sa krimen sa lahat ng dako.
(Kahit na ito ay maayos na nakaayos).

Nais kong mahuli mo ang lahat ng mga kriminal,
Ang anumang hanger ay madaling mabuksan.
Hayaang tumulong ang mga bakas, ang ebidensya,
Hayaan ang lahat na maging maayos sa serbisyo.

Sa araw na ito nilikha ang mga sangay
Kahit sino sa paglaban sa krimen.
Mangyaring tanggapin ang pagbati sa lalong madaling panahon,
Ang holiday ay konektado sa iyo.

Nawa'y samahan ng swerte ang lahat,
Ang mga kaso ay madaling nalutas.
Hayaang maging masaya ang kalooban
At ang banta ay hindi nag-aalala.

Mga kriminal na gang
Naglagay ka ng harang
May armas sa holster,
At ang batas ay nasa likod mo.

Seryosong trabaho
Dobleng mapanganib
Sa panahon ng kapayapaan, ikaw
Parang nasa digmaan.

Ngayon ang araw ng paglikha
Organisadong Crime Control Department - mga yunit,
Binabati namin kayong lahat
Happy birthday sa lahat.

Gusto ka naming sirain
Krimen sa ugat nito
Para ngumiti ang mundo
Para bukas.

Binabati kita sa Araw ng UBOL,
Sa mga naglilingkod doon!
Para labanan ang krimen,
Kailangan mong magbigay ng maraming pagsisikap!

Pagkatapos ng lahat, ang nakatagong kaaway ay hindi natutulog,
At kung wala ka - wala sa lahat!
Mahalaga ang pag-iwas
At ito ay kinakailangan sa trabaho!

Panahon na upang pagalingin ang lipunan
Tanggalin ang terorismo!
At kunin ang mga gamot
Kailangan mong alagaan ang iyong sarili!

Ako, mga empleyado ng RUBOP,
Binabati kita ngayon,
Well, wish ko sayo yan
Sumulat sila ng mga tula tungkol sa iyo,

Kung tutuusin, ang pakinabang mo ay para sa bansa
Malaki, hindi masusukat,
Siyempre, kailangan ka namin -
Tiyaking isaalang-alang

Labanan ang krimen sa bansa
Lagi kang panalo
At maging doble ang kaligayahan
At makakuha ng mga pamagat!

Congratulations sa lahat ng mga bayani
Walang ibang paraan para tawagan ka.
Kung tutuusin, laganap ang krimen
Kailangan mong lumaban.

Nais kong magkaroon ka ng lakas ng loob sa aking puso,
Lakas sa katawan at kabutihan.
Nawa'y maging matamis ang iyong kaluluwa
Mula sa init ng pamilya.

Nawa'y palagi kang malusog
Hayaang mabuhay ang fighting spirit.
Pagkatapos ng lahat, kung minsan ay nakikipagsapalaran ka
Ang iyong buhay, ang iyong ulo.

Inialay mo ang iyong buhay -
Naglilingkod sa isang mahusay na layunin.
Na may halatang tapang at sigasig
Matapang kang kumilos.

At hindi ka natatakot sa mga hadlang,
Hindi mo sila makikilala sa iyong paglalakbay.
At ang mga gantimpala ay simple din -
Sa iyong malalakas na balikat.

At sa walang katapusang mundong ito
Lumalaban ka sa kasamaan sa loob ng maraming siglo,
Upang tayo, ang mga naninirahan dito,
Maswerte ako sa buhay na ito.

Ang organisadong krimen ay ilegal na aktibidad tatlo o higit pang mga tao na nagkakaisa sa isang kriminal na organisasyon na may matatag na panloob na istruktura, na, kasama ng mga tiwaling opisyal, mga opisyal ng gobyerno, na gumagamit ng mga paraan ng karahasan at pananakot, pampublikong kahilingan para sa mga serbisyo, sa kasunduan sa iba pang mga kriminal na grupo, nagtatatag ng kanilang kontrol sa iba't ibang lugar ng aktibidad , kabilang ang mga ilegal, at patuloy na isinasagawa upang makakuha ng malaking kita.

Ang paglaban sa organisadong krimen ay nagsasangkot ng pagbuo at pagpapatupad ng isang hanay ng mga espesyal na hakbang sa buong organisasyon, pag-iwas at pagpapatupad ng batas. Kabilang sa kanila mahalagang lugar ay tinatawag na gumawa ng kriminal na legal, kriminal na pamamaraan, kriminal na ehekutibo, piskal at pananalapi, operational investigative at ilang iba pang mga hakbang, na dapat ay batay sa isang pangkalahatang pagsusuri ng kriminal na sitwasyon at ang pagtataya nito. Pinag-uusapan natin ang tungkol sa mga espesyal na hakbang, dahil dito ang pangunahing layunin ng paglaban ay ang mga organisadong grupo ng kriminal mismo at hindi na mga indibidwal na krimen, ngunit ang kanilang mga kumplikado at branched na aktibidad na kriminal. Kasabay nito, ang gawain ng pagsugpo sa kilusan at legalisasyon ng kriminal na kapital ay nalutas.

Mga layunin at pangunahing prinsipyo ng paglaban sa organisadong krimen

Ang mga estratehikong layunin ng paglaban sa organisadong krimen ay:

1) Pag-aalis ng mga pangunahing organisadong kriminal na grupo at kabayaran para sa pinsala mula sa kanilang mga aktibidad.

2) Pag-aalis ng mga sanhi at kundisyon na nakakatulong sa pagbuo ng isang kriminal na lipunan, 3) Kahirapan sa pagsali ng mga bagong tao sa mga gawaing kriminal at pagpapalaganap ng saklaw ng impluwensya ng krimen.

Sa paglaban sa mga umiiral na organisadong grupong kriminal, sinisikap ng mga ahensyang nagpapatupad ng batas, una sa lahat, na paghiwalayin sila.

Bilang karagdagan sa pagtugon sa mga krimen na ginagawa at pagtukoy sa kanilang mga direktang may kasalanan, ang pangunahing gawain ay kilalanin ang mga pinuno ng mga kriminal na grupo at dalhin sila sa hustisya; Para sa layuning ito, ang tulong ng hindi gaanong mapanganib na mga miyembro ng mga kriminal na grupo ay maaaring gamitin, kung kanino, kapalit ng pakikipagtulungan sa mga ahensyang nagpapatupad ng batas, ang kanilang mga sentensiya ay makabuluhang nabawasan (hanggang sa isang kumpletong pagtanggi sa pag-usig).

Ang mahahalagang bahagi ng mga hakbang upang labanan ang organisadong krimen ay ang kontrol sa pananalapi, na naglalayong gawing mahirap ang pagsasagawa ng mga operasyon sa legalisasyon ng mga nalikom na kriminal, paggamit ng kriminal na kapital, at mga hakbang laban sa katiwalian na naglalayong linisin ang mga ahensyang nagpapatupad ng batas at iba pang mga ahensya ng gobyerno mula sa mga taong tumutulong sa mga organisadong grupong kriminal.

Organisadong pag-iwas sa krimen isinasagawa batay sa isang hanay ng mga hakbang ng pangkalahatang panlipunan at espesyal na pag-iwas sa kriminolohiya. Ang mahalaga ay ang pagpapahina ng mga pang-ekonomiyang ugat ng organisadong krimen, ang pagbuo at pare-parehong pagpapatupad ng isang hanay ng mga organisasyonal, managerial, pinansiyal, buwis at iba pang mga hakbang na lumikha ng mahirap na mga kondisyon para sa kriminal na negosyo at naglalayong ilipat ang mga kriminal na pamamaraan ng pag-regulate ng ekonomiya. relasyon mula sa produksyon, at pagsugpo sa legalisasyon ng kriminal na kapital.

Kasama ng mga pagbabawal sa batas ng kriminal sa Criminal Code ng Russian Federation, upang labanan ang organisadong krimen, kinakailangan na magpatibay ng mga espesyal na batas, tulad ng sa maraming dayuhang bansa, na kumokontrol sa paglaban sa organisadong krimen. Ang partikular na kahalagahan sa laban na ito ay nakalakip sa mga espesyal na yunit para sa paglaban sa organisadong krimen. Ang pakikibaka ay dapat na nakatuon sa pagpapahina ng awtoridad, na lumilikha ng mga sitwasyon ng salungatan na humahantong sa pagkawatak-watak ng isang grupo o komunidad, i.e.

pagkasira ng integridad at katatagan - isang katangian ng husay ng sistemang kriminal.

Legal na batayan at sistema ng mga aktor sa paglaban sa organisadong krimen Ang pangunahing link sa sistema ng estado ng mga katawan na lumalaban sa organisadong krimen ay ang Ministry of Internal Affairs ng Russian Federation. Isang espesyal na yunit ang nabuo sa loob ng Ministry of Internal Affairs - ang Main Directorate for Combating Organized Crime. at direktang nagbabanta sa pampublikong seguridad ng bansa, ang Batas ng Russian Federation "On Bodies of the Federal Security Service" ay nagtatatag ng mga kapangyarihan upang labanan ang organisadong krimen para sa mga katawan ng Federal Security Service ng Russian Federation. Ang Artikulo 8, talata 2 ng Batas ay nagtatatag ng mga sumusunod - "Paglaban sa krimen". Isang Art. Tinukoy ng 10 ng Batas ang kapangyarihang ito sa pamamagitan ng paglilista ng mga aksyon na kailangang gampanan ng mga katawan na ito Ang legal na suporta para sa paglaban sa organisadong krimen, una sa lahat, sa pagbuo at pagpapatibay ng mga naaangkop na batas na naglalayong lutasin ang problemang ito at magkaroon ng komprehensibong. kalikasan ng intersectoral.

Tulad ng para sa panukalang batas na "Sa paglaban sa organisadong krimen," at ang pangunahing panukalang batas na inihanda ng interdepartmental na komisyon na nilikha batay sa desisyon ng pulong ng koordinasyon ng mga pinuno ng mga ahensyang nagpapatupad ng batas noong Nobyembre 1993 at pinagtibay ng Estado Duma noong 1994, ang panukalang batas na ito ay may orihinal na konsepto at komprehensibong katangian. Ang buong quintessence ng konsepto ng panukalang batas na ito ay ang mga sumusunod. Depende sa antas ng organisasyon ng mga kriminal na grupo, ang mga may-katuturang awtoridad ay determinado na kontrahin ang mga ito. Ang paglaban sa mga ordinaryong organisadong grupong kriminal (ang tinatawag na unang antas) ay dapat isagawa ng lahat ng mga yunit ng pagpapatakbo ng Department of Internal Affairs, FSB, opisina ng tagausig, customs, at pulis sa buwis.

Internasyonal na kooperasyon sa paglaban sa organisadong krimen (mga pangunahing lugar)

Mga internasyonal na kasunduan, kumbensyon at pagpapalitan ng impormasyon.

Ang pinakahuling halimbawa sa bagay na ito ay ang Convention laban sa International Corruption, nakipag-usap at nilagdaan sa inisyatiba at sa ilalim ng tangkilik ng Organization for European Cooperation and Development.

Ang Convention ay nilagdaan ng mga kinatawan ng 34 na bansa at nagsimula noong 1999.

Ang internasyunal na kooperasyon sa lugar na ito ay nahahadlangan ng tunggalian ng iba't ibang internasyonal na organisasyon, ang kakulangan ng mga naka-target na pondo, ang kakulangan ng mga sinanay na tauhan na maaaring epektibong magtrabaho sa mga istruktura tulad ng Interpol, pati na rin ang espesyal na posisyon ng mga indibidwal na dwarf sovereign states.

Ang pagbagsak ng kolonyal na sistema, tulad ng nalalaman, ay humantong sa paglitaw ng isang malaking bilang ng mga maliliit at napakahirap na estado.

Ang ilan sa mga bansang ito ay napipilitang gumamit ng mga malikhaing paraan upang makaakit ng dayuhang pera. Ang mga halimbawa ng gayong mga pamamaraan ay: pagbibigay ng mga selyo ng selyo, pagrehistro ng mga dayuhang barko (pagbibigay ng karapatang magpalipad ng bandila ng kaginhawahan), pagbubukas ng mga bangko sa labas ng pampang (tax havens), atbp. SA

sa ilang pagkakataon

Ang mga mini-state na ito ay nasa ilalim ng bahagyang o kumpletong kontrol ng mga sindikato ng droga, na nagdudulot ng malaking pinsala sa internasyonal na pag-unlad ng ekonomiya at internasyonal na pagsisikap na labanan ang organisadong krimen.

Ang tulong pang-ekonomiya bilang isang insentibo upang mabawasan ang aktibidad ng kriminal.

Upang bawasan ang mga insentibo para sa mga magsasaka sa Colombia at iba pang mahinang ekonomiya na mga bansa na magtanim ng mga pananim ng droga, iminungkahi na magbigay ng naka-target na tulong pang-ekonomiya upang bigyang-daan ang mga residente ng mahihirap na bansang ito na kumita ng matapat na pamumuhay. Ang ganitong uri ng tulong ay isa sa mga posibleng paraan kung saan ang mga mayayamang bansa - ang pangunahing mamimili ng droga - ay maaaring labanan ang kanilang produksyon at pamamahagi.

Ang organisadong krimen ay isa sa mga pinakakumplikado at mapanganib na uri ng mga kriminal na pagkakasala at may ilang mahahalagang katangian. Ito ay nailalarawan sa pagkakaroon ng mga grupo, organisasyon at indibidwal para sa sistematikong pakikisangkot sa mga krimen, katatagan, isang maayos na sistema ng mga koneksyon sa kanilang mga kalahok, ang pamamahagi ng mga tungkulin sa pagitan nila, at isang hierarchical na sistema ng mga relasyon.

Sa mas mababang organisadong mga grupo ng kriminal, ang mga relasyon ng mga kalahok ay itinayo ayon sa sumusunod na pamamaraan: ang pinuno - mga ordinaryong tagapalabas (bilang panuntunan, mula 3 hanggang 10 katao lamang), at ang papel ng bawat isa sa kanila ay paunang natukoy. Ang mga tipikal na uri ng mga gawaing kriminal para sa mga naturang grupo ay ang pagnanakaw, pagnanakaw, pagnanakaw, pandaraya, at banditry.

Ang paglaban sa organisadong krimen ay nagsasangkot ng pagbuo at pagpapatupad ng isang hanay ng mga espesyal na hakbang sa buong organisasyon, pag-iwas at pagpapatupad ng batas.

Ang kriminal na legal na pag-unawa sa organisadong krimen ay nailalarawan sa pamamagitan ng

i-highlight ang mga sumusunod na tampok nito:

Ang pagkakaroon ng istraktura ng organisasyon at pamamahala, kumplikadong hierarchical

gradasyon ng komunidad na may delimitation ng mga function.

Sustainable, planado, malihim na katangian ng aktibidad,

pagkakaisa;

Ang pagpapalaganap ng impluwensya nito sa isang partikular na teritoryo, o sa

isang tiyak na lugar ng ekonomiya (monopolisasyon);

Pre-planned criminal behavior (gumawa ng mga aksyon para mahanap

bagay ng panghihimasok);

Pagkuha ng pinakamataas na kita bilang pangunahing layunin ng aktibidad na kriminal;

Aktibong pagsulong ng kriminal na ideolohiya.

MGA BAGAY NG OP. Mayroong libu-libo sa kanila: mga estratehikong mapagkukunan (langis, metal), droga, armas, ngunit ang pangunahing bagay ay mga tao, mga may-ari, kung saan ang pera ay maaaring "pump." Ang kanilang negosyo at ari-arian ay magkakaibang gaya ng buong ekonomiya (industriya, agrikultura, serbisyo, atbp.).

Ayon sa etnisidad (nangingibabaw na pambansang komposisyon): Slavic, Georgian, Chechen, Dagestan, Ingush, Armenian, Azerbaijani, Vietnamese, Chinese...).

1. Kriminalisasyon ng mga relasyon sa ekonomiya. Pagsasama ng pang-ekonomiya at pangkalahatang kriminal na aktibidad. Kaya, kasalukuyang higit sa 40 libong mga negosyo, gobyerno at komersyal na mga organisasyon ay kasangkot sa kriminal na negosyo; 70 - 80% ng mga privatized na negosyo at komersyal na mga bangko, karamihan sa mga organisasyon ng kalakalan ay napapailalim sa mga buwis. Ang halaga ng "tribute" (isang uri ng buwis na pabor sa mga kriminal) ay 10 - 20% ng turnover, na kadalasang lumalampas sa kalahati ng kita ng balanse ng enterprise. 2. Aktibong paglahok ng mga tiwaling opisyal sa organisadong krimen. Korapsyon (pag-abuso sa kapangyarihan ng mga opisyal o opisyal na posisyon bilang resulta ng kanilang panunuhol) ay tumatanggap laganap

sa mga kondisyon ng pang-ekonomiya at pampulitika na kawalang-tatag, pagiging, sa isang banda, isang paunang kinakailangan, at sa kabilang banda, isa sa mga pagpapakita ng organisadong krimen, isang paraan ng pagtakpan nito. Tinutulungan ng mga opisyal na sinuhulan ang bawat ikapito o ikawalong grupo ng kriminal, at gumagastos sila mula 30 hanggang 50% ng kita ng kriminal upang bayaran ang kanilang mga serbisyo. May mga pagtatangka na impluwensyahan ang pag-usad ng imbestigasyon ng mga krimeng ginawa ng mga organisadong grupong kriminal. 3. Pagtindi ng mga grupong kriminal sa paggawa ng mga tradisyunal na seryosong pagkakasala

4. "Pagsasamantala" sa mga bisyo ng lipunan (pagkalulong sa droga, prostitusyon, pagsusugal, atbp.). 5. Pagbubuo ng isang uri ng reserba ng mga organisadong istrukturang kriminal mula sa mga taong nagsasagawa ng mga sentensiya na kriminal sa mga lugar na pinagkaitan ng kalayaan. Ayon sa mga eksperto, higit sa 2.5 libong mga organisadong kriminal na grupo ang kasalukuyang nagpapatakbo sa mga institusyon ng pagwawasto, dahil sa kung saan ang kapaligiran ng kriminal sa mga lugar ng pag-agaw ng kalayaan ay nagiging lalong criminogenic.

6. Pagtaas sa kriminal na propesyonalismo, mga kwalipikasyon para sa paggawa ng mga krimen

7. Mataas na latency.

Ang isang organisadong grupong kriminal ay isang matatag na grupo ng mga indibidwal na dati ay nagkaisa upang gumawa ng isa o higit pang mga krimen.

Ang isang organisadong grupo ng kriminal ay kumikilos bilang isa sa mga anyo ng pakikipagsabwatan, ang mga tungkulin ay ipinamamahagi nang maaga, ang plano para sa paggawa ng krimen ay malinaw na naisagawa.

Kabilang sa mga naturang grupo ang mga grupo ng mandurukot at magnanakaw ng bahay, manloloko, at nagbebenta ng droga.

Kaya, ang batas ay mahalagang tumutukoy lamang sa dalawang katangian ng isang organisadong grupo:

1) Katatagan

Nangangahulugan ito, una sa lahat, katatagan, katatagan ng komposisyon ng kriminal na grupo. Ang pagpasok ng mga bagong miyembro dito ay mahirap dahil sa panganib ng pagkabigo ng buong grupo. Kasabay nito, ang grupo ng kriminal ay may matinding negatibong saloobin sa pag-alis ng sinumang miyembro mula sa grupo, na nakikita ito bilang apostasya at pagkakanulo sa mga interes nito.

2) Ang layunin ng pagsali sa isang grupo ay gumawa ng isa o higit pang mga krimen.

Ang patuloy na paggawa ng krimen ang layunin ng pagkakaisa ng grupo. Ito ang pangalawang tanda ng isang organisadong grupong kriminal na tinukoy sa batas ng kriminal. Ang layunin ng paglikha ng isang grupo ay upang patuloy na gumawa ng mga krimen, patuloy na aktibidad ng kriminal para sa tubo. Ito ay humahantong sa isang organisadong grupo na dumami

kapwa ang heograpiya ng mga krimeng ginawa at ang kanilang dami at intensity.

Ang ilan sa mga ipinahiwatig na palatandaan ng isang organisadong grupo, na maaari ding maiugnay sa mga palatandaan ng isang organisadong grupong kriminal:

Pamamahagi ng mga tungkulin kapag gumagawa ng mga krimen. Paghahanda sa paggawa ng krimen. Paggamit

kumplikadong mga paraan

paggawa ng mga krimen.

Mahigpit na disiplina (isang organisadong kriminal na grupo ay nailalarawan sa pamamagitan ng mahigpit na disiplina ng mga miyembro nito, walang kondisyong pagsumite sa pinuno).

Ang isang pinag-isang oryentasyon ng halaga ay binuo.

Pamamahagi ng mga kriminal na nalikom. Paglikha ng isang espesyal na pondo ng pera (mahalagang isang espesyal na pondo ng pera - "karaniwang pondo", na pinamamahalaan ng pinuno). Isinasaalang-alang ng mga kriminologist ang pagbuo ng mga pamantayan ng pag-uugali at mga alituntunin sa halaga sa grupo, ang katuparan ng papel ng pinuno ng isang indibidwal na kalahok, ang pagkakaroon ng isang hierarchy at pamamahagi bilang mga palatandaan ng isang organisadong grupo.

mga tungkuling panlipunan

atbp. . Ang konsepto at katangian ng isang kriminal na organisasyon. pakikipagsabwatan;

ang paglikha ng isang kriminal na komunidad o kriminal na organisasyon ay kumikilos bilang isang independiyenteng mapaparusahan na uri ng kriminal na aktibidad, kahit na ang naturang organisasyon ay hindi pa nakakagawa ng isang solong gawaing kriminal.

Halimbawa, sa Criminal Code ng Russian Federation, ang pananagutan para sa naturang kilos ay ibinigay sa Art. 210. Ang isang kriminal na komunidad ay isang anyo ng pagpapakita ng organisadong krimen.

– pagkakaroon ng mga materyal na mapagkukunan (pondo sa pananalapi);

– collegiality ng pamamahala, i.e. ang organisasyon ay pinamumunuan ng isang grupo ng mga tao na, bilang panuntunan, ay may pantay na posisyon dito;

– normal na mga kaugalian ng pag-uugali, tradisyon at mga batas ng "magnanakaw", mga parusa para sa paglabag sa mga ito; – isang hierarchical system na may paghahati ng organisasyon sa mga grupo, interregional na koneksyon, ang pagkakaroon ng isang pangunahing pinuno at mga bodyguard. mga opisyal ng liaison, mga tagapag-alaga ng mga pondong pinansyal (mga cashier), mga opisyal ng paniktik, tagapagpatupad ng mga pangungusap, atbp.;

– paglikha ng isang base ng impormasyon, na binubuo ng impormasyon mula sa

iba't ibang mga mapagkukunan (kabilang ang mga nakuha bilang resulta ng paggamit ng data ng katalinuhan) tungkol sa bagay na kinaiinteresan. Pagtitiyak ng sanhi ng organisadong krimen.

Alinsunod sa simula at kalikasan ng organisadong krimen, ang mapagpasyang papel ay ginagampanan sa mekanismo ng pagpapasiya nito.

sumusunod na mga dahilan

at kundisyon:

1. Mga depekto (kultural, politikal, sosyo-ekonomiko) na mga pundasyon ng organisasyon ng buhay panlipunan.

2. Kawalang-bisa ng mga hakbang upang labanan ang mga kriminal na pagpapakita: isang pagkakaiba sa pagitan ng pinagbabatayan na mga kadahilanan ng krimen at ang mga mababaw na hakbang kung saan sinusubukan ng estado na alisin ito.

3. Kriminal na pag-unlad sa sarili (ang kakayahan ng krimen na ayusin ang sarili at ang kakayahang tumugon sa mas mahigpit na paraan ng paglaban dito sa pamamagitan ng pagpapalakas ng mga paraan ng pagtiyak ng kriminal na seguridad at ang pagiging epektibo ng kriminal na aktibidad).

5. Mga kontradiksyon sa pagitan ng estado na humahadlang sa konsentrasyon ng mga pagsisikap ng lipunan sa paglaban sa krimen.

Ang konsepto ng krimen sa katiwalian. Pagtitiyak ng sanhi ng krimen sa katiwalian.

Ang katiwalian (mula sa Latin na coiruptio - upang masira, masira, masira) bilang isang socio-legal na kababalaghan ay karaniwang tumutukoy sa panunuhol at katiwalian ng mga opisyal ng gobyerno, mga opisyal, gayundin ng mga pampublikong at pampulitika na mga pigura sa pangkalahatan.

Ang mga krimen sa katiwalian ay mga gawaing mapanganib sa lipunan na itinakda ng Criminal Code ng Russian Federation, direktang lumalabag sa awtoridad ng pampublikong serbisyo, na ipinahayag sa iligal na pagtanggap ng mga empleyado ng estado o munisipyo ng anumang mga pakinabang (pag-aari, mga karapatan dito, mga serbisyo o benepisyo ) o sa pagbibigay ng naturang mga pakinabang sa huli.

Limang uri ng mga kriminal na pagkakasala ang maaaring mauri bilang mga krimen sa katiwalian mismo: 1) pang-aabuso sa mga opisyal na kapangyarihan (Artikulo 285 ng Criminal Code ng Russian Federation); 2) iligal na pakikilahok sa mga aktibidad sa negosyo (Artikulo 289 ng Criminal Code ng Russian Federation); 3) pagtanggap ng suhol (Artikulo 290 ng Criminal Code ng Russian Federation); 4) pagbibigay ng suhol (Artikulo 291 ng Criminal Code ng Russian Federation); 5) opisyal na pamemeke (Artikulo 292 ng Criminal Code ng Russian Federation).

Ang sosyo-legal na kontrol ay hindi maaaring tingnan bilang isang mapanupil na aktibidad. Ito ay criminological, preventive control, bagama't may kasama itong criminal legal component kapag hindi gumana ang babala. Ang sosyo-legal na kontrol ay kinabibilangan ng organisasyon ng buhay at mga aktibidad batay sa malinaw na binuo na mga batas na pinagtibay sa demokratikong paraan. Ang pagpapatindi ng mga aktibidad upang maitaguyod ang mahigpit na panlipunan at ligal na kontrol sa paggawa ng desisyon ng mga sibil na tagapaglingkod ay isang mahalagang lugar ng pagpigil sa katiwalian.

Ang isa pang hindi gaanong makabuluhang dahilan para sa katiwalian ay ang katotohanan na daan-daang mga opisyal (mula sa mga ministro hanggang sa mga punong espesyalista ng iba't ibang mga ministri at departamento) ay kasama sa mga lupon ng mga direktor para sa naaangkop na kabayaran. pinagsamang mga kumpanya ng stock at mga kumpanya, na may kaugnayan kung saan mayroong isang uri ng pagsasanib ng mga tagapaglingkod sibil sa entrepreneurship, na kumakatawan sa legalisadong katiwalian. Ang ganitong masasamang gawain ay karaniwang naglalagay ng matataas na opisyal ng mga ministri at departamento sa isang sitwasyon ng patuloy na salungatan ng mga personal at interes ng estado, na nagsisilbing layunin na batayan para sa kanilang mga interesadong aktibidad sa lobbying at katiwalian. Ang kapangyarihan ay sumasanib sa ari-arian at pera, na nagbubukas ng mga bago, malalim na nakatagong teknolohiya sa katiwalian.

Pangkalahatang katangian ng balangkas ng regulasyon na namamahala sa paglaban sa katiwalian.